公報發言紀錄

發言片段

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邱委員志偉：（11時57分）第一個問題先請教嚴副總裁，通膨究竟是短期現象還是長期議題？
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主席：請中央銀行嚴副總裁說明。
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嚴副總裁宗大：依照目前的演變，經過了快要一年的時間，預計也還會再拖一陣子，當然屬於……
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邱委員志偉：所謂長期是指超過2年、3年，還是5年？
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嚴副總裁宗大：這點在每一個國家情況不太一樣。
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邱委員志偉：台經院做過預測，這一波通膨就算俄烏停戰、疫情結束，仍會持續，對不對？還有一些經濟學者也持同樣看法。
如果將它認定為長遠議題、長期議題，政府就應該拿出長遠的政策，以因應長期的通膨現象，那央行有沒有對抗常期通膨的政策？
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嚴副總裁宗大：通膨對臺灣是否為中長期現象，我覺得還是有需質疑的部分，因為我們看到我國過去通膨率，長期來講都維持在1%左右……
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邱委員志偉：所以你認為不一定是長期，可能是短期？也就是我國與其他國家不見得一樣？
同樣的問題請財政部阮次長說明。
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主席：請財政部阮次長說明。
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阮次長清華：跟委員報告，我覺得當然要看未來情勢的發展，比如說油價有沒有持續上漲。如果油價已經下跌，供應鏈問題解決、大陸封城問題解決、塞港問題也解決，那我想按照……
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邱委員志偉：所以你認為不盡然會有長期通膨現象，可能是短期問題？
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阮次長清華：照央行楊總裁的以及主計總處的說法，他們認為是相對短期的，也就是上半年比較高……
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邱委員志偉：可是與一些學者的預測是不太一樣的喔！
接下來請教兩位，副總裁是央行理事，經濟部王部長也是央行理事，對不對？6月份要開理監事會，目前大概有幾個議題，其中是否會升息這點，大家都關心。請問副總裁，升息是為了達到什麼樣的政策目標？
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嚴副總裁宗大：升息主要是針對通膨議題。
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邱委員志偉：通膨？
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嚴副總裁宗大：通膨的議題。
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邱委員志偉：選擇性信用管制對房價是不是有一些抑制效果？
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嚴副總裁宗大：但是我們也知道升息會提高資金運用的成本，所以也對房地產市場有一定的……
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邱委員志偉：是啊！所以大家關心會不會升息、會不會跟著美國走。但是我們又考慮到第一季民間消費的增長率跟預期差很多、落後很多，民間消費不振又要升息。我記得財政部蘇部長反對升息，你也是學者，也是專家，也是理事，依你個人的專業，覺得這個時間點適合升息嗎？
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嚴副總裁宗大：我剛才也提到……
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邱委員志偉：當然是理監事會決定，我知道啦！你個人的看法呢？
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嚴副總裁宗大：我們會關注通膨到底持續多久的問題，如果……
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邱委員志偉：民間消費不振，跟我們的預期有很大的出入，而且提振民間消費也需要一段時間。請問阮次長，蘇部長說他反對升息，您的意見是不是跟蘇部長一致？
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阮次長清華：我沒有聽到蘇部長發言，不過升息當然影響很深遠，因此第一個可能要考慮到資金移動的問題；第二個，可能會考慮到……
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邱委員志偉：時間點很重要。
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阮次長清華：對。
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邱委員志偉：所以不要有讓人意外的point。
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阮次長清華：我們尊重央行理事會的決策。
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邱委員志偉：同樣的問題，王部長也是央行理事，你覺得這個時間點升息是否恰當？這個時間點是不是好？
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主席：請經濟部王部長說明。
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王部長美花：剛才副總裁有提，升息要綜合考慮幾個面向的因素，對臺灣來說，這幾個面向確實是滿專業的考慮，央行的理事要看這個資料才有辦法判斷。
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邱委員志偉：是不是會對民間消費造成更大的衝擊？民間消費第一季的數據出來，結果非常不好。
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王部長美花：沒有錯，要綜合每個國家的情形，國內現在的情形確實需要多考量。
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邱委員志偉：每個部會都要有它專業的考量，要提振民間消費，這個是內需產業，是經濟部的主要工作。
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王部長美花：是。
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邱委員志偉：剛剛有幾位委員提到，總裁上禮拜針對不動產的貸款集中度設定目標，借37%，後來變35%。我提出質疑，並寫了一篇文章，央行罕見的用新聞稿回應第五波可能的信用管制，表示特定地區自然人第二戶才限貸，而且有四種信用管制的對象，包括法人，包括自然人買豪宅，包括六都加新竹縣市，買第二戶跟第三戶等等四類，並研擬受限房貸政策。所以30年是針對這四類的受限房貸，對不對？我的理解沒有錯嘛！
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嚴副總裁宗大：我剛剛已經回答過，這個只是選擇方案的一種而已，並不是……
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邱委員志偉：沒有，我很完整看過你們的新聞稿嘛！新聞稿是你們在我提出質疑之後的回應，說30年到20年不是全部，也不是針對年輕人或首購族，而是針對我剛剛所說的四類對象，六都加上新竹縣市買第二戶，你提出受限房貸，也許降到五成，也許四成。買第二房可能是有換屋的需求，國人購屋的習慣是先買後賣，對不對？你所謂特定地區自然人第二戶限貸，你要考慮換屋族的需求，由小變大，或者從郊區變到市區，或者從市區變到郊區，這個有可能，或是買第二戶給小朋友、子女或者父母住，所以第二房的需求是剛性需求，你們要把它考量進去。新的信用管制會不會對這些換屋族造成一定的影響？
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嚴副總裁宗大：我們在5月14日的新聞稿第二段寫得非常明確，「上開限縮貸款年限，係指後續可能……」，我們用的是「可能」這個字眼，針對目前管制的受限房貸……
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邱委員志偉：無風不起浪，你們說「可能」的意思是已經箭在弦上，發不發而已嘛！對不對？否則不會主動提出來嘛！
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嚴副總裁宗大：我剛剛也強調過，所有的房地產政策必須在理事會裡面討論。
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邱委員志偉：提出任何政策必須考量到方方面面，我不是說你不能提出這個政策，可是你們不要打錯對象，打炒房變成打房。針對特定地區自然人第二戶，它的標準是怎麼樣？除了熱區，有沒有設定漲幅要到多少才是特定地區？
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嚴副總才宗大：現在所謂的特定地區是指六都加新竹縣市。
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邱委員志偉：六都包括高雄，高雄市六都之一啊！高雄那麼大，我的選區在高雄啊！我告訴你，因為……
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嚴副總裁宗大：我們現在只有對他購買第二戶的寬限期設一個規定，沒有寬限期。
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邱委員志偉：假設台積電或高科技廠商在這裡設廠，民眾南漂一定要買廠區附近的住宅，可能臺北的房子還沒處理掉，他先買，買了之後再處理臺北的房子嘛！現在在高雄買第二戶，他是受限的；按照你們的文字、描述，的確他是受限的範圍。他在臺北有房子，在中部有房子，然後又在高雄買房子，你限縮為四成或三成，他怎麼買得下去？或者你要把30年變20年，有些人買預售屋呢？預售屋會不會有違約的問題？
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嚴副總裁宗大：您剛才提到這些問題，都只是我們未來選擇性的、可能性的方式或思考的角度而已，還沒有成為一個政策……
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邱委員志偉：我們就怕你還沒有思考完整之前就推出，造成的後果非常大。我剛剛說為什麼會成為討論的一個議題？因為你們有研擬過要推出第五波抑制房價的相關政策，而且具體內容新聞稿都寫得很清楚，方向也點出來，只是要不要落實、要不要實現。這部分我覺得應該要很審慎、很慎重，瞭解各區、南、北、中各都、六都的狀況，你不要用同樣的標準看，南部、中部、北部，各有不同的狀況。希望6月份的理監事會不會有讓人意外的point。謝謝。
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嚴副總裁宗大：謝謝。
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主席：請曾委員銘宗發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-19-22
speakers ["邱志偉","吳思瑤","蔡易餘","林岱樺","陳亭妃","邱顯智","高虹安","楊瓊瓔","陳明文","賴瑞隆","孔文吉","謝衣鳯","蘇治芬","蘇震清","曾銘宗","洪孟楷","陳椒華","游毓蘭","張其祿","李貴敏","呂玉玲"]
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meetingDate ["2022-05-19"]
gazette_id 1118201
agenda_lcidc_ids ["1118201_00004"]
meet_name 立法院第10屆第5會期經濟委員會第22次全體委員會議紀錄
content 一、邀請經濟部部長、國家發展委員會主任委員、財政部首長、金融監督管理委員會首長及中央 銀行首長就「2022年下半年全球、亞太及台灣整體經濟、金融情勢的展望與分析」進行報告，並 備質詢；二、審查(一)本院委員蔡易餘等17人擬具「著作權法第四十六條及第四十六條之一條文 修正草案」案、(二)本院委員吳思瑤等19人擬具「著作權法部分條文修正草案」案
agenda_id 1118201_00003