公報發言紀錄

發言片段

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賴委員惠員：（12時）主委午安。針對今天的會議，我要跟委員會特別致敬，在我們整體的海洋事務裡頭，你們遵循國家的政策方向，積極推動向海致敬及臺灣2050淨零排放是我們國家非常重要的目標。我特別跟主委請教海洋委員會的三大願景，不管是生態永續、海域安全，還是產業繁榮，都看到了你們有很具體的目標，可是問題是如果依循行政院的12項關鍵戰略，推動淨零轉型布局的重點與路徑，不管在2025年、2030年、2040年，甚至2040年後等4個階段。主席，沒有畫面，質詢不下去，跟主席報告，我可以重來嗎？
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主席：可以。
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賴委員惠員：好，謝謝。主委，重來，午安。最主要今天要跟你探討2050淨零轉型，這個轉型對臺灣邁向世界的整體發展是非常重要的，不管是氣候緊急全球挑戰，因為地球暖化的情形在20年內即將上升攝氏1.5度，這也是國際的趨勢，全球已經有136個國家宣示淨零排放目標，甚至是綠色供應鏈與碳關稅，都關係到國家的經濟走向。
所以，今天要跟海委會特別致意，我們希望知道在2040年往前及2040年以後等4個階段，委員會對於淨零排放現在的進度。
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主席：請海委會周代理主任委員說明。
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周代理主任委員美伍：特別跟委員說明一下，剛剛委員所關心的事情，也就是我們現在的施政目標、重點目標，2050淨零排放，現在也像委員剛剛簡報上所提的，2025年、2030年、2040年及2040年以後分4個階段，在這4個階段當中，我們依照行政院的12項關鍵戰略，也是剛剛委員質詢時所提到的，本會所著重的是以海洋能的開發、海洋廢棄物循環再利用與海洋碳匯的調查、保育及復育等3個重點工作，這是現在目前海委會所要負責的。
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賴委員惠員：主委，這3個重點工作目前的進度，你給你們自己打幾分？
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周代理主任委員美伍：我想我們的分數永遠都沒有辦法達到標準，因為我們一直在追求，我們就是要……
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賴委員惠員：你認為有沒有辦法達80分？因為我看了很多你們的報告對碳稅的部分……
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周代理主任委員美伍：我們會全力以赴。
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賴委員惠員：顯然你們提供出來的資料都還不是那麼齊全，雖然我們是一個海洋國家，可是海就是這麼大，海要調查的話，其實基本上是龐大的工作，相對的，針對東沙群島，因為氣候暖化，造成海平面高度一直上升，一直上升的結果，東沙群島會不見嗎？
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周代理主任委員美伍：應該不會。
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賴委員惠員：不會？
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周代理主任委員美伍：是。
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賴委員惠員：如果以海島型氣候來看的話，你認為它不會沉入海底？
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周代理主任委員美伍：應該不會，因為東沙我去過好幾次了，我們現在……
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賴委員惠員：它當然現在是在的。
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周代理主任委員美伍：對，現在我們持續都有在做一些海洋環境的維護，以及相關工程，我們現在正在做這些相關的工程。
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賴委員惠員：主委，現在再請教你，如果東沙群島出現警訊，國家主權如何維護、保存？你再提供書面資料給我。
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周代理主任委員美伍：是。
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賴委員惠員：因為這個說來話長。
另外，針對取締越界中國籍漁船SOP，顯然都沒有看到，我國周邊海域漁業產業資源非常豐富，可是中國船舶為了捕撈漁獲，經常越界，越界通常你們就是扣留漁船、把人驅離、罰錢，像這樣一直周而復始，我覺得沒有恐嚇的作用，這樣的話，有沒有一些比較積極的方式呢？還是把人放走啦！
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周代理主任委員美伍：我想剛剛委員所關心的事情，我們每天都在面對，每天都在執法，就像今天早上我們開晨會的紀錄，現在有18個案子，有16艘船扣留在各個留置所，除了中部分署及東部分署等兩個分署目前沒有以外，金馬澎分署、南部分署，北部分署都有分別扣留這些人，罰錢、移送司法……
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賴委員惠員：主委，扣下來的船停泊在我們的港口裡，占據了港口，然後他也付不起這些港口的費用，是不是應該要有一個比較積極的作為？我們一直用臺灣地區及大陸地區人民關係條例去取締這些越界的漁船，可是顯然他們不怕。
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周代理主任委員美伍：跟委員報告，我們以前就像您講的，只有罰款，然後時間到了遣回，我們現在不但加重罰款，還一定要沒入，或者是判刑、拘留，這樣的作為，尤其是把他們拘留之後，確實對他們有一些警惕的作用，相關這些加強的作法，我們都有跟地方檢調單位一起合作。
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賴委員惠員：主委，如果從你的書面資料裡來看，扣留11艘，裁罰751萬元……
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周代理主任委員美伍：這個數目是我們提供這個時候，像我剛剛特別報告，今天扣留的艘數就有16艘。
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賴委員惠員：當天扣留了16艘？還是以前到現在就有16艘？
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周代理主任委員美伍：不是，這是累計數，現在扣留在各個港口。
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賴委員惠員：為什麼業務報告只有寫11艘呢？
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周代理主任委員美伍：因為這是8月底的資料，這幾個禮拜又有帶案，又有扣留。
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賴委員惠員：為什麼今天我們要你們業務報告，你卻是用8月的資料呢？
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周代理主任委員美伍：是，這個我們再改進。
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賴委員惠員：主委，你要回去查是誰害你。
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周代理主任委員美伍：是，我會改進。
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賴委員惠員：謝謝主席，謝謝主委。
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周代理主任委員美伍：謝謝。
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主席：請陳委員以信發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-3
speakers ["林文瑞","羅美玲","王美惠","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭天財Sra Kacaw","張宏陸","管碧玲","翁重鈞","湯蕙禎","賴香伶","游毓蘭","林文瑞","鄭麗文","莊瑞雄","廖婉汝","張其祿","賴惠員","陳以信","李德維","蔡壁如","吳琪銘","陳明文"]
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meetingDate ["2022-10-05"]
gazette_id 1118901
agenda_lcidc_ids ["1118901_00010"]
meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請海洋委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1118901_00011