公報發言紀錄

發言片段

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李委員貴敏：（17時39分）蘇院長好，我今天要跟您報告一下，也按照我觀察的情況來跟院長請教。首先，我目前看到的情形跟民意其實是雷同的，他們認為現在的狀況是失控的預算、惡化的財政還有獨裁的政府，我先跟您報告為什麼，待會再請教你。今天我們看到財政紀律不彰、惡化警訊逐漸浮現，憑良心講，蘇內閣在財經方面並不內行，所以我們看到這些流弊出來，我舉幾個例子，第一個是國安基金部分，我們看到買空賣空，待會兒我會逐一把內容跟院長報告，院長可以看一下；第二個，我們看到話術治國，我們看到很多東西都是信口開河；第三個，我們看到債臺高築、以債養債；第四個，我們看到特別預算尤其嚴重，另立巧門。
院長，今天是預算質詢，第一個，為什麼它是一個不透明的施政？我跟您報告國安基金原來在7月11日的時候決定不要進場，7月12日馬上峰迴路轉，臨時決定要進場，進場之後我們看到外資累積的賣超是多少？二千八百多億元。民間覺得奇怪，這是什麼狀況？本來要賣股票的人聽到國安基金要進場就沒有把股票賣掉，他反而變成一位受災戶，這讓人覺得國安基金變成吞食散戶的股市禿鷹嗎？這是民間的一個問號，待會也請院長回答。第二個，在一天之內峰迴路轉，理由到底是什麼？到今天還是機密、不知道。外資賣掉二千多億元，是不是因為我們的國安基金散布訊息，讓散戶以為國安基金會進場，結果讓國內變成外資的提款機？另外，我要提到為什麼會一直講話術治國的原因，院長您記不記得您曾經講過勞動基金大賺210億元，替每一位勞工賺1萬元？但事實上是什麼？我們查資料發現勞動基金大虧三千二百多億元，所以是每位勞工賠1.7萬元，並沒有賺，反而是賠！
院長，我再跟你報告，我以前曾經講過，每次總質詢我都提到，去年我就特別跟主計長說要注意全球通膨的狀態、注意物價高漲，但主計長打死不認，他說沒有通膨的問題，可是我們今年看到全球通膨很嚴重，去年我就提醒你的大掌櫃──主計長，但他置之不理。我們實際上看到的情形為何呢？前兩天，自由時報報導30歲以下青年的年均所得大概有52萬元，這讓民間覺得奇怪，現在的行政官員跟民間是活在平行宇宙而完全沒有交集嗎？為什麼實際上民間痛苦指數上升，今年的實質薪資所得下滑，行政單位的數據竟然這麼樂觀？
我再跟院長報告另外一點，有關於史上還債最高，你的行政單位說這是從來沒有過的，沒有任何政府還債的情況比現在蘇揆的行政團隊還高，可是我們檢視的時候卻不是這麼一回事，你是還債之後再去舉債，透過編列特別預算的方式去舉債，所以民間覺得奇怪，為什麼你會這樣做？最後我再跟院長報告明年編列的防疫預算部分，現在全球的疫情是比較舒緩的，所以會開國門，對不對？理論上來講，開國門表示疫情比較少，預算應該要比以前低，對不對？但是防疫的預算增加變成800億元。上次院長有回答，增加800億元的原因是因為原本在總預算裡面沒有編列，因為原本在總預算裡因為有特殊傳染病條例，所以預算編在那裡；但是明年沒有了，所以你的預算要編列在總預算裡。院長，我再提醒你一下，你也曾經承認，事實上在今天早上曾委員在問你的時候，你就承認特別預算不可以常態化，你講過這個話，對不對？院長，這句話對不對呢？這個話是對的，特別預算可不可以常態化？絕對不可以，常態化的是什麼？就是每一年的總預算，但是特別預算按照預算法第八十三條有它的規定，院長，你學法律的，我相信你也知道特別預算只有在符合預算法第八十三條的情況之下才能編列。
院長，我再跟您提醒一次，你看看你的財經內閣的成效。勞動基金的虧損率是歷史上最高的，在2008年全球金融海嘯的時候，它的投報率是只有-6%，就是虧損6%；2011年歐債危機時是虧損3.9%，這都是按照實際方面數字，可是今年勞動基金虧損是超越2008年的雷曼兄弟金融海嘯，虧損是6.28%，所以它是史上最嚴重的。可是院長，我們聽到您因應的方法，你說不要擔心，政府會負最後支付責任，這有沒有給老百姓一個定心丸？有，但是學者專家擔心的是什麼？學者專家擔心的是，你的解決方案並不能夠全部用補貼的方式來做，如果全部用補貼的方式來做的話，那麼會造成一個情形就是，你的行政效率不彰的後果是誰來承擔？是全民來承擔，也就是不該編特別預算的時候，你編特別預算，然後對於不該投入股市的勞動基金投報率這麼差，不去檢討，但是最終的成果卻要老百姓來承擔，這對老百姓來講不公平，對不對？院長，你同意嗎？
發言片段: 1
主席：請行政院蘇院長答復。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-10-6-3
speakers ["游錫堃","黃國書","曾銘宗","鍾佳濱","陳椒華","蔡壁如","鄭天財Sra Kacaw","林岱樺","王婉諭","張其祿","林奕華","洪申翰","謝衣鳯","劉建國","傅崐萁","邱志偉","賴士葆","陳亭妃","陳玉珍","陳歐珀","李貴敏","王定宇"]
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meetingDate ["2022-10-07"]
gazette_id 1118801
agenda_lcidc_ids ["1118801_00002","1118801_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期第3次會議紀錄
content 對行政院院長、主計長、財政部部長、國家發展委員會主任委員及相關部會首長列席報告「中央 政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算案」編製經過進行質詢─ 詢答結束─
agenda_id 1118801_00002