公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員志偉：（11時56分）主委你好。主委，昨天總質詢我有請教經濟部，針對經濟未來展望，經濟部昨天說不是經濟衰退，而是經濟成長趨緩，即對於未來經濟基本面的表述，依照它的說法並不是衰退。我要請教主委，經濟成長趨緩跟經濟衰退有何不同？ |
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| 主席：請金管會黃主任委員說明。 |
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| 黃主任委員天牧：委員好。趨緩的話，比如本來成長也許有5%到6%，現在只有2%到3%；衰退可能是一個更負面的表述。我不是經濟學家，嚴格的定義我不太敢說得那麼清楚。 |
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| 邱委員志偉：您認為現在是經濟成長趨緩，未來呢？未來半年、一年會不會變成是經濟衰退？ |
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| 黃主任委員天牧：以臺灣來講，昨天IMF還特別提到臺灣的經濟成長率其實比大家預估的還要高一點。 |
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| 邱委員志偉：所以我認為這一波的股票震盪，要先探討股票震盪的本質，第一種原因是庫存循環帶動的景氣下行；第二種原因是被迫去槓桿化下的衰退，這兩種因素是不是造成股市大跌的本質？您同意嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：我覺得第一個就是美國的鷹式升息造成美國及其他地區資金成本的利差差別，這是因素之一，另外還有俄烏戰爭及通膨因素。 |
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| 邱委員志偉：那是事件嘛，我是說本質。 |
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| 黃主任委員天牧：以台股來講，我早上也跟媒體報告，9月份上市櫃公司營收是29.9兆元，還比去年成長，所以台股是有基本面的。 |
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| 邱委員志偉：台股基本面好，那麼震盪到5,000點的原因，您個人認為是什麼？ |
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| 黃主任委員天牧：我早上有提到一個因素，台股因為電子半導體產業的比例大概在5、6成左右，這個部分跟國際，尤其是跟美國的連動比較大，像費城半導體指數如果跌得話，台股多半都會連動。 |
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| 邱委員志偉：限空令是什麼時候啟動？10月…… |
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| 黃主任委員天牧：就是提高放空成本，從今天開始是第二階段。 |
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| 邱委員志偉：第二階段就是今天開始嘛，你覺得從10月1日開始的第一波限空令成效不彰…… |
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| 黃主任委員天牧：借券賣出比率有稍微調降，融券成本有提高，可是這兩天又回來了。 |
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| 邱委員志偉：因為效果不好，你們才又進行第二波嘛，如果效果好就不會有…… |
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| 黃主任委員天牧：因為昨天股市跌得比較深。 |
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| 邱委員志偉：你認為今天開始的第二波預期成效如何？ |
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| 黃主任委員天牧：我們盡力去做，但有很多外在因素。 |
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| 邱委員志偉：限空之後有沒有禁空？有沒有禁空的條件？ |
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| 黃主任委員天牧：過去當然有這個選項，但是也要看時機。 |
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| 邱委員志偉：你能不能說明一下，在什麼樣的條件及環境之下，你可能會考慮實施禁空？ |
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| 黃主任委員天牧：報告委員，其實每次碰到的情境都不一樣，這次的情境…… |
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| 邱委員志偉：你們有決策的標準跟依據吧？ |
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| 黃主任委員天牧：比如從幾年期的股價漲跌觀察，看看今天的股價在過去這段期間到底在什麼樣的位置，會不會讓投資人對股市產生一些信心問題，這都是我們要顧慮的。 |
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| 邱委員志偉：過去禁空令的歷史大概是嚴重、發生金融危機的時候。 |
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| 黃主任委員天牧：或是疫情，2020年是疫情。 |
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| 邱委員志偉：對，之前有兩次，一次是1998年的亞洲金融風暴、另外一次是2008年的金融海嘯。 |
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| 黃主任委員天牧：是。 |
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| 邱委員志偉：所以我昨天在總質詢請教的意思是，當通膨惡化再加上經濟衰退或是經濟成長趨緩會造成金融問題，金融問題沒有控制好就變成金融危機嘛，那臺灣發生金融危機的機會高不高？ |
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| 黃主任委員天牧：我跟委員報告，目前臺灣的金融體系相對來說是有韌性的，但我們畢竟是國際經濟體系中的一環，國際間發生什麼事情也會影響到臺灣，所以我們必須要戒慎恐懼去準備這些事情。 |
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| 邱委員志偉：所以金融穩定非常重要，我覺得金管會目前為止非常稱職地管控每一個事件、每一個細節，但還是有一些要提醒的，例如前一陣子國泰ATM當機事件，代表你的金融資安相關作法還是有些漏洞。 |
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| 黃主任委員天牧：這部分我們要努力改進，謝謝委員給我們的指導。 |
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| 邱委員志偉：有沒有什麼具體的作法避免再次發生？ |
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| 黃主任委員天牧：我們找它來之後，檢查人員也有進去訪查，我們要瞭解真實的原因，希望不要再發生。 |
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| 邱委員志偉：對，我覺得這部分很重要，因為資安問題會影響大家對銀行的信心。 |
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| 黃主任委員天牧：是。 |
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| 邱委員志偉：另外，有關國家融資保證牽涉到公股銀行，國發會有一個計畫叫做國家融資保證機制，由國發會跟公股銀行共同出資，專款額度的目標大概是100億元，那現在還有20億元的缺口，金管會要怎麼協調公股銀行扮演更積極的角色？ |
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| 黃主任委員天牧：報告委員，這個部分是否允許由財政部答復，因為不是金管會督導。 |
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| 邱委員志偉：應該是跨部會吧？ |
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| 黃主任委員天牧：我們不是主辦，是國發會吧。 |
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| 邱委員志偉：可是要有銀行參與這個獎勵措施，是金管會要去鼓勵銀行來參與呀！ |
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| 黃主任委員天牧：有，國發會都有邀請金融機構參加。 |
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| 邱委員志偉：我有問過國發會，你們的分工就是你要積極鼓勵、獎勵銀行參與國家融資方案嘛。 |
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| 黃主任委員天牧：有，我們有鼓勵。 |
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| 邱委員志偉：那成效怎麼樣？ |
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| 黃主任委員天牧：很多都有參加。 |
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| 邱委員志偉：有嗎？ |
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| 黃主任委員天牧：有。 |
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| 邱委員志偉：能不能給我一個數字？公股銀行…… |
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| 黃主任委員天牧：我們會後提供給委員，可以嗎？ |
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| 邱委員志偉：好，謝謝。 |
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| 黃主任委員天牧：謝謝委員。 |
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| 主席：接下來登記發言的楊委員瓊瓔、陳委員亭妃、李委員德維、何委員欣純、江委員永昌、謝委員衣鳯、王委員美惠、莊委員競程、廖委員婉汝及賴委員惠員均不在場。 |
| 請曾委員銘宗發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-20-6 |
| speakers | ["鍾佳濱","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","郭國文","李貴敏","林楚茵","費鴻泰","張其祿","高嘉瑜","羅明才","邱志偉","曾銘宗","余天","王美惠","賴惠員","楊瓊瓔"] |
| page_start | 223 |
| meetingDate | ["2022-10-12"] |
| gazette_id | 1119101 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119101_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、財政部國庫署蕭署長家旗分別就「因有公股行庫 以壽險業股票為擔保融資維持率不足之風險，就全球升息造成壽險業淨值比大跌衍生問題之因應 對策」進行專題報告，並備質詢；二、審查中華民國112年度中央政府總預算案有關金融監督管 理委員會、銀行局、證券期貨局、保險局、檢查局收支部分；三、審查中華民國112年度中央政 府總預算案附屬單位預算營業部分，有關金融監督管理委員會主管中央存款保險股份有限公司 |
| agenda_id | 1119101_00005 |