公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員顯智：（10時9分）副主委早，今天的報告是針對2022年下半年全球、亞太及臺灣整體經濟、金融情勢的展望與分析，我看了國發會的報告，裡面其實少了一個部分，就是針對在COVID-19下的人口議題，人口議題一直是國發會很核心的議題，因為這會影響整個產業及經濟的情勢。 |
| WHO有做一個超額死亡的推估─excess mortality，超額死亡的意思其實就是在特定的時、地，總死亡人數與在沒有COVID-19下預期的死亡人數間的差異，也就是說因COVID-19死亡的人有542萬人。WHO做了這樣的推估，在COVID-19疫情下，直接或間接死於COVID-19的人數遠高於542萬人，也就是到達了1,491萬人。這個超額死亡有可能有其他的因素，比如COVID-19期間因為醫療量能緊縮，原本高危險的人因為醫療量能減縮導致其死亡等，這是可以推估的，其實世界上大多數的國家也有做這樣的推估，請問臺灣有沒有類似超額死亡的狀況？其實臺大公衛的許多專家、學者，包括詹長權教授、陳秀熙教授都一而再、再而三的提到超額死亡。主委對臺灣2021年跟2020年比起來的死亡人數有概念嗎？ |
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| 主席：請國發會高副主任委員說明。 |
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| 高副主任委員仙桂：委員好。因為國發會的確每兩年會做人口推估，COVID-19是比較特殊的狀況，我們以前的確沒有因為這個疾病而將其納入因素。 |
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| 邱委員顯智：請主委看到簡報的右邊，事實上2021年的死亡人數比起2020年增加了1萬人，是近年來最高的，確診死亡人數850人，2021年時疫苗死亡1230人，到底臺灣直接、間接因為COVID-19…… |
| 因為我國國際情勢的問題，所以WHO沒有做臺灣的推估，國發會是不是可以仿照WHO的方法做超額死亡的推估並向國人公布？我覺得這才是國發會今天在這邊最主要的任務，你必須要瞭解現在臺灣整個經濟的情勢，包括人口的情勢，這樣經濟部及其他部會才能根據你的推估做精準的政策。 |
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| 高副主任委員仙桂：謝謝委員。第一個，其實臺灣因為COVID-19死亡的人數其實跟其他國家比較起來沒有那麼嚴重，不過如果委員建議的話，我們會評估。 |
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| 邱委員顯智：進行這樣的推估。 |
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| 高副主任委員仙桂：我們在做人口推估時會進行評估。 |
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| 邱委員顯智：我會這樣講就是因為許多臺灣公衛的專家、學界一直在講這個部分。 |
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| 高副主任委員仙桂：我們會去瞭解。 |
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| 邱委員顯智：好，剛剛那一題請國發會要去做。 |
| 部長，早日康復。先請教部長入境檢疫政策的問題，因為今天談到臺灣整體經濟、金融情勢的展望與分析，我的問題非常清楚，不論打幾劑疫苗，即使打了三劑，且入境前檢測陰性，入境後又陰性，政策上仍然需要7+7，這個檢疫規定跟境內確診者是相同的，部長認同嗎？ |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：委員好。隨著推移，指揮中心也滾動式的檢討。 |
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| 邱委員顯智：但是現在我們境內已經改成0+7了，境外還是維持7+7啊！部長，我現在要問你的是，你認同這樣的政策嗎？再來，你有沒有接到各國商會，以及很多我國產業界、工商團體的意見？經濟部有沒有去主動瞭解？你知道有這個問題嗎？ |
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| 王部長美花：有，經濟部其實很注意這個問題，產業界的意見我們也都會隨時給指揮中心，上一次指揮中心提到的是，因為國外變種病毒的態樣一直有新的出來，所以指揮中心會先評估一下，後續再看怎麼做。 |
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| 邱委員顯智：部長，現在的問題是什麼？現在的問題是，第一個，指揮中心到底有沒有對這些病毒株做基因定序，這是臺灣公衛學界一直以來的主張。第二個，臺灣昨天的確診數是多少？有八萬多人，入境有幾十人，臺灣現在的狀況是每日確診八萬多人的情況，當然與過去情勢不一樣嘛！現在已經確診八萬多人，而且與國外比起來，看起來也沒有顯著的差異，在這種情況之下，他都已經檢測是陰性了，也打了三劑疫苗，這包括我國，比如臺灣人在外地，家裡也許因為COVID-19關係有人確診，然後要緊急回來，卻也沒辦法回來，有家歸不得。而過苛的入境檢疫政策，因為臺灣是島國，所以可能會妨礙經貿往來。請經濟部應該本於職責，勇於表達立場，這是一個不合理的政策，日本、韓國、美國及其他國家都沒有這樣的政策啊！ |
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| 王部長美花：是，委員的意見我們會隨時反映。 |
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| 邱委員顯智：是應該要的，因為你也有接到許多意見，包括各國商會、許多團體及產業界，他們的聲音部長是知道的嘛！ |
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| 王部長美花：是。 |
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| 邱委員顯智：接下來我想請教，5月11日有開放企業綠色通道購買快篩，就是企業申請員工自用專案輸入家用快篩試劑的話，他是可以去申請的。現在問題來了，不知道為什麼這幾天這個公告又下架了？請問部長知道嗎？勞動部表示，如果是員工的話，企業應該要去幫員工購買快篩劑，因為現在改成0+7了嘛！5月11日的時候也公告了，企業如果要申請員工自用專案輸入家用快篩試劑是可以的，每位員工以100劑為限，且只限於EUA（緊急使用授權）的廠牌，不知道為什麼現在又下架不能申請了？ |
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| 王部長美花：有兩個原因，因為衛福部已經公告了，如果是自用，每個人就可以帶100劑進來，假設…… |
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| 邱委員顯智：對，是企業去申請。 |
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| 王部長美花：假設企業要申請，會是大量的，企業其實是可以透過現在22個EUA的產品找有資格的藥商，有證件來申請就可以了，有這個需要的時候，經濟部一定會全力媒合。 |
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| 邱委員顯智：請經濟部去瞭解，因為食藥署簡任技正吳亭瑤回答說，公告突然下架是因為前幾天把這個公告撤除，原因是他們認為資訊不夠完整，目前正與經濟部研議，在大原則不動的前提之下，調整部分申請規定，但細節暫不透露。部長，我現在要請問你，這個政策應該大原則是沒有問題，企業可以去申請，讓它進快篩試劑給員工使用嗎？ |
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| 王部長美花：可以，但是企業部分是22個EUA有拿到的產品，這是第一個，因為企業一定要買大量，而原來個人自用100劑的部分，其實是不用限於22個EUA的產品，那這樣的話是小量，所以指揮中心也有講，小量的部分就是自己負擔本身的安全有沒有準確的問題。但是企業如果要買，想像上是大量，所以衛福部認為企業若要買，應該是限於衛福部核准EUA的品項才可以。 |
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| 邱委員顯智：所以經濟部會跟衛福部趕快去研議並重新再公告嗎？因為現在這個公告已經不見了，所以大家都非常憂心。 |
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| 王部長美花：是，我們再跟衛福部確認，看要怎麼樣做一個清楚的說明。 |
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| 邱委員顯智：好。 |
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| 主席：請高委員虹安發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-19-22 |
| speakers | ["邱志偉","吳思瑤","蔡易餘","林岱樺","陳亭妃","邱顯智","高虹安","楊瓊瓔","陳明文","賴瑞隆","孔文吉","謝衣鳯","蘇治芬","蘇震清","曾銘宗","洪孟楷","陳椒華","游毓蘭","張其祿","李貴敏","呂玉玲"] |
| page_start | 387 |
| meetingDate | ["2022-05-19"] |
| gazette_id | 1118201 |
| agenda_lcidc_ids | ["1118201_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期經濟委員會第22次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請經濟部部長、國家發展委員會主任委員、財政部首長、金融監督管理委員會首長及中央 銀行首長就「2022年下半年全球、亞太及台灣整體經濟、金融情勢的展望與分析」進行報告，並 備質詢；二、審查(一)本院委員蔡易餘等17人擬具「著作權法第四十六條及第四十六條之一條文 修正草案」案、(二)本院委員吳思瑤等19人擬具「著作權法部分條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1118201_00003 |