公報發言紀錄

發言片段

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吳委員怡玎:(11時15分)部長早。我們今天要討論文化部的解凍案,其中最大筆的就是跟TaiwanPlus相關6,000萬元的解凍案,我原則上是不同意解凍。我們跟TaiwanPlus要了一些更細的經費花用情況,在110年的7.75億元裡面,高達百分之十是用於廣宣費用。部長你也知道TaiwanPlus是哪一年才成立的,你的內容都還沒製作好,就花費這麼大筆的錢在廣宣費用上面,尤其是國際記者會花了650萬元,你們開了幾場記者會?這C/P值也太低了吧!在國際廣宣及社群行銷花了4,500萬元,其他行銷費用花了3,000萬元,總共花了八千多萬元在一個內容還沒有ready的平台上面。我覺得我們凍結6,000萬元都有點太客氣了。
再來我想請教一下,那時候部長跟我提過,你們在授權上面花了很多錢,授權的費用其實是僅次於人員的費用跟資訊設備的費用,你跟我說因為你要買的是海外的IP、全球的IP,我查了一下你們跟誰買,我其實有點傻眼,你沒有給我每一個單位購買的金額,但是你有給我是跟誰買以及買了哪幾項,所以我統計了一下項次,其中大概兩成是跟公視買的,其實全部加起來,有九成以上都是跟臺灣本土的電視台買的。請問一下,這個價格到底是怎麼談的?我都懷疑,如果不是TaiwanPlus去跟他們買一個全球的IP,還會有誰去跟他們買?你們的價格到底是怎麼談的?接下來,我們回到公視,這些錢怎麼辦?這不是擺明了母子公司在洗錢嗎?部長,你覺得呢?
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主席:請文化部李部長說明。
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李部長永得:委員好。這個是可以檢討的,但是委員用洗錢這兩個字,我覺得有一點反應過當。因為一個新成立的單位,它本身的製作能量當然沒有那麼足夠,包括人員的訓練以及一些節目的成形也沒有那麼快,所以比如說它跟公視買的大部分是屬於新聞source的部分,因為初期第一年它不太可能有很多的記者到各個地方,包括到國際上去採訪,它自己採訪的能量還是有限……
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吳委員怡玎:這還不是新聞,另外有一個新聞畫面,我等一下會放。
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李部長永得:新聞畫面是另外一個嗎?
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吳委員怡玎:對。我想請教一下,在這些購買單位中,故宮,我可以理解、TVBS,我可以理解,請問這個Association of Culture是什麼?
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李部長永得:什麼?
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吳委員怡玎:你看一下TVBS下面的這個購買單位,有一個Association of Culture,這是什麼東西?是文化部嗎?是文總嗎?
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李部長永得:我不知道,因為這是英文名稱,中文名稱我就不太曉得這指的是哪一個單位。
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吳委員怡玎:老實說其他的我還懂,外交部、林務局、Discovery,另外這個Geroge是什麼?我都不知道這是什麼東西。
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李部長永得:我會請同仁再註明得清楚一點、說明得比較清楚,「George」這部分也是。
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吳委員怡玎:也不是「George」,而是「Geroge」,我都不知道你們指的是什麼了。
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李部長永得:好,是「Geroge」,不是「George」。
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吳委員怡玎:部長,重點是這裡的經費有一億多元,都這樣花掉了。
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李部長永得:是。
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吳委員怡玎:你覺得這樣合理嗎?
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李部長永得:非常謝謝委員一直盯這個問題,這樣很好,有助於整個TaiwanPlus財務的透明化,所以我非常、非常感謝委員。至於呈現出來的東西,我也認為的確有很多地方值得檢討。但是也要拜託委員了解,一個新媒體單位成立,尤其是英文的單位,一開始難免會以從外面購片占比較多數。
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吳委員怡玎:我懂!要從外面購片我懂。但我的意思是,既然你們買的是授權、你當時也跟我說買的是全球版權,那麼向Discovery或National Geographic買合理。
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李部長永得:應該也有。
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吳委員怡玎:但以我看到的這些單位,包含公視、故宮、TVBS,還有不知道是什麼的Association of Culture,以及外交部、林務局,這些都是我們自己的官方單位耶!
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李部長永得:是。
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吳委員怡玎:那你是要跟我說你拿了一億多元到官方單位撒錢?我不懂。
再來在資訊設備及管理項目中,網站、app維運改版費用就花了3,500萬元,但我們都知道app的成效不好。而且重點在於內容,你們卻花錢改版,再怎麼改版還是沒有人用啊!何況你們還花了3,500萬元。我跟你說3,500萬元這個數字到底合不合理,很簡單,拿客家電視台比較就知道了。客家電視台的年度預算在這部分編列了500萬元,但你們在這裡就編了3,500萬元!
作業系統、媒資管理系統、文稿系統預算五千多萬元!請問這是一次性費用還是之後每年都要這樣花?
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李部長永得:是。
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吳委員怡玎:部長,我覺得有點誇張耶!文化部到底有沒有監督?
我再跟你說一件很誇張的事。你剛才提到新聞購買,那我們看看新聞購買,在投影片第1頁。華視、公視你們都買了,其中公視每天2則而已,再來還有央廣、民視、東森。購買這些,我可以理解你們可能要購買新聞畫面,但我比較不能理解的是第二部分「內容/資源合作」,你們在華視提供早、午、晚3個時段影音平臺播放英文新聞。部長,我希望你去了解一下,這部分是TaiwanPlus給華視錢還是華視給TaiwanPlus錢?這樣聽起來是你們向華視租時段,還要幫華視製播節目。如果最後還是由TaiwanPlus支出、出錢購買時段,未免也太可笑了!
看看下面這個更可笑的ICRT合作案。ICRT本來就有新聞啊!他們本來也有播報新聞的人啊!結果TaiwanPlus還要聘用他們兩名VJ當新聞主播,每周一到五晚上7點再用該臺10-15分鐘播報TaiwanPlus的新聞,這在搞什麼啊?部長,你不覺得聽起來有點奇怪嗎?這是人家本來就在做的事,你還花錢僱用他們的VJ,做他們本來就在做的事!我希望你確認一下,這部分是ICRT付費給TaiwanPlus?還是TaiwanPlus仍然向ICRT買時段?這就有點誇張了,好嗎?
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李部長永得:跟委員報告,依我判斷,這就是因應人才的困境。目前英文播報人才大概就只有兩個來源,其一就是ICRT。
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吳委員怡玎:部長,這與人才困境沒有關係耶!
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李部長永得:有啊!
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吳委員怡玎:這是人家原本在做的事耶!這裡用的本來就是ICRT的人啊!
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李部長永得:是啊!
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吳委員怡玎:你若是請他們來做你們自己平臺的事,我沒有意見,也就是說你如果是挖角,我沒有意見。但你是幫對方付他們的薪水,這是什麼情況?你們還幫他們製作節目,但這是人家本來就在做的事啊!我希望你確定的是,你提供這個節目之後,如果是ICRT付費給TaiwanPlus,那還可以接受。但是從這份報告看來,我懷疑是你們付錢給ICRT買時段,這真的很可笑耶!對於人家本來就在做的事、人家的支出,你們買下來,還要付錢給對方?這到底是什麼道理啊?所以我今天的主張很簡單,對於這6,000萬元,我絕對不贊成解凍。
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主席:請賴委員品妤發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-5-22-15
speakers ["林奕華","萬美玲","鄭正鈐","張廖萬堅","黃國書","何欣純","林宜瑾","吳思瑤","范雲","吳怡玎","賴品妤","陳椒華","邱顯智","高虹安","高金素梅","陳秀寳","楊瓊瓔"]
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meetingDate ["2022-05-25"]
gazette_id 1118502
agenda_lcidc_ids ["1118502_00005"]
meet_name 立法院第10屆第5會期教育及文化委員會第15次全體委員會議紀錄
content 一、審查或處理111年度中央政府總預算有關文化部主管預算(公務預算)解凍案30案;二、審查 (一)行政院函請審議「水下文化資產保存法第三十七條條文修正草案」案、(二)台灣民眾黨黨團 擬具「水下文化資產保存法第三十七條條文修正草案」案、(三)委員黃世杰等18人擬具「水下文 化資產保存法第三十七條條文修正草案」案、(四)委員萬美玲等16人擬具「水下文化資產保存法 第三十七條條文修正草案」案、(五)委員陳秀寳等18人擬具「水下文化資產保存法第三十七條條 文修正草案」案、(六)委員林奕華等17人擬具「水下文化資產保存法第三十七條條文修正草案」 案、(七)委員林奕華等17人擬具「水下文化資產保存法第七條、第十三條及第四十條條文修正草 案」案
agenda_id 1118502_00004