公報發言紀錄
發言片段
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| 楊委員曜：（11時37分）署長好。首先，我要感謝環保署今年在向海致敬的部分，有將部分子計畫的執行節餘款多給了澎湖縣500萬元作為海底覆網打撈的經費，現在縣政府也已經開始雇工在打撈。本席一直覺得向海致敬真的要從海底做起，雖然海底做的確實比較看不到，岸上的部分，以我個人的觀察，澎湖過去幾年岸上的淨灘活動跟岸上清理，其實志工跟居民自發性地清除已經成為習慣，反而在公部門有了這個計畫後就停止了自願性的活動，全部都是雇工在做，這會衍生後續的問題就是等到向海致敬的計畫終止以後，怎麼再讓這些志工重新回來？這個是一個很大的問題。不過這倒不是本席今天要講的重點，重點是，我向來主張向海致敬一定要從海中跟海底做起，這才是最大的敬意，所以在這邊拜託署長，今年我們有多了一些錢來打撈海底的覆網，經費多數是從海保處那邊支付的，請署長在明年度的執行過程能夠再多匡一些錢，我希望能夠趁現在有這個計畫的時候多做一些海底覆網的打撈，好不好？ |
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| 主席：請環保署張署長說明。 |
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| 張署長子敬：委員好。謝謝委員，我們知道委員一直關心這件事情，今年的錢他們還在執行中，我們會先跟他們聯絡，預估需要的錢，我們會把它儘量地匡起來。 |
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| 楊委員曜：它預期需要的錢，本席是希望能夠投入海底愈多愈好，因為海底跟海岸的比例真的是…… |
| 我也不覺得只有澎湖有這個問題，臺灣就是一個海島國家，我們海底的覆網跟垃圾如果不好好地做處理的話，整個漁業生態就會產生問題。 |
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| 張署長子敬：是，這個我們會來注意。 |
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| 楊委員曜：這個請署長在不必要的子計畫或者是匡列預算過多的，就是從執行的…… |
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| 張署長子敬：沒有匡列過多的啦！我們會儘量來籌…… |
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| 楊委員曜：對啦！我相信環保署可能沒有啦！不過在其他的各部會，其實我觀察到的倒是有滿多的啦！因為環保署本來就負責這一部分的業務，所以你們可能執行得會比較到位，這個我在這邊不跟你爭論。 |
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| 張署長子敬：對，我們錢不多啦！但是委員很關心，我知道，我們會全力來支持。 |
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| 楊委員曜：好，謝謝署長。 |
| 署長，我們再講一下離島的垃圾問題，我看環保署在107年就有核定，希望能夠逐年減少垃圾跨區轉運，可是我看109年跟110年實際的轉運量其實是高過核定轉運量還滿高的，特別是澎湖的一般廢棄物的產量，從105年大概3萬7,000公噸，5年之內，到110年已經增加到5萬1,000公噸，也就是說增加了36%，我們有沒有辦法？因為離島的垃圾比較特殊，它除了必須要在地處理，它還必須要透過轉運，然後再終極處理。 |
| 而且我剛剛舉的是澎湖，我看到的數據其實是3個離島都沒有達到核定的減量目標，我們怎麼輔導這3個縣從源頭來做一些減量工作？你們有沒有什麼想法？ |
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| 張署長子敬：是，我想我們這些年一直跟他們討論，大家也滿有共識的，就是能夠儘量在地處理，所以要在在地源頭去做減量，包括在地處理量能的提升。 |
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| 楊委員曜：可是現在看起來可能就是沒有達到嘛！ |
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| 張署長子敬：對，所以…… |
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| 楊委員曜：所以我提這個就是希望環保署能夠盡力地把資源跟不管是技術輔導或人力的配置，從離島的源頭，我們把它…… |
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| 張署長子敬：是。 |
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| 楊委員曜：因為源頭減量了，我們的轉運費用也減少了嘛！那終極處理的費用也少、爐碴的處理費用也少嘛！所以是不是跟澎湖縣政府做個溝通，看他們到底還需要什麼，我們就是…… |
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| 張署長子敬：我們會跟他們來溝通，怎麼樣在源頭減量，儘量把資源放在那裡…… |
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| 楊委員曜：對。 |
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| 張署長子敬：去減少後端的處理。 |
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| 楊委員曜：對，反正你資源不投在…… |
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| 張署長子敬：不是投在前面就是投在後面。 |
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| 楊委員曜：對，不投在當地的垃圾減量，就會放在後面。這個有進度的話，再跟我講一下。 |
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| 張署長子敬：好，這個我們再跟委員報告。 |
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| 楊委員曜：因為時間的關係，我最後問一個問題。環保署大概在今年5月，組織法的修法已經送到立法院，你們要升格為環境部。2050淨零排放目標最重要的法規依據就是溫室氣體減量及管理法，也已經在委員會審完了，對不對？ |
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| 張署長子敬：是，修正為氣候變遷因應法。 |
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| 楊委員曜：之後三讀了以後，你們目前沒有相對應的專責單位，對不對？ |
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| 張署長子敬：是，謝謝委員，因為確實我們現在的人力、組織都不足。 |
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| 楊委員曜：那這個會互相影響嗎？你們的人力不配置好，縱使三讀過了，徒法不足以自行也沒有辦法，會比較混亂啦！對不對？那你們有沒有要趕快看組織要怎麼…… |
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| 張署長子敬：是，所以我們也拜託委員多支持，因為我們現在也儘量地來溝通，但因為我們希望組織能夠跟法同時前進，這樣我們才有足夠的人力來推制度的建立等等。 |
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| 楊委員曜：這個我想應該是沒有藍綠的問題，怎麼讓大家的環境品質愈來愈好，這個無關藍綠，所以署長是不是也跟委員多做溝通？ |
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| 張署長子敬：是，我們會來努力。 |
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| 楊委員曜：因為這個一定會互相影響，你相對應的組織沒有出來，也會影響到法律的三讀速度，一定會，因為你沒有相對應的人力可以處理這個法規定應該要落實的目標嘛！ |
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| 張署長子敬：對。 |
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| 楊委員曜：所以還是請署長多溝通，我當然也在這邊呼籲這個無關藍綠，希望大家還是趕快共同努力把它完成。 |
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| 張署長子敬：是，謝謝委員支持。 |
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| 楊委員曜：好，謝謝署長。 |
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| 主席：我們宣告上午詢答至12時30分左右，休息20分鐘，用餐後繼續開會。 |
| 現在請邱委員顯智發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-26-2 |
| speakers | ["邱泰源","賴惠員","蘇巧慧","吳玉琴","洪申翰","黃秀芳","蔡壁如","徐志榮","莊競程","張育美","蔣萬安","楊曜","邱顯智","林為洲","楊瓊瓔","高嘉瑜","張其祿","孔文吉","廖婉汝","陳椒華","廖國棟Sufin‧Siluko","陳瑩","李貴敏","廖國棟Sufin‧Siluko"] |
| page_start | 449 |
| meetingDate | ["2022-10-05"] |
| gazette_id | 1118901 |
| agenda_lcidc_ids | ["1118901_00014"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請行政院環境保護署署長列席報告業務概況，並備質詢；二、審查中華民國112年度中央 政府總預算案關於行政院環境保護署主管預算。（公務預算及基金）（僅詢答） |
| agenda_id | 1118901_00015 |