公報發言紀錄

發言片段

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張委員其祿:(11時2分)陳審計長和部長好。我想先從這份報告開始,這一次審計部有向立院提出疫苗專案報告,有8點的審核意見,當然我們也看了、仔細讀了,現在先從比較技術性的問題來談,這邊有提到說,當時因為疫苗廠牌很多、劑型也不同,所以有很多儲放的問題,這個地方因為有的涉及到它到底能不能冷鏈,我們也知道BNT跟其它的廠牌不太一樣。我們有看到有關機關改善情形,其中就有談到,要送冷凍疫苗到地方政府延長疫苗使用期限。但我有一點點不太理解,先請教衛福部這邊,我們知道這些不同的倉儲很複雜,現在你這邊的改善意見是說,你們趕快把它配送到地方,地方這種倉儲現在政府都做好了嗎?中央都不太容易,地方都OK嗎?
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主席:請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元:跟委員報告,比方說以BNT為例,它必須要儲存在負70度。
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張委員其祿:對,我們知道那最困難的。
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薛部長瑞元:但是它拿出來之後放到負8度的時候,變成它保存的期限就縮短了,而負2度到負8度的這個是地方政府可以保存,所以我們會提出來然後送到地方政府,但是它的保存期限就縮短了。
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張委員其祿:到今天很多爭議也都在說很多疫苗是不是沒有打完或怎麼樣?當然我們也關切,是不是在這過程中有這個問題?除了這個技術面的問題之外,今天我想委員會大家也關切,到底哪些疫苗有但是你沒有打到,浪費了公帑等等,其中我們也直說就是高端,因為我們只有買500萬劑裡面就有60萬劑沒有用掉,這個東西看起來就是一個問題點,審計部也把它點出來了。
這和我剛剛先問的問題有關,即這個是不是在倉儲控管的部分有技術面的問題?剛剛部長也回答了,技術面應該不是那麼大的問題吧!如果不是技術面的問題,一定也有其它的問題啦!不然的話,為什麼偏偏這個才有問題?
這個地方審計部也有提出自己的意見,也就是說,是不是有某些疫苗像高端這些,它沒有辦法被認定在疫苗清單裡面,雖然前面有委員說,打疫苗當然不是只是為了要出國,可是這個對國人而言,既然我有這麼多選擇,我當然要選一個比較有用的疫苗,我覺得這也是很難,你也不能說,就是國人只發揮愛國心,然後不去選一個方便的疫苗,這也不合理,說實話確實有這個問題。
其實現在日本增列的疫苗還包括科興、國藥,反而沒有看到高端,我們說實話,高端目前不管是學研,還是我們跟一些國際組織溝通或其它國家溝通,到底這個問題哪邊比較大?是不是部長能直接先回答一下?
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薛部長瑞元:在打疫苗的時候,通常是考慮自己的身體狀況是否適合?
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張委員其祿:對,對,這合理啦!
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薛部長瑞元:當時的話,高端是屬於次單位蛋白的疫苗,如果不想打mRAN的話,等於是一個唯一的選項,後來在今年的後面Novavax才進來,所以如果考慮到副作用比較少的話,就會去選擇高端疫苗。
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張委員其祿:部長,現在是這樣,過去的就先過去了,而且我也承認每個情境不太一樣,這個我必須說實話,當時都沒有疫苗,大家都急著,但是後來我們的疫苗也確實很多樣性了,其實國人現在這個選擇,也不能去責怪國人,不管他是基於出國、不管基於健康,他不選這些疫苗。我們現在說實話,高端現在在後續,您自己的判斷,這個還有用嗎?或者是說衛福部未來譬如在疫苗採購上,跟它的關係到底會是什麼?
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薛部長瑞元:未來的採購的話,如果說它是原來的那一個劑型,因為對變異株的效果會比較不好,所以我們目前並沒有打算再繼續採購。
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張委員其祿:對,就不打算了,OK,瞭解,部長跟審計長,先謝謝你們!
蕭副主委員及陳次長好。我現在就直接問第二個問題,我們也知道高端不管基於哪一個理由,目前還是有些問題,但是我現在還是要把高端的這個問題直接點得更清楚一點。高端這件事,從它一開始出來,雖然我們也承認我們需要有國產疫苗,但是在金融這個部分上,高端不管是不是暴起暴落,還有在過程中發布一些重大訊息,這個以前我們講很多。那時候櫃買中心也移送了5次資料給檢調,它有所謂的交易異常,甚至到了10月3日時也有委員質詢,到底移送的狀況最後都是什麼?法務部蔡部長這邊也說,不是移送9次,是至少送了9次資料給地檢署。
關於高端這樣,雖然它是國產疫苗,可是剛才薛部長也講了,現在看起來,相對別的疫苗,現在連我們自己國家都不見得後續要採購它了,現在有關內線交易的這個問題,法務部或者金管會這邊到底現在的訊息是怎麼樣?
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主席:請金管會蕭副主任委員說明。
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蕭副主任委員翠玲:報告委員,因為這個案子檢調機關是立案偵查,我們的職責就是督促櫃買中心要去配合偵辦的需要。剛剛委員有提到說,它們已經有9次將交易的相關資料給檢調單位,因為這個是立案偵查的案件……
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張委員其祿:次長,現在法務部這邊的作為是什麼?
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主席:請法務部陳次長說明。
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陳次長明堂:跟委員報告,這個案子從上禮拜開始,我們也告訴士林地檢署,確實這個案子在士林地檢署,而且有9次的資料送過來,我們都有分別轉送給士林地檢署,也要它們積極趕快做,它們也回覆說,它們有組一個小組在處理中,但是因為個案的部分我們就不能介入,這個過程我先跟委員報告一下。
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張委員其祿:是,我瞭解,當然個案我不會特別問。好,程序上已經那麼多次,到第9次了,我相信你們應該能夠有一些進度。
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陳次長明堂:他們有去調一些資料,是什麼資料我不瞭解……
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張委員其祿:對,我當然瞭解。謝謝。另外,其實光在這個過程裡面,我們還是要再講一件事,這個等一下也麻煩副主委說明。2月中高端的總座說WHO主導的團結疫苗3月底出爐,後來大概在5月的時候,也有一些很多不錯的利多新聞,甚至那個時候還有宣布,這些都講得滿好的,然後6月說要現金增資,每股220元,我們先記好這個數字220元、15億元。5月的時候也說合併營收是3.37億元,當時年增百倍,但是很好玩,其實副主委應該也觀察到,當時基亞反而說他們不要參與現增,不過當然後來過了幾天他們又說可以。現在不管怎麼樣,反正就是6月20日這個現增後來達成13.86億元,在這樣的過程裡面,他們還搞了一次現增。因為時間有限,我就直接說了。我們今天來看一下,過去他們講的這些利多,什麼團結疫苗等等,然後再搞現增,現增完了,現在說實話一事無成,其實那些也都沒有達成,什麼團結疫苗的結果,甚至現在日本也說打高端的不合格,WHO的進度我們也看不到。實際上,今天調出高端的股價只剩76元,我必須說實話。金管會是怎麼觀察這件事?到了8月的時候,他們的稅後淨損馬上就出來,甚至到了第二季虧得更嚴重,這個現增變成坑殺,我必須直說了。前面放這些消息,還說政府還會怎麼樣,可是現在一路走來反而都沒有。我不知道這個現在是怎樣,高端這件事情變成只是一個……。這個不要搞成弊端。副主委怎麼看這件事?
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蕭副主任委員翠玲:這一波股價波動,外在的因素當然都比較大,但是對於高端這樣現增的效益,我們有持續監控。
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張委員其祿:對,這個一完幾乎馬上直接腰斬,當時你們是怎麼准他們可以做這種事?而且他們當時放了那些訊息,說3月的時候就會幹什麼。我現在都覺得其實我們在整個治理上,說實話,因為我們的資本市場,資訊超級不對稱,股民看了這些訊息,不管是自己加入或什麼。現在這些事情都很嚴重,這件事情我現在還是要提出來。送檢調都已經9次了,所以這一件事情我覺得並沒有結束,尤其現在就高端疫苗的問題,審計部的報告、資料出來,讓我們看到這些現象,浪費了那麼多公帑等等,這個最後可能要真的……,不管是金管會也好,當然整個法務部正在偵辦,我覺得我們必須追上這件事情。
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蕭副主任委員翠玲:好。
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張委員其祿:這件事還是要麻煩金管會,是不是能夠特別把這件事情,至少走到今天現增這樣的疑慮,是不是也給我們財委會一個報告?
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蕭副主任委員翠玲:好。
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張委員其祿:至少現在的情況,你們關注的狀況是怎麼樣?
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蕭副主任委員翠玲:是,我們先簡單回應一下,目前現增這個制度是申報生效,但是剛剛委員提到這次募資的可行性、必要性、合理性方面,我們會遵照委員的指示做一個報告。
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張委員其祿:對,針對到目前的狀況,給我們財委會。謝謝。
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蕭副主任委員翠玲:好,謝謝委員。
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主席(張委員其祿代):請費委員鴻泰發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-20-5
speakers ["費鴻泰","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","李貴敏","郭國文","鍾佳濱","林楚茵","張其祿","高嘉瑜","管碧玲","曾銘宗","陳椒華","洪孟楷","呂玉玲","蔡壁如","游毓蘭","余天","羅明才","楊瓊瓔","邱臣遠"]
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meetingDate ["2022-10-06"]
gazette_id 1119001
agenda_lcidc_ids ["1119001_00004"]
meet_name 立法院第10屆第6會期財政委員會第5次全體委員會議紀錄
content 邀請審計部陳審計長瑞敏、行政院主計總處朱主計長澤民、衛生福利部薛部長瑞元率疾病管制署 署長及食品藥物管理署署長、經濟部王部長美花就「COVID-19疫苗及冷鏈之購買、廠牌、價格、 劑量、施打及相關預算執行情形與效益」進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1119001_00003