公報發言紀錄

發言片段

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張委員其祿:(11時50分)今天召委安排專報的目的是在政府約聘僱人員部分。新設部會部分,最重要的當然就是數發部,剛剛也有很多委員垂詢,數發部創了一個政府公務體系裡滿厲害的例子,當然它有其特殊性,我們也承認,這就是為什麼當初我們在立法時會把這個部分訂的比較寬鬆的原因,因為目前數發部總員額大概600個,大概有300個可以採用約聘僱,我想這跟一般部會有滿大的差距,最主要也是因為業務性質,既然這樣做了,當然我們就會希望有符合當時立法時所期待的比較彈性,直白說,只靠公務人員考試進來,有時候也不見得能夠剛好適才適所,或者是說,有時候考進來可能也沒有辦法有那些累積的經驗,所以我們把這個條件開放的比較大。
今天我因為時間有限,關切的第一個部分,當然還是薪資的問題,目前數發部徵才起薪是4.2萬元且須具備工作經驗,但是我還是要說一個情形,數發部同時也是在跟民間競爭人才,這是一個事實,像這樣子的人員,業界在薪資結構上當然跟我們是不太一樣的,因為政府部門直白地說就是一口價,大概就打死了,年終獎金固定1.5個月,就這樣。但是這種真正的科技業,人事長也可以看到,其實很多時候是,比如說底薪是40%,其他就是靠績效獎金等等。我們既然要給數發部這個彈性,我不知道未來這種彈性是不是可以更大?還是說數發部的這個彈性未來也就是一般部會的約聘僱形式?如果還只是走一般的約聘僱形式,績效沒有辦法累進的話,這在競爭人才上,以人事長您在這方面長期地觀察,您覺得會不會有問題?
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主席:請人事行政總處蘇人事長說明。
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蘇人事長俊榮:非常謝謝委員給我這個機會說明,事實上委員提的就是我們在整個薪資設計上,設計的團體獎金還有個人獎金,就是績效獎金的概念。表現好的團隊,它可能是一個team,給它團體獎金,也有可能是個人,給他個人的績效獎金。除了這個以外,我們也規劃讓常任的資安人員取得證照,當他的qualify很高的時候,還有職務證照,他會有兩種證照,我們也會給他額外的增支專業加給,一般的人員沒有。除了這個以外,如果他在9職等到11職等這個區間,經過數位發展部跟資安署評價之後,我們還有設計一個留任獎金,留任獎金每個月從2萬元到6萬元不等,以2萬元來說,一年就多了24萬元;6萬元的話,一年就多了72萬元,針對極少數優秀的同仁,數位發展部可以去啟動這樣的機制,把優秀的人才留任下來。
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張委員其祿:人事長,因為數發部才剛開始做這件事,既然現在人事長也說有這種制度的配套,現在也在做了,能不能這樣子?就是當它走了一陣子,也許半年或一年之後,我們也對它做一個審慎的評估,比如說請人事行政總處發一個專案或者做個什麼都可以,因為資訊產業的人才是高度競爭的,我覺得可以評估一下,同樣做這些事情,它在競爭人才上,到底有沒有辦法達成預定成效?也讓數位部自己來評估一下有沒有找到它要找的人才,也就是您剛才講的,提供的那些incentive誘因,能不能夠高到讓人家願意來?因為我來自學術界,其實我乍聽起來跟學術界也差不多,就是像在學校的講座教授,可能多個幾萬元,大概是那樣子的程度,可是因為現在業界,坦白說,有時候薪水還是好的,所以我會覺得,當然,我們滾動式的來看這件事,但能不能等到大概半年或一年,確定他們實際上怎麼聘這些人的時候,我們做一個專案,也許召委以後也可以對於他們的這種運作更加關注,因為數位部真的就是新創立的嘛!它創了一個比較大的先例,我覺得在某一個時間點我們應該要有一個評估,好不好?也請人事行政總處預留一個這樣子的專案,或者甚至在未來幫他們做這件事,可以嗎?
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蘇人事長俊榮:跟委員報告,事實上我們有在評估,在明年底以前我們會把它……
因為它進用的人才還有待遇,事實上有一點類似sandbox的概念。
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張委員其祿:是。
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蘇人事長俊榮:我們會在明年把它review……
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張委員其祿:我覺得就是滾動式評估啦!
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蘇人事長俊榮:我們會去評估,以數發部這樣的一個機制operation,當初我們規劃……
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張委員其祿:沒有錯。
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蘇人事長俊榮:跟實際上操作的時候碰到哪些問題,有哪些我們必須要調整的,我們在明年底準備要去進行……
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張委員其祿:會有編喔?
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蘇人事長俊榮:會,我們準備要去進行這件事。
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張委員其祿:好,那就麻煩人事行政總處這邊務必做一個這樣的評估。最後一個小問題,只是提醒而已,也許也不需要直接回答,我們知道數發部的這些人才很多都是掌管國家重要資訊安全,關於他們本身會不會洩密等等這些問題,我覺得也許應該要有一套比較完整的機制,我坦白說,尤其它有很多約聘僱人員。公務人員當然比較嚴謹,但是約聘僱的人員,雖然他們也是準用公務員,進來之後就是,但是這套特定的、對於數位部人員自己的資訊保密等等,我覺得也是重點,好不好?最後,這個部會既然成立了,不管是怎麼樣吸引人才或怎麼樣確保國家機密安全,我覺得都是非常重要的,這就要請人事行政總處做點監管,好不好?就是監理一下的意思。
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蘇人事長俊榮:我補充一下,所有要到資安署服務,還有數位部的部分職位,還要經過安全查核,有做這個部分。
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張委員其祿:對,沒有錯,這當然是一併列入整個評估,謝謝。
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主席:上午會議的時間進行至議程所列事項,詢答結束後另有預算解凍案6案均處理完畢為止。
請洪委員孟楷發言。(不在場)洪委員不在場。
請劉委員建國發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-36-5
speakers ["林思銘","曾銘宗","游毓蘭","陳歐珀","江永昌","黃世杰","陳玉珍","陳以信","邱顯智","鄭天財Sra Kacaw","張其祿","劉建國","周春米","鄭運鵬"]
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meetingDate ["2022-10-12"]
gazette_id 1119101
agenda_lcidc_ids ["1119101_00008"]
meet_name 立法院第10屆第6會期司法及法制委員會第5次全體委員會議紀錄
content 一、邀請考試院秘書長、銓敘部部長、公務人員保障暨培訓委員會主任委員、勞動部部長、行政 院人事行政總處人事長率所屬相關單位列席就「改善政府約聘僱人員職場安全及合理薪給」進行 專題報告,並備質詢;二、審查及處理111年度中央政府總預算關於行政院人事行政總處及所屬 主管預算凍結項目共6案
agenda_id 1119101_00007