公報發言紀錄

發言片段

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陳委員椒華:(12時39分)謝謝主席。請問主委,是再生能源重要,糧食的自給率重要,還是地方創生重要?這些是不是都很重要?
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主席:請國發會龔主任委員說明。
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龔主任委員明鑫:是。
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陳委員椒華:如果主委認為都一樣重要,那麼有些地區的綠能設置,已經影響青年返鄉從事地方創生,譬如臺南七股,上個月包含百大青農在內的青年北上開記者會,陳述快速擴增的光電對七股的漁業、生態旅遊等產業已經造成很大的影響,七股是臺南重要的養殖漁業地區,有五分之一的面積要做光電,他們的訴求大概就是主委在螢幕上看到的這四大點。就我的觀察,這些問題確實都在發生,請問國發會要如何來協處?
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龔主任委員明鑫:報告委員,我想這幾個方向跟目標都是國家重要的發展,包括淨零的一些光電發展,還有青年返鄉的地方創生,還有傳統的生態等等;我們一直希望他們可以共榮共存,如果可以三贏,這是最好的方案,所以我們也一直在想方法。在理論上,我們已經可以找到一個不相衝突的方法,不是一定……
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陳委員椒華:主委已經找到不相衝突的方法嗎?
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龔主任委員明鑫:比如在光電的部分,那時候也有跟農委會交換一些意見─如果在這些養殖漁業的魚塭上加裝太陽能板,是不是會對他的魚獲量產生影響?一直試驗到哪一些魚種不會的情況下,才可以去做。
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陳委員椒華:這些要如何讓大家產生共鳴的方法,在檢討的時候,是不是也能夠讓重視、將進行地方創生的返鄉青年參與?
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龔主任委員明鑫:所以,我們昨天在地方創生平台工作會議中,通過七股的一個地方創生案─七股共好.魅力漁村。
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陳委員椒華:有沒有讓這些年輕人一起來參與?
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龔主任委員明鑫:是,就是由這個年輕團隊來設計,怎麼樣來做……
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陳委員椒華:主委可能是講其中你們想要做的一個案例,這個案例是不是能夠回應這些青年在記者會裡所提到的問題,包括對生態、景觀,對這些漁業的發展,還有對他們未來的這個創生計畫是否有影響?所以這個問題是滿大的。究竟要怎麼處理,希望給本席一個比較完整的報告之後,我們再進一步來討論,怎麼樣讓大家可以有多贏的發展。
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龔主任委員明鑫:我們在各地區也都有分區輔導中心,我們會主動來跟這些青年朋友……
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陳委員椒華:拜託主委多跟這些年輕人和地方創生的業者溝通。
針對綠能開發的部分,希望讓在地的社區也能夠參與,因為我們看到比較大型的光電業所做的大概都較為大型,而農村社區做的大都是比較小型的光電設備,不知國發會這邊要怎麼樣來進一步合作?
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龔主任委員明鑫:因為現在比較多是民間的,比如民間社區型的公益電廠會在他們社區內裝設,共同發展這個一塊,是由社區來發展投資這個項目,如果需要國發基金評估,評估之後,覺得可以支持……
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陳委員椒華:可不可以建立一個平台,讓社區能夠直接跟這個平台聯繫?
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龔主任委員明鑫:這個部分,我請國發基金的執行秘書……
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陳委員椒華:也給本席一個回應,好嗎?
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龔主任委員明鑫:好。
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陳委員椒華:有關淨零碳排跨部會協調工作應該是由永續會來擬定項目,一共提出了143項具體目標、336項對應指標。本席看到立法院預算中心的報告,提到336項的SDGs對應指標中有45項未達進度。這些指標雖然由永續會訂定,實際上是各部會來執行,因為這個都跟減碳實際去對應的,主委有信心,有把握,未來都能夠具體達成目標嗎?
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龔主任委員明鑫:謝謝委員,這部分的確是由永續會秘書處在督導,我們會予以分類,去了解它沒有達到目標,到底是怎樣的原因,有一些可能是法規上的定義或範圍有了改變,那當然是另外一回事;但如果是因為努力不夠或是什麼的,而沒有達到目標,我們也會加以督促檢討,然後……
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陳委員椒華:國發會有沒有訂定督促檢討方針,或是具體的執行辦法?
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龔主任委員明鑫:有,我們有訂定一些管考的機制,從最下層的部分,由四個部會的副主委召開會議……
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陳委員椒華:雖然國發會講了,但各部會就是不理你,那要怎麼辦?
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龔主任委員明鑫:不會,因為之後會送到永續會召開會議,召集人是院長,所以哪個部會沒有達到什麼樣的情況,理由是什麼,院長都看得到。
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陳委員椒華:可不可以訂一些管考標準,譬如哪個部會沒有達進度,就給一個什麼樣的評比,讓他們比較有感,大家也會認真一點。
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龔主任委員明鑫:我們會讓部會知道別的部會達成的狀況。
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陳委員椒華:可不可以公開?你說會讓部會知道,但私底下接到通知,也沒什麼大用!
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龔主任委員明鑫:可以公開。
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陳委員椒華:好的,請國發會設定一個獎項或是評比,讓民間參與,讓大家對淨零碳排所定的指標工作,能夠具體的評比。
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龔主任委員明鑫:我們現在的永續發展獎主要是民間……
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陳委員椒華:我沒有提到那個獎,我現在說的是各目的事業主管機關所執行的這些指標項目的評比,國發會可否訂定比較具體,能夠督促、考核的辦法出來?必要時也可以納入一些鼓勵的方法。可否一個月內給本席一個具體的執行方法?
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龔主任委員明鑫:好的。
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陳委員椒華:謝謝。
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主席:接下來,請廖委員婉汝委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-19-3
speakers ["楊瓊瓔","林岱樺","邱議瑩","呂玉玲","邱顯智","陳亭妃","謝衣鳯","孔文吉","陳明文","陳超明","蘇治芬","邱志偉","賴瑞隆","高虹安","鄭天財Sra Kacaw","李貴敏","邱臣遠","洪孟楷","陳椒華","廖婉汝","翁重鈞"]
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meetingDate ["2022-10-12"]
gazette_id 1119201
agenda_lcidc_ids ["1119201_00009"]
meet_name 立法院第10屆第6會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請國家發展委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢
agenda_id 1119201_00008