公報發言紀錄

發言片段

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楊委員曜:(11時52分)部長好。部長辛苦了,這麼長的疫情期間,大家都很辛苦,我覺得臺灣整體防疫成績還是值得肯定,過程中雖然有一些小小的失誤,可是整體的成績我覺得非常、非常的好。
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主席:請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元:委員好。謝謝委員。
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楊委員曜:我還是先問一個有關防疫的問題,我們邊境管制在明天、10月13日,就會改成7天的自主防疫。
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薛部長瑞元:對,0+7。
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楊委員曜:我就直接問,0+7的7天時間裡面,能不能搭乘大眾運輸系統?
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薛部長瑞元:如果有症狀,那就不要;如果沒有症狀,則是可以的。
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楊委員曜:也就是說,離島居民是可以直接搭乘的?
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薛部長瑞元:對,如果沒有症狀的話。
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楊委員曜:因為離島唯一、所有的交通工具都是大眾運輸。
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薛部長瑞元:對。
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楊委員曜:好,謝謝部長。
另外,我們來談一個應該要修法的問題,就是遠距醫療的部分,醫師法第十一條第一項規定醫師必須要親自診察,對不對?
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薛部長瑞元:對。
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楊委員曜:大概就是離島、偏鄉或者有特殊急迫的情形,可以用通訊方式來問診,同條第二項規定,必須要制定通訊診療治療辦法,規範通訊診察項目、實施程序等事項,可是我看到衛福部在106年有委託一項研究,而該研究報告就指出,現行醫師法第十一條有很多沒有辦法執行的遠距醫療行為,而且遠距醫療的型態,因為科技的進步跟醫療設備的進步,所以也已經遠遠超過當初立法時候的科技想像,這是衛福部自己的研究報告指出的。此外,審計部也指出,因為疫情的影響,所以衛福部以行政函釋方式,陸續都放寬了診察的範圍,因為以函釋來處理總是讓人覺得怪怪的,部長自己也是法律專家,所以有沒有考慮修法?
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薛部長瑞元:跟委員報告,通訊診察治療辦法草案目前已經研擬完畢了,所以會在這個月底之前就預告,預計預告可能差不多30天,所以應該下個月就可以公告了。
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楊委員曜:就是辦法的部分?
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薛部長瑞元:對。
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楊委員曜:我現在是說第十一條有沒有要放寬?
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薛部長瑞元:放寬的話,用辦法就可以來處理,因為本來的辦法裡面有五個條件之下就可以用通訊診療,現在我們會放寬到十項狀況,所以這個並不會牴觸母法。
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楊委員曜:因為該條第一項但書提到「特殊或急迫情況」,即可以運用的範圍……
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薛部長瑞元:屆時這個範疇會比較好一點。
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楊委員曜:我再問一個問題,你們這個辦法修正了以後,像那些長期臥床的人,請問能不能也適用?
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薛部長瑞元:可以,即符合這些條件之下是可以的。
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楊委員曜:現在的科技跟醫療設備確實是大幅進步,有很多長期臥病的,每次要等醫師出診,可能等待時間就很長;甚至醫師出診時,診所可能就會放空、空診,而且我們給的健保給付也要相對的高,所以部長剛才是說辦法的部分已經將其放進去了?
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薛部長瑞元:已經放進去了。
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楊委員曜:謝謝部長,確實法律在立法的時候,也沒有辦法預想到科技及醫療設備的進步真的是非常快。
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薛部長瑞元:這在疫情當中給我們很大的幫忙,所以大家也有比較有信心。
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楊委員曜:對!對!我再繼續問一下遠距的問題,我來臺北以後,有時候跟同事聊天提到:我昨天去離島。他們就覺得很奇怪,澎湖已經是離島,為何還說去離島呢?事實上,澎湖有住人口的島嶼有14個,所以除了澎湖本島以外,我們也稱其為離島,這些小離島的醫療,其實確實要透過遠距醫療跟數位醫療的建置,讓它可以普及,以保障居民的健康跟安全。據瞭解,衛福部在前瞻計畫裡面有提出1億元來建置遠距的醫療設備,同時依照二個項目來做為建置的前後順序,一個是急迫性,一個就是5G網路基礎,這個就很矛盾了,為什麼呢?因為像澎湖的小離島有急迫性,可是它的5G建置卻是最慢的,而且它使用的人口最少,所以這個是不是能夠檢討一下,跟電信業者做個溝通?
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薛部長瑞元:跟委員報告,其實5G跟遠距醫療是同步在進行,所以5G的建置其實是同步在做的。
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楊委員曜:有嘛!
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薛部長瑞元:有。
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楊委員曜:因為現在這1億元是中央用前瞻的預算支付,可是離島偏鄉的所在縣市,通常財務、財政都是比較困難的,金門例外,像澎湖每一年自籌財源其實不到5%,未來建置完成以後總是需要費用維修、維護,這個部分能不能請部長納入以後的公務預算來做補助?
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薛部長瑞元:這部分應該可以,尤其在偏鄉地區,這部分做一些補助,讓他們持續維護、持續應用這些科技產品,我想也是必要的。
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楊委員曜:對,因為我們設備等大的花費都已經做了,日後的維護費用萬一縣市政府沒有辦法負擔,或因為沒有錢補助,就比較不會積極……
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薛部長瑞元:我們也不希望建置的設備閒置在那邊。
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楊委員曜:對,我們希望建置以後,透過遠距醫療減少一些醫事人力的進駐,這對於整體醫事人力的調配也好,健保給付也好,都可以省下一些錢,所以日後就用公務預算做補貼,好不好?
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薛部長瑞元:好。
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楊委員曜:謝謝部長。
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薛部長瑞元:謝謝委員。
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主席:請洪委員孟楷發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-26-3
speakers ["張育美","賴惠員","蘇巧慧","洪申翰","邱泰源","蔡壁如","林德福","莊競程","黃秀芳","吳玉琴","陳瑩","蔣萬安","楊曜","洪孟楷","徐志榮","陳亭妃","陳椒華","游毓蘭","林為洲","張其祿","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","孔文吉","江永昌","楊瓊瓔","邱臣遠","廖國棟Sufin‧Siluko"]
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meetingDate ["2022-10-12"]
gazette_id 1119101
agenda_lcidc_ids ["1119101_00009"]
meet_name 立法院第10屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄
content 一、邀請衛生福利部部長、經濟部、國家科學及技術委員會、數位發展部就「後疫情時代下醫療 科技發展願景,及如何於基礎設備建置、病人數位落差與分級醫療落實等面向周延遠距醫療政 策」進行專題報告,並備質詢;二、邀請衛生福利部部長就「疫情期間秋冬流感流行之防治因應 作為(含社區監控、篩檢、診斷、給藥與醫療量能)與疫苗接種(含流感與 COVID-19)規劃」 進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1119101_00008