公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員顯智：（12時1分）部長好。我簡短討論一下今天的主題──如何以政策引導潔淨運具轉型，特別針對稅費工具的部分。從本席出示的這張圖表，可以看到歐洲幾個主要國家，包括法國、德國、英國、荷蘭、挪威的狀況，最左邊的是汽油車，其次是柴油車，接下來是油電混合車，最後是電動車的部分。這幾個國家的重點是一致的──推動運具電動化的基礎是民眾擁有和使用電動車的成本必須比汽油車低，這沒問題吧？ |
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| 主席：請交通部王部長說明。 |
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| 王部長國材：對，沒問題。 |
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| 邱委員顯智：根據ICCT（國際潔淨運輸委員會）這張圖表，我們可以看出目前歐洲的政策方向是用Volkswagen（福斯）的BEV車款，以歐洲5國持有4年的成本去看，各國透過租稅的價差、道路使用費的減免和補貼的方式，把它的成本壓到汽油車、柴油車和油電混合車以下，其中以挪威最為最顯，這樣才能建立民眾購買電動車的誘因。所以第一個是，交通部必須討論燃料費怎麼訂才能有效往淨零轉型的目標前進？應該是建立和歐洲一樣的概念，才能達成改革的目標，所有的考量應該是這個政策工具的綜合效果，同時避免對民眾帶來太大的衝擊，從而引起反彈。 |
| 第二個重點是，以能耗標準或碳排放量為基準的稅費是重要的工具，透過這樣的財稅工具，才能有效縮減高排放車輛與節能車、電動車之間的成本差異。本席所示圖表左半部是歐洲5國私家車持有4年的稅收減掉補貼的差異，它的橫軸是二氧化碳排放量，它已經是歐洲國家車輛徵稅的基準，這很重要。過去並沒有這樣，但是他們現在已經把二氧化碳排放量做為車輛徵稅的基準，挪威、荷蘭、法國等國家更已採取線性，而不是階段性的方式來徵收。右半部是日本的做法，他們的「自動車重量稅」原本是以重量為基準，現在也把節能車的節能效率當做減稅的標準。 |
| 我們再看一下亞洲國家的表現，印尼、沙烏地阿拉伯等國的表現比較差，但是比較TOYOTA的Corolla和NISSAN的Leaf在亞洲18國擁有6年的成本差異，新加坡、以色列、印度和韓國電動車的成本甚至比汽油車還便宜，是亞洲國家的前段班。其中新加坡和臺灣應該比較可以相提並論，他們汽油車和電動車差距最大的部分首先是車輛的額外註冊費用，汽油車的徵收額非常高，電動車則低非常多，其次是透過退款和補貼，大幅減低電動車的費用，才把電動車的成本壓到汽油車以下。綜合來看的話，取得階段的稅費和補貼是反轉汽油車和電動車成本效果的最佳工具。以臺灣而言，Corolla和Leaf的價差以70萬元計算好了，Corolla每年燃料稅和牌照稅大約1萬2,500元，油錢算3萬元的話，6年下來還是比電動車便宜幾十萬元，顯示臺灣有比較大的成長空間。 |
| 剛才召委和其他委員都很關心隨油徵收的問題，可是從部長的回答，我覺得交通部並沒有很認真地要來做這件事情。如果你要認真來做這件事情的話，我剛剛講的歐洲經驗和亞洲鄰國韓國、日本、新加坡的經驗都是一樣的，換句話說，你要這樣做的話，就是要透過各種政策工具，把油車和電動車的成本差距縮小，用這樣的方式去做這件事情。部長可不可以簡單回應一下？ |
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| 王部長國材：我們的電動公車就是這樣。現在電動車是營運用電動比較便宜，但是購車成本比較貴，所以我們現在是用示範型、一般型來補貼，這就是委員剛剛談到的，用政策工具補貼讓他去買車。交通部正在執行的電動公車就是按照這樣的方向在走。 |
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| 邱委員顯智：對！不只是電動公車，還包括油車和電動車，以及是不是應該考慮把碳費、碳稅放進去？ |
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| 王部長國材：如果是以排碳為基礎的稅費，這部分可能是另外一個課題，首先可能是它的衡量標準，因為我們現在cc數是最完整的，至於碳排多少，這就是另外一個課題了。 |
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| 邱委員顯智：過去是以汽缸排氣量為徵收標準，現在的趨勢則是以二氧化碳排放量為基準，這樣才能有效反映現實，也才能有效縮短成本落差。 |
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| 王部長國材：我是不是把財政部…… |
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| 主席：邱委員，抱歉，你的詢答時間到了。部長不用回答，請回座。 |
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| 邱委員顯智：好。 |
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| 主席：現在請部長先行離席。 |
| 請蔡委員壁如發言。（不在場）蔡委員不在場。 |
| 請劉委員櫂豪發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-5-23-12 |
| speakers | ["林俊憲","洪孟楷","李昆澤","陳椒華","趙正宇","劉世芳","陳素月","許淑華","蔡易餘","魯明哲","洪申翰","游毓蘭","高虹安","邱顯智","劉櫂豪","賴香伶","邱臣遠","許智傑","孔文吉","張其祿","蔡壁如","傅崐萁","邱志偉"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-05-19"] |
| gazette_id | 1118301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1118301_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第5會期交通委員會第12次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請交通部部長王國材就「淨零碳排轉型之精神重新評估汽車燃料使用費徵收、使用之合理 性及交通部推動2030年公車全面電動化政策執行情形」進行專題報告，並備質詢；二、審查、處 理111年度中央政府總預算案關於交通部主管預算凍結案計59案 |
| agenda_id | 1118301_00001 |