公報發言紀錄

發言片段

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賴委員香伶：（12時8分）謝謝主席。主委，因為時間有限，先就教關於我們桃園八德運動中心，當時一個3級地震造成運動中心5樓羽球場天花板震垮事件，事後我到現場去看，發現可能有一些施工不當的狀況，後來鄭市長他們找了一些結構技師等等的專業者去看，發現也許有些結構上的問題。就教主委，現在工程會有介入調查這件案子嗎？
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主席：請工程會吳主任委員說明。
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吳主任委員澤成：委員你好。我有派同仁去瞭解狀況，經過他們目前檢討後，結構沒有問題，只是裝修部分可能在應力上面沒有做好。
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賴委員香伶：應力上面沒有做好。
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吳主任委員澤成：對。
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賴委員香伶：一般來說，裝修要送審、要送建築的相關規範計畫，審後才能施作嘛。
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吳主任委員澤成：對。
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賴委員香伶：所以這部分經過你們調查，有還是沒有？
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吳主任委員澤成：這部分是市政府處理。
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賴委員香伶：那你們介入調查瞭解之後，之前到底有沒有送審？不知道？
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吳主任委員澤成：這個部分是市政府執行。
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賴委員香伶：你們沒有再做事後瞭解？
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吳主任委員澤成：我們只有瞭解原因，應該是在施工品質上面沒有做好。
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賴委員香伶：施工品質包括你剛剛講的應力計算等等，我希望工程會把這個案例當作基層公共工程的範例，如果真的有發現不妥的施工規範，你們要調整。一個是你們的標準、一個是廠商的施作過程品質，我剛剛聽洪孟楷委員也特別提到，這個施作廠商是不是有疏失、有責任？必要的時候應該會列入你們的黑名單，是這樣嗎？
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吳主任委員澤成：我們會把它當作一個案例，希望以後不要再發生。
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賴委員香伶：同時這麼多地方政府都在興建類似的公共場館，攸關的是運動、攸關的是大跨距空間，如果這樣下去很不得了。因為我當天去看的時候，5樓是羽球場、3樓是籃球場，其實是一樣的空間，結果這個震下來之後，5樓停止使用，3樓還繼續在比賽、還繼續在營運，這在相關規範上你們還是要督促地方政府，好不好？
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吳主任委員澤成：好。
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賴委員香伶：這不能夠視為是一個單純個案，這個SOP也要請你們加強規範，好不好？
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吳主任委員澤成：好。
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賴委員香伶：謝謝主委。接下來我要就教民航局林局長，以下針對史上最大徵收案桃園航空城的居民拆遷問題，依現在的進度來講，應該是昨天或是今天已經開始進行拆遷戶抽籤，目前大家擔憂的是，未來不管是新建或是移入，在現有補償要點、補償範圍是不是可以足堪承擔？
就這部分我想先讓您看資料，大概是在2年前，鄭文燦市長應該是跟民航局也有相當的協議之後，大概定調了一些補償費用平均數計算單價是8萬5,000元到9萬5,000元，所以現在很多居民跟我陳情，特別是在營建成本相對拉高情況之下，當時的這個決議數字是不是可能調整？
因此，我調查了航空城G17安置宅周邊的房價，跟局長說明這個房價是實價登錄的價格，3層樓透天、55坪左右的登錄價格大概是1,280萬元，這算滿高的價格，它就坐落在未來G17周邊的環境，以這樣的坪數加上總價金，平均每坪大概也是要二十幾萬元左右。依我們剛剛講到，兩年前協議是8.5萬元到9萬元，對居民來講究竟心裡擔憂什麼？未來能不能買得起、住得起就是一個關切的重點。所以請教局長，目前民航局有沒有任何措施調整？
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主席：請交通部民航局林局長說明。
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林局長國顯：委員好。謝謝委員，我們這次的區段徵收比較特別，因為在審查的時候加了一個先建後遷的要求，所以我們分三類：第一類是他直接拿錢就離開。
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賴委員香伶：拆遷補償費。
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林局長國顯：對，第二類是我們給他安置街廓，讓他們自己蓋，這就會涉及你提到的補償費跟建造成本問題；第三類就是先建後遷，我們目前預計在新區興建了1,066戶安置宅，今年7月已經開工，預計113年3月完成。
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賴委員香伶：所以先建後遷的就是移入到民航局蓋的安置住宅。
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林局長國顯：如果他中間優先搬遷……
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賴委員香伶：還加一些比例。
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林局長國顯：我們跟桃園市政府有中介宅，讓他中間能轉換、補貼他的租金。
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賴委員香伶：我要就教的是安置街廓部分，因為居民跟我陳情，現在很多人擔心，未來大概是112年左右可以去安置街廓進行重建，但現在的營建指數都有調升，所以在110年7月7日內政部土徵小組有一個會議決議，其中第三點大概就是現在民航局要考慮的重點，當時就已經決議，如果營建物價指數有調升，那在配合規劃補助措施的時候，要保障他們的權益、減輕他們的負擔，所以這部分民航局是否有啟動關於調升補償費的審議？
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林局長國顯：這個部分我們已經跟桃園市政府協調好，今年底前由市府跟我們來評估營建成本到底增加了多少，畢竟還有蛋白區的部分，不是只有蛋黃區的部分，所以年底以前……
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賴委員香伶：所以民航局主要是以蛋黃區的部分為主，蛋白區可能是市政府的部分。
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林局長國顯：是，沒有錯，但是我們的標準會一致，畢竟是在同一個區。
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賴委員香伶：所以市府會跟民航局共同針對營建成本的調升訂出一個共同性機制？
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林局長國顯：對，年底以前會訂出一個機制，您剛剛提的那個是賣價，是賣的價錢。
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賴委員香伶：那個是實價登錄的價格？
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林局長國顯：對，因為建造價格、成本不太一樣，所以我們會……
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賴委員香伶：你們現在預估的建造成本是10萬元到12萬元嗎？
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林局長國顯：應該不能這麼簡單來看，可能會根據年底前的標準，第二個，有些可能不見得是直接用成本來回饋，這部分由市府來討論。
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賴委員香伶：兩個重點，第一個，評點的時候，有一些評估的部分讓他們覺得差異太大，一座三代的四合院評估成400萬元，他們覺得不尊重文史外，也沒有把居住者的歷史感情當作重點；第二個，106年評估一坪大概是10萬元到12萬元，如果現在的建造成本是14萬元到16萬元，基本上就是已經改變了當時的評估標準。
所以本席要求年底前針對營造成本的調升、具體進行安置街廓以及評點的部分，包括它的建造成本以及評點的基數，可以嗎？
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林局長國顯：內政部土徵小組的決議是要我們就民眾的重建負擔能力、政策公平性跟可行性來評估，我們會綜合考慮，好不好？
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賴委員香伶：好，居民們配合國家政策，但有一些三代已經第三次被國家要求安置搬遷了，所以請民航局長這邊擔待最後的所有責任，好不好？
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林局長國顯：好，謝謝委員。
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主席：請伍麗華Saidhai Tahovecahe委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-23-2
speakers ["魯明哲","李昆澤","林俊憲","趙正宇","陳椒華","許智傑","傅崐萁","陳素月","劉世芳","洪孟楷","孔文吉","鄭天財Sra Kacaw","游毓蘭","邱臣遠","江啟臣","賴香伶","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","劉櫂豪","邱顯智","蔡易餘","張其祿","高嘉瑜","許淑華"]
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meetingDate ["2022-10-06"]
gazette_id 1119001
agenda_lcidc_ids ["1119001_00008"]
meet_name 立法院第10屆第6會期交通委員會第2次全體委員會議紀錄
content 邀請交通部部長、行政院公共工程委員會主任委員、行政院災害防救辦公室、內政部、教育部、 經濟部、行政院農業委員會就「918 震災災損情況、重建規劃、補助方式及觀光產業振興」進行 專題報告，並備質詢
agenda_id 1119001_00007