公報發言紀錄

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邱委員志偉：（12時8分）3分鐘就夠了。李次長，書展是哪個司負責的？
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主席：請文化部李次長說明。
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李次長靜慧：報告委員，是人文司。
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邱委員志偉：李次長、人文司陳司長。我先問次長，你每個月買實體書大概花多少錢？
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李次長靜慧：每個月大概在1,000塊上下。
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邱委員志偉：那司長呢？
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主席：請文化部人文司陳司長說明。
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陳司長瑩芳：常常買書，沒有特別計算，應該也有1,000塊……
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邱委員志偉：你主管的，應該要親力親為、帶頭示範。我一個月差不多花1萬塊，如果上政論節目有車馬費，我全部拿去買書。
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李次長靜慧：謝謝委員支持。
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邱委員志偉：你要帶頭去買。
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李次長靜慧：是。
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邱委員志偉：實體出版業很辛苦，我也提案就所得稅法第十七條，購買書籍的費用可以提列作為所得稅之減免，以鼓勵大家買書，閱讀是幸福的事啊！
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李次長靜慧：是。
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邱委員志偉：閱讀可以強國。知識可以強國、知識是最好的武裝！要買書，才能讀書。
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李次長靜慧：這部分其實在文化領域都一直有努力。
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邱委員志偉：因此書展很重要，但是你要把它辦好。5月初的時候，李部長是說，如果大部分的業者願意參加就續辦；如果沒有那麼多人參加，你們就還要再討論。你們是用問卷調查的方式，對不對？
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李次長靜慧：是的。
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邱委員志偉：是要續辦或停辦，還是要尊重文化部的意見？第三個選項就很奇怪，就是問有沒有意見，意見是什麼也講不清楚……
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李次長靜慧：跟委員報告，我們只有兩個選項，第三個顯然是業者自己填寫的。
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邱委員志偉：填寫的這部分還有30幾%的比例！媒體……
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李次長靜慧：只有5家是寫尊重文化部的決定。
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邱委員志偉：停辦或續辦，為什麼那麼極端？為什麼不能折衷而有延期的選項？
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李次長靜慧：跟委員報告，因為延期這部分我們已經事先去探問過了，目前世貿的場地只有11月份還有可能，但跟我們慣例的……
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邱委員志偉：你可以協調，還有世貿二館、三館，有很多替代場址，不能說完全就是硬邦邦、死板板地嘛！
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李次長靜慧：沒有，我們真的有努力去協調，希望能夠得出其他的選項。
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邱委員志偉：如果我沒記錯，世貿的主管機關是經濟委員會的國貿局，對不對？
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李次長靜慧：外貿協會。
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邱委員志偉：外貿協會是經濟部的，對不對？所以場租、展位的費用是要交給誰？
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李次長靜慧：就是交給國貿局的外貿協會。
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邱委員志偉：你們可以跟外貿協會談嘛！疫情嚴峻，是不是減租或者免收場地費，這個可以透過部會的協調，文化部跟經濟部，或者我可以介入作為一個平台來協調嘛！
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李次長靜慧：是的，謝謝委員。
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邱委員志偉：如果退出的話只能退三成的展位費，比如10萬塊的展位費只能退3萬，這不是懲罰性的賠償嗎？如果續辦、繼續展覽才給予補助費用。
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李次長靜慧：跟委員報告，其實跟外貿協會就場租的協調，過去兩年文化部已經非常努力協調，所以租金是有一點特例地保留下來。可是外貿協會也表示今年真的是最後一年了，他們沒有辦法再為我們保留這一筆租金……
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邱委員志偉：基於疫情期嚴峻的特殊性，這不是大家可以控制的，對不對？就主管機關，外貿協會或經濟部，也不能這樣子完全不體諒成本的狀況、不曉得廠商經營的困難或主辦單位的難處，應該共體時艱，把活動辦好才是最重要的嘛！
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李次長靜慧：謝謝委員，我們還是會再繼續努力去協商。
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邱委員志偉：我可以找經濟部協調，把國貿局找來，大家一起討論，看要怎麼樣減收租金或者免收租金，讓活動可以繼續辦下去。
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李次長靜慧：好，謝謝委員的……
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邱委員志偉：很多廠商認為，在疫情嚴峻的時候，你們又限制參觀的時間，會不會造成另外一種群聚？有很多因素，你要方方面面地去考量。你要做一個決策啊！除了成本，包括你要就疫情的情況來做考量。所以你們最後的決定還是續辦，是不是？
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李次長靜慧：是的，目前就決定是續辦。
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邱委員志偉：什麼時候拍板決定續辦的？
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李次長靜慧：應該是講，一直都是朝續辦的方向在努力，包括部長在接受媒體採訪或者是站在這邊都是說要續辦。
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邱委員志偉：不是，要廠商表達他們的意願之後，你們才做決定嘛！
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李次長靜慧：沒有，我們一直說我們是朝續辦的方向……
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邱委員志偉：你們是從13日才正式拍板要續辦，對不對？
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李次長靜慧：沒有，跟委員報告，我們真的從頭到尾都是講要續辦。而我們做的那個調查，前一位質詢的時候我有答復，我們的用字可能不夠精確，其實我們是希望理解，在文化部要續辦的狀況下，那廠商願不願意繼續參展？如果他們不願意參展，所考慮、擔心的是什麼，我們能不能就他們考慮或擔心的事情，提出解決方案。
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邱委員志偉：會報名的都是有強烈意願，會退出絕對是有非常痛苦的理由嘛！
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李次長靜慧：是，這個我們都必須尊重，也能體諒。
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邱委員志偉：因為疫情嚴峻。而且又只能退三成的展位費，那不是懲罰這些人嗎？疫情是他們可以控制的嗎？他們還要付七成的展位費。
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李次長靜慧：這個部分，能不能給這些退展的出版社多方面的協助，我們也會繼續研議。
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邱委員志偉：這部分我再請經濟部、文化部來協調一下，看能不能就場租費、展位費再做一些調整。
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李次長靜慧：真的謝謝委員的協助。
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邱委員志偉：文化出版業已經夠辛苦了。
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李次長靜慧：是。
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邱委員志偉：已經停辦兩年了，好不容易盼到今年可以辦，因為疫情的關係他們必須要退出，又要損失七成的展位費，情何以堪！主管機關要更了解這個產業的痛苦。
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李次長靜慧：好，文化部針對所有出版產業，面對疫情嚴峻的狀況下怎麼樣因應，這部分我們會努力。
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邱委員志偉：我認為積極度不夠、敏銳性不夠，決策太過於緩慢。好不好？加油！
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李次長靜慧：好，謝謝委員。
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主席：今天登記質詢委員均已發言完畢。
關於今日會議作如下決定：報告及詢答完畢。委員所提書面質詢或相關資料列入紀錄並刊登公報。對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面回復。
報告委員會，今日議程處理完畢，現在休息，謝謝各位。
休息（12時16分）

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-22-14
speakers ["賴品妤","萬美玲","林奕華","張廖萬堅","陳秀寳","王婉諭","范雲","吳思瑤","何欣純","鄭正鈐","林宜瑾","吳怡玎","黃國書","邱志偉"]
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meetingDate ["2022-05-16"]
gazette_id 1118301
agenda_lcidc_ids ["1118301_00006"]
meet_name 立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第14次全體委員會議紀錄
content 邀請文化部部長李永得、國家表演藝術中心董事長高志尚、勞動部職業安全衛生署署長鄒子廉列 席就「影視與劇場工作安全應如何落實職業安全衛生相關法規」進行專題報告，並備質詢
agenda_id 1118301_00005