公報發言紀錄

發言片段

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邱委員志偉:(12時41分)次長,尹錫悅就職,並沒有來自官方的任何邀請,對不對?
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主席:請外交部田次長說明。
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田次長中光:沒有。
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邱委員志偉:只有他們的國會友臺小組可能是禮貌性的通知。上次文在寅2017年就職時,我們有沒有收到官方的邀請?
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田次長中光:文在寅時好像沒有辦這個活動,好像是因為……
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邱委員志偉:不能是好像,你們應該有明確……
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田次長中光:沒有,他沒有辦就職,那次是因為……
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邱委員志偉:他沒有辦就職典禮,但有相關活動吧!有沒有來自他們官方的邀請函?
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田次長中光:那次沒有辦。
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邱委員志偉:完全沒有?
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田次長中光:沒有。
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邱委員志偉:有沒有其他活動?他就職典禮相關附帶的活動,有沒有來自……
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田次長中光:我們現在談就職典禮,他沒有辦,因為那時候就職有點匆促,因為他的前任有一點法律上的問題,所以沒有辦。
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邱委員志偉:那朴槿惠時呢?可能司長比較清楚吧?
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田次長中光:有辦,那時候有辦。
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邱委員志偉:有沒有邀請我們?
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田次長中光:我們是由立法院院長參加。
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邱委員志偉:對嘛!你看三屆的總統,朴槿惠有,我們是院長、國會議長代表參加,然後文在寅沒有辦,沒有辦的話,就是世界上其他國家都沒有參加,對不對?是這樣沒有錯吧?
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田次長中光:是。
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邱委員志偉:所以他就安安靜靜就職,那這一次尹錫悅有沒有辦?
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田次長中光:辦了。
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邱委員志偉:為什麼我們前線的駐韓代表處、大使館沒有掌握?
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田次長中光:跟委員報告,我們真的有去洽很多次,真的洽很多次,這一次……
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邱委員志偉:那為什麼還是遲遲不發,或者不願意發?原因你必須找出來,瞭解問題、解決問題嘛!
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田次長中光:是。
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邱委員志偉:你覺得問題出在哪裡?是他們對我們的代表有意見?還是對我們的外交政策有意見?
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田次長中光:倒不是,我覺得韓國他們有自己的國家利益考慮,所以……
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邱委員志偉:他的國家利益跟臺灣能不能出席,有那麼大的影響嗎?
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田次長中光:你看這一次王岐山都去參加了,他們從來沒有這麼高規格的去參加韓國新總統就職大典,這裡可以看出一些端倪。
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邱委員志偉:基本上尹錫悅是比較親美的總統,如果從他過去的發言、過去的行動,以及相關政綱及競選時的承諾,他是比較親美的喔!
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田次長中光:是的。
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邱委員志偉:相對親美,那當然不是那麼支持中喔!在這種情況下,我們應該可以得到一些紅利才對,或者最起碼待遇會比朴槿惠的時候好,結果竟然一個邀請函都沒有,這匪夷所思,很奇怪!外交部必須去瞭解問題出在哪裡?
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田次長中光:是。
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邱委員志偉:我直覺認為這種現象透露出臺韓關係的倒退。美國主導的印太戰略,韓國是不是參與者?
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田次長中光:韓國並不是4個player之一。
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邱委員志偉:我當然知道,但廣義來說,他是不是參與者?是嘛!對不對?特別是在亞太、在東亞,他扮演著重要角色,對不對?
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田次長中光:是的。
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邱委員志偉:在這種情況之下,必須瞭解我們跟他們的關係,為什麼過去可以、過去互動比較好,現在連一個就職邀請函都沒有?這個我覺得……
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田次長中光:我們會有一份報告給委員會。
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邱委員志偉:好,你要有完整的報告。
另外,請教國安局陳副局長,2008年在Estonia首都Tallinn成立了一個NATO的CCDCOE,這是一個網路知識中心,專注於國際網路安全領域的研究、演練和訓練,原本NATO是北約國家組織,但韓國加入了,目前有32個國家成為正式成員,並不僅限於歐洲的北約國家,這個部分,國安局有沒有掌握?
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主席:請國安局陳副局長說明。
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陳副局長進廣:跟委員報告,這部分本局有掌握,從意義上來講,韓國是首例亞洲國家參與北約的相關活動,代表俄烏戰爭後,整個北約對於印太事務也有參與的情勢,這也是中共非常擔心的部分,他們對於印太跟北約合作領域不斷擴大的跡象感到憂心,跟委員回覆。
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邱委員志偉:啊!你沒有掌握狀況嘛!NIS是韓國國家情報院,國安局管情報,對不對?
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陳副局長進廣:對。
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邱委員志偉:國家情報院相當於國安局,他們在2019年就申請加入該中心,那時候有俄烏戰爭嗎?你說有掌握,掌握在哪裡?
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陳副局長進廣:跟委員報告,事實上我們跟其他國家在網安上的合作是非常緊密。
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邱委員志偉:不是啦!這是由整個歐洲國家、整個北約作為核心,他們從2008年到現在已經有很多實戰演練經驗,如果能夠加入,對我們跟NATO、跟歐洲國家情報合作是有很大幫助,也可以從這個組織裡學習到很多情報相關演練工作,而你們卻完全不曉得韓國已經早在2019年就申請了。
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陳副局長進廣:跟委員報告,有些國家他們私下的合約,事實上我們確實不清楚。
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邱委員志偉:那你要看報紙啊!報紙都有寫,你不知道報紙有寫嗎?我也是看報紙才知道的。
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陳副局長進廣:最近這件事情我們瞭解,但對韓國實際的參與,我們不瞭解。
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邱委員志偉:不要後知後覺,國安局絕對要先知先覺,不能後知後覺,謝謝。
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陳副局長進廣:謝謝委員。
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主席:本席再補充說明,2013年時,本院是由王金平院長率跨黨派委員參加朴槿惠的就職典禮,那時候媒體報導是外交突破,當時跨黨派出席的委員包括林德福、羅明才、林佳龍、臺聯林志嘉以及當時的親民黨代表李桐豪。同樣的,我剛剛check以後才知道,這一次南韓國會友臺小組也有給我們邀請函,照理講,我們的外交部門、立法部門在這個工作上,當然應該要通力合作,但我們等於是失去了一個機會,否則上禮拜南韓總統就職,立法院應該派團參加,就算院長不出席,副院長也可以出席;副院長再不出席,外交委員會也可以出席,對不對?我覺得這是相當可惜的一件事,外交部門的外交工作不應該只站在行政部門的角度,好像只有純官方行政部門才算,其實國會外交在我們外交處境這麼困難的狀況下,相對有其重要性,這部分,我請外交部要給外交委員會一個檢討報告。
接下來登記發言的孔委員文吉、高委員嘉瑜、林委員德福、翁委員重鈞、王委員美惠、何委員欣純及陳委員以信均不在場。
登記質詢的委員,除不在場者外,均已發言完畢,報告及詢答結束。
本日會議有吳斯懷委員提出書面質詢,列入紀錄,並刊登公報,請相關機關以書面於兩週內答復。本日委員口頭質詢未及答復部分,或要求補充資料者,亦請相關單位在兩週內提供。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-35-19
speakers ["江啟臣","林昶佐","溫玉霞","羅致政","林靜儀","何志偉","廖婉汝","林淑芬","馬文君","游毓蘭","趙天麟","王定宇","邱臣遠","楊瓊瓔","張其祿","洪孟楷","劉世芳","蔡適應","邱志偉","吳斯懷"]
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meetingDate ["2022-05-16"]
gazette_id 1118001
agenda_lcidc_ids ["1118001_00003"]
meet_name 立法院第10屆第5會期外交及國防委員會第19次全體委員會議紀錄
content 邀請國家安全局局長、外交部次長報告「印太最新情勢發展與未來動向」,並備質詢
agenda_id 1118001_00002