公報發言紀錄
發言片段
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| 陳委員歐珀：（9時29分）謝謝主席，我想今天安排這個議程主要就是讓大家來探討一下，因為臺灣是多元的社會，每個委員來自不同的領域，看法也不一樣，所以我們理性探討雙語政策是不是應該跟國家語言不要有差距，且應並重推動，同時我們也要注意一些相關議題的產生，我們要因應防範，以我個人體會，民國82年我擔任宜蘭縣政府林務課課長，奉派到日本做造林綠美化的研修，83年還去新加坡做都市綠美化的研修，我深刻的體認到語言是國際化或是一個國家競爭力很重要的因素，所以我個人非常認同推動雙語的政策，這是我個人的見解。 |
| 現在雙語政策的主軸，都是教育部的職掌，因為有困境，所以我們必須成立雙語發展中心，發展中心的定位要很清楚，方向也要很清楚，一定是有這個需要才需要成立語言中心，我個人並不反對，但我想這點要跟大家說清楚，為什麼要建立語言中心？有些雙語政策會造成亂象，未來語言中心將如何協助教育部來處理，比如說花蓮教師徵召國文老師時考英文，這也是一種亂象，這會讓人覺得現在你是偏重英語而偏失華語。同樣是國家語言，如果要推動雙語該怎麼並重？而我們國家的語言，包括閩南語、原住民、客家語言，還有手語，這點該怎麼讓一般民眾去除疑慮？事實上要百分之百並重是很困難，但是我們國家有其發展的方向，每個單位有每個單位的權責，像客家委員會，他們就比較偏重客語，這一定是這樣子，但我覺得臺灣要邁向一個進步、偉大而且正常的國家，我認為有必要實施雙語政策，否則很難跟全世界的國家競爭，我擔心雙語政策其中一點就是城鄉發展的差距，我這裡有資料顯示，臺北市要推動雙語的有179間，大概占59%，而宜蘭縣100間中只有23所中小學在推動，城鄉落差就顯現出來，一個是59%，另一個是23%，學校的課程的推動，馬上就出現落差，城鄉落差的數據很清楚，所以我也擔心雙語國家推動時教師的人才夠嗎？是不是有城鄉落差？本席提供這項資料供你們參考？我個人認為國家語言不能偏廢，剛剛有兩位委員提到，從預算面來看，108年國家語言發展預算是4.6億元，到111年是6.9億元，成長了150%；成長150%，但雙語政策發展108年的預算是0.4億元，今年為24.6億元，成長了6,150%，這數據讓大家看了會怕！請主委和教育部要注意這問題，這是預算面所呈現的數據落差。 |
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| 主席：請國發會龔主任委員說明。 |
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| 龔主任委員明鑫：報告委員，因為國家語言法已有行動方案在推動，並訂定從111年至115年，分五年編列321億元作為推動經費，所以金額幅度不會排擠。以上補充說明。 |
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| 陳委員歐珀：近來立法院游院長推動漢詩吟唱這本書，也就是以台語來吟唱漢詩，實在非常美，令各界感到非常驚喜。我相信客語也有他美的地方，其他語言也一樣，所以我們應該讓國人知道國家雖然推動雙語政策，但國家的語言並沒有偏廢。類似這本書所講這樣子，我覺得很好，教育部也應該推動。 |
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| 主席：請教育部蔡次長說明。 |
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| 蔡次長清華：報告委員，今年的比賽我有出席。讓我非常感動的是，鳳山高中一名女學生在家裡講臺灣閩南語，卻報名臺灣客語吟詩。評審問他為什麼報臺灣客語？他說臺灣客語是在學校學的。家裡雖然講閩南語，但從國小開始就報名學客語，所以他的客語都是在學校學的。這點讓當天出席的人士，包括游院長在內都非常感動。 |
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| 陳委員歐珀：所以國家語言預算必須注意這問題。我要再次強調，我支持推動雙語政策，但是不要偏廢其他國家語言的發展。 |
| 另外，雙語政策不只有教育，故應明訂推動目標與預計時程，且雙語中心的角色也要很明確。從各級學校課程教學雙語化開始，擴及部會網站雙語化、洽公服務及諮詢雙語化，到未來技職證照考試雙語化、生活雙語化，諸如街道名稱、公共場域名稱在內，都要整個動起來。臺灣要邁向世界，所以我支持雙語化，我要強調這點！不過必須剔除外界的疑慮，並凝聚大家的共識，如此始能策勵未來！ |
| 最後我要建議，推動雙語政策必須優先考量減輕城鄉差距。目前宜蘭縣有100所中小學，有23所推動雙語教育，甚至還分等級，讓家長很想讓孩子到該校就讀，可見真的有這方面的需求。其次，雙語政策與國家語言推動均不可偏廢，都很重要！我今天的詢答提出很多建議，希望國發會與教育部能共同努力，謝謝。 |
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| 主席（陳委員歐珀）：請黃委員世杰發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-36,19-1 |
| speakers | ["陳歐珀","邱顯智","蔡易餘","游毓蘭","黃世杰","陳亭妃","曾銘宗","賴瑞隆","楊瓊瓔","林思銘","江永昌","孔文吉","陳以信","陳明文","陳玉珍","王婉諭","周春米","鄭運鵬","陳超明","劉建國","蘇震清","高虹安"] |
| page_start | 403 |
| meetingDate | ["2022-10-05"] |
| gazette_id | 1118901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1118901_00013"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期司法及法制、經濟兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 併案審查一、(一)行政院函請審議、 (二)委員蔡易餘等17人、(三)委員何志偉等18人、(四)委 員吳思瑤等21人、(五)委員黃國書等17人、(六)委員陳亭妃等18人、(七)民眾黨黨團分別擬具 「雙語國家發展中心設置條例草案」及(八)委員蔡易餘等17人擬具「雙語政策發展中心設置條例 草案」案 |
| agenda_id | 1118901_00014 |