公報發言紀錄

發言片段

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游委員毓蘭：（10時53分）主委早。因為本席在這個會期提出修工會法支持警察、消防、海巡，因為他們都屬於警察人員人事條例任用的範圍，希望能讓他們組工會擁有團結權、協商權跟爭議權，但是罷工權我是不支持的。請問主委您支持嗎？
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主席：請海委會周代理主任委員說明。
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周代理主任委員美伍：委員早安。只要是關於我們同仁的權益方面，委員一直都非常關心、關切，其實委員也看得到過去我們這些單位的努力，不僅僅是海巡署、海委會或警政署，我們這些單位其實都在朝著委員的方向……
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游委員毓蘭：對，您的努力我看到了，但我覺得警政署還不夠啦！所以您是支持的，是嗎？
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周代理主任委員美伍：我們都支持。
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游委員毓蘭：好，謝謝您。其實在主委上任署長之後，我們有很多的互動，我也知道你很努力，但是海委會在2018年正式成立之後，不到五年的時間就換了三位主委，而且三位副主委也是不斷在更換，中間已經有一個常務副主委已經懸缺長達快兩年了，這很少見。這幾年我們知道海巡署同仁的業務越來越嚴重，尤其在裴洛西來臺之後，臺海情勢更加緊張，所以你們的業務也加倍，但是主委現在身兼主委、副主委還有海巡署長，一個人當三個人用，請問什麼時候會有新主委、副主委跟海巡署署長來共同分擔？你這樣會不會超過負荷？我很怕您的身體狀況，你覺得呢？
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周代理主任委員美伍：謝謝委員的關心，我們今天的業務報告，在人事方面有特別提到，現在的編制達到95.3%，你現在看到我們今天所有各單位的主管、主官跟各分署長、各業務主管全部是百分之百到位，所以現在每一個部門的主管都是到位的，他們都是這樣……
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游委員毓蘭：所以在這樣的前提之下，你覺得你是一個人就夠了，是不是？
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周代理主任委員美伍：不是，他們在各個領域都很專業，因為委員也知道李前主委的母親年事已高，所以他是在一個很臨時狀況之下，必須回家照顧他母親，這是一個很臨時的狀況，我們當然要兼顧他的工作，我想……
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游委員毓蘭：因為已經過了兩、三個月……
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周代理主任委員美伍：沒有兩個月，是一個月。
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游委員毓蘭：只有一個月？
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周代理主任委員美伍：是。
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游委員毓蘭：好，我只是擔心您的身體狀況。
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周代理主任委員美伍：我會注意的。
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游委員毓蘭：因為這樣是一個不好的示範，副主委可以兩年來都懸缺的話，乾脆把這個職缺交還給國庫，就不要再設了，但是我們最近聽到有個消息說李宗孝要來接海巡署長，這是真的嗎？
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周代理主任委員美伍：這個我毫無所悉。
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游委員毓蘭：李宗孝的官階是中將不是中校，但是李宗孝在我們立法院大大有名，因為他上個會期在國防委員會演出了一個護主的，就是告訴邱部長說：政治不用回，也直接阻撓、妨礙國會議員行使立法委員的質詢權，也是他的政治色彩及護駕有功的表現。其實不瞞您說這個消息在見報之前，海巡署有很多弟兄都傳給我，他們告訴我海巡署是執法人員，也是行政中立的，感謝署長跟李前主委這麼多年來讓海巡弟兄們有這樣的自信，也很擔心會由這種護駕有功、政治顏色正確的人來擔任，請問主委對於弟兄們的憂慮有什麼回應嗎？
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周代理主任委員美伍：首先，謝謝委員的關心，我們海巡署的工作不會有任何的改變，我來海巡署將近兩年的工作時間，我才真正瞭解到我們海巡署的同仁非常非常的辛苦就像剛剛委員講的一樣，以往海巡署可能只要管理各個港口、漁港的安檢工作，以及12浬以內近海一些警察維護的工作，現在因為整個情勢的變遷及區域安全的考量，還有中共現在慣用灰色地帶方式的對應，這些在在顯示海巡署在這方面的重要性……
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游委員毓蘭：所以我們的行政中立是一定要確保的，對不對？
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周代理主任委員美伍：這是一定的，您放心，另外我們……
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游委員毓蘭：萬一李宗孝中將來的話，麻煩您一定要告訴他，一定要讓他把眼中的顏色先放下，好不好？一定要讓他知道我們在執法上只有黑白是非，並沒有顏色。
接下來，新海研一號在我國東部經濟海域遭到日方公務船干擾，這艘船是由總統命名，被驅趕的地點是在我國的經濟海域，我們是裡子、面子全部都丟了。儘管臺日雙邊經濟海域有所重疊，但是這艘船是在中線以西靠近臺灣的地方，為什麼這樣還會被驅趕，為什麼？請問海委會有沒有針對這件事情發出新聞稿？
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周代理主任委員美伍：跟委員說明，這整件事情剛剛有很多委員都關心，我都已經說過了，這整個事件完全都在計畫作為當中……
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游委員毓蘭：所以他們來驅趕我們也是雙方彼此講好的計畫嗎？
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周代理主任委員美伍：當然我是講我們中華民國臺灣政府這部分，不管是海研的單位、教育部、國科會跟相關的國防部等等所有的單位，我們在這之前都有一個審查的會議，這個會議我們好像是在7月份，我們每年的3月、7月、11月，每4個月審查一次這類行程的會議，在每次的審查我們都會將相關的規定跟相關的安全注意事項告知這些申請的單位，包括各個大學或是研究團體……
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游委員毓蘭：所以是這些大學跨線還是怎麼樣？
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周代理主任委員美伍：他們都瞭解──我想沒有跨線的問題……
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游委員毓蘭：沒有跨線的問題？主委……
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周代理主任委員美伍：他們都是在我們的經濟海域之內，我們理當要維護我們的科研船的安全以及讓他們不受干擾，海巡署也確實做到了這一點，我們全程都在護衛新海研一號，也沒有讓它受到任何其他艦艇的干擾，它的工作也依時完成，全部都有完成。
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游委員毓蘭：好。主委，因為時間的關係，我就比較簡要的說明，因為現在海巡弟兄在臺灣的西邊要面對中共經常環島來進行一些干擾，如果在我們的東邊還要三不五時地被日本欺負一下，我真的覺得這是丟國家的臉，我覺得還是要強調。我覺得我們自己海巡的人力還未編列完整，針對現在有船無人的問題，我覺得海委會在人力規劃上應該要精進。此外，我們今年已經派出了海巡聯絡官，因為去年我們跟美國簽訂了設立海巡工作小組的瞭解備忘錄，這個也是主委在署長任內我覺得非常重大的一項政績……
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周代理主任委員美伍：沒有。
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游委員毓蘭：而且你們現在也說以後要定期送1名學生到美國的海岸防衛學院去就讀，我覺得海巡這個業務其實就像海軍一樣，都是一種國際的執法人員，應該要非常密切的交流，所以本席私下也跟主委提醒過，海巡署的弟兄們出國進修或是跟國際的海巡弟兄們的互動還要更積極，還要編列更多的預算。謝謝。
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周代理主任委員美伍：我們會努力。謝謝委員。
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主席：謝謝游毓蘭委員。現在休息10分鐘。
休息（11時3分）
繼續開會（11時15分）
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主席（鄭委員麗文代）：現在繼續開會。接下來請林委員文瑞發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-3
speakers ["林文瑞","羅美玲","王美惠","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭天財Sra Kacaw","張宏陸","管碧玲","翁重鈞","湯蕙禎","賴香伶","游毓蘭","林文瑞","鄭麗文","莊瑞雄","廖婉汝","張其祿","賴惠員","陳以信","李德維","蔡壁如","吳琪銘","陳明文"]
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meetingDate ["2022-10-05"]
gazette_id 1118901
agenda_lcidc_ids ["1118901_00010"]
meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請海洋委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1118901_00011