公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員議瑩：（9時29分）謝謝召委，主委早。還是要就幾個議題請教一下，現在當然是進入秋天，也是大閘蟹的旺季。我們在網路上就看到很多這種一頁式的詐騙，最近比較多的就是所謂的大閘蟹，上面說是精選苗栗的生態螃蟹。很多人買了，結果收到什麼你知道嗎？收到寄來了的是一盒石頭，聽說好像花了2,000元，寄來的是一盒石頭。像這種一頁式詐騙，NONO是我的好朋友，我也不曉得他什麼時候用首烏皂，一個香皂洗頭髮，頭髮就會變得又黑又密。當然他也是出來澄清，他根本沒有用過這個產品。所以我要請教一下，像這樣子查處不實的廣告，公平會的作為是什麼？你們跟這些平臺的業者，比如像臉書，其實過去講過很多次了，公平會的作為是什麼？主委，您要不要回答一下？ |
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| 主席：請公平會李主任委員說明。 |
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| 李主任委員鎂：謝謝委員，網路上的不實廣告，我們非常注重，所以我在公平會，對於網路有專案監控的一些計畫。 |
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| 邱委員議瑩：你們只有監控，有沒有查處？比如像這個檢舉之後，其後面還有幾十個又跑出來。 |
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| 李主任委員鎂：關於這些廣告的類型，第一、如果涉及到詐欺，我們與內政部有很緊密的聯繫，那是用刑事去處理。第二、如果這些平台本身參與廣告，那我們也會處罰，就是有參與廣告…… |
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| 邱委員議瑩：你們有沒有處罰過？ |
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| 李主任委員鎂：譬如說…… |
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| 邱委員議瑩：有沒有處罰過？你們過去的裁罰有沒有開罰過這些平台？ |
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| 李主任委員鎂：如果它是在PChome或momo等平台上，而這個平台本身有參與廣告的內容，這部分我們處罰非常多。 |
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| 邱委員議瑩：PChome和momo比較少出現這種事情啦！ |
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| 李主任委員鎂：跟委員說明，在公平交易法當中，廣告主有它的定義，如果平台沒有參與廣告的內容，它是民事責任，但是…… |
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| 邱委員議瑩：所以我們的政府還是沒有辦法做嘛！其實公平會還是沒有辦法裁處他們，我查過了，你們根本沒有罰過這種一頁式的詐騙廣告。現在數位部也成立了，針對網路的詐騙、平台廣告的詐騙，你們和數位部會怎麼分工？ |
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| 李主任委員鎂：報告委員，其實行政院今年7月就核定了一個跨部會的新世代打擊詐欺策略行動綱領，在這個行動綱領當中，包括NCC、警政署等相關部會都要一起來打擊詐欺的行為。 |
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| 邱委員議瑩：誰主導？公平會會主導嗎？還是內政部警政署？抑或是數位部？ |
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| 李主任委員鎂：這是由警政署主導，它是在院下面由警政署打擊犯罪…… |
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| 邱委員議瑩：是由警政署做主導？所以公平會的角色是什麼？ |
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| 李主任委員鎂：其中如果涉及到不實的廣告，那也是公平會要去處理。 |
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| 邱委員議瑩：這些當然都是不實的廣告，它就是詐騙，當然是不實的廣告啊！ |
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| 李主任委員鎂：因為詐騙…… |
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| 邱委員議瑩：比如它告訴你秋蟹來了，結果卻是買了一籃的石頭，這個當然都是不實的廣告啊！又譬如洗了什麼香皂以後，頭髮就會變黑；我最近還看到一個廣告說吳宗憲吃了什麼東西以後，一個禮拜瘦五公斤，這也太嚇人了！那個東西也是來源不明，這當然就是詐騙啊！其實我們一直在談公平會的積極主動性，我覺得你們在這方面還是不足，不曉得是法律位階賦予你們的權利義務不太夠，還是對於公平會而言，這些事情不屬於你們的權責所管，所以你們也不想管？ |
| 我再來討論一個屬於你們權責所管的問題，這一家我最少講過五次以上，主委你大概也心裡有數我一定還會再問你這一家。去年你們罰它100萬元，今年罰它60萬元，越罰越少，人家生意卻越做越大。我上次質詢的時候就已經講過，它現在是臺灣的傳銷公司第一名，銷售價格是第一名，它的價格有多貴？請你看一下，這是他們去向公平會申報或是在他們的網站上面登記的，一瓶1萬3,180元，買七瓶送三瓶，買七瓶是八萬多元。最近我身邊有一個朋友又被他的朋友慫恿說要請他加入這家公司，他們說他們可以月入1,000萬元以上。最近這家公司的會員全部被招待到馬來西亞去開會員大會，而且還是全部都免錢。我現在不是在跟你說這個東西有多好，而是要問你這個和公平會應該有關係了吧？這個圖片是在蝦皮的網站上面，主委你還記得我剛剛提到的，它一瓶賣1萬3,000元對不對？在蝦皮網站上的公司貨、保證正貨，雖然每一家賣家的價格不一，但是平均起來一瓶售價大約是3,000元，而且它跟你保證是正貨，這問題就來了，到底1萬3,000元是不是暴利？可以賣3,000元，它卻賣到1萬3,000元。還是蝦皮賣的全部都是假貨？蝦皮為什麼可以賣3,000元？而且它跟你保證是正貨喔！到底誰有問題？主委，這個要不要查？ |
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| 李主任委員鎂：報告委員，如果它的價格賣得很高，公平會基本上不是處理價格的問題，但如果它的廣告宣稱…… |
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| 邱委員議瑩：它的宣稱療效是有問題嘛，對不對？ |
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| 李主任委員鎂：宣稱療效在衛福部…… |
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| 邱委員議瑩：它什麼病都可以治得好，一個鹿胎盤什麼病都可以治得好，得癌症吃了以後不會死，癌症會沒有了，包括耳朵重聽也會好、高血壓也會好、糖尿病也會好、眼睛近視也會好、老花眼也會好，什麼都會好，這鹿胎盤的效果真是神奇！如果照它這樣講的療效，一瓶賣一萬三千多元，我覺得好像還可以，但是我去蝦皮找，蝦皮也有，蝦皮一瓶賣3,000元耶！那你要不要去查一下蝦皮是不是賣假貨？這能不能查？ |
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| 李主任委員鎂：跟委員報告一下，這個議題您一直非常重視，上次您質詢過後，我很快地就找衛福部及海關進口相關單位來會商，基本上我也請衛福部把全省各地涉及到不實療效的部分加以盤點，另外也把我們掌握的移給衛福部，其中涉及到違反多層次傳銷管理法的部分，比如不當行銷或該事業對傳銷商沒有適當監督，放任它的傳銷商不實的宣傳，這部分我們已經做了處理。不管是在蝦皮還是在其他網站，只要它違反多層次傳銷管理法的規定，我們都會加以處理。 |
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| 邱委員議瑩：你覺得蝦皮這個東西有沒有違反多層次傳銷管理法？ |
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| 李主任委員鎂：如果是假商品，那麼可能…… |
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| 邱委員議瑩：你要不要去查一下？ |
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| 李主任委員鎂：我們可以進一步瞭解。 |
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| 邱委員議瑩：我當然不會讓你現在在這裡回答有還是沒有，但是我提供這個資訊給你，請公平會去查一下，蝦皮賣的這個東西原本一瓶要價1萬3,000元，卻可以在蝦皮上面賣3,000元，那到底蝦皮這個東西算不算詐騙？蝦皮是不是賣假貨？ |
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| 李主任委員鎂：這部分我們去了解。 |
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| 邱委員議瑩：還是說他們這個傳銷有一些奇怪的價格浮動？請公平會查一下好不好？ |
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| 李主任委員鎂：是的，我們可以來瞭解。 |
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| 主席：謝謝邱委員及主委，在此還是期待你們有更積極的行政作為。 |
| 接下來請楊委員瓊瓔發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-19-2 |
| speakers | ["賴瑞隆","林岱樺","邱議瑩","楊瓊瓔","呂玉玲","邱顯智","蘇治芬","邱志偉","謝衣鳯","陳明文","陳椒華","蘇震清","陳超明","高虹安","陳亭妃","張其祿"] |
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| meetingDate | ["2022-10-06"] |
| gazette_id | 1119001 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119001_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟委員會第2次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請公平交易委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢；二、審查112年度中央政府總 預算案關於公平交易委員會單位預算及附屬單位預算非營業部分關於公平交易委員會主管：反托 拉斯基金 |
| agenda_id | 1119001_00005 |