公報發言紀錄
發言片段
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趙委員正宇:(9時24分)主委好。918地震震出很多問題,尤其公共工程最多。我做了二十幾年民意代表和公務人員,我們每年都會對橋梁做定期保養、檢測、測量,這些錢花在那邊有沒有用?沒有用!另外一個我常講的就是監造,每次出事了,監造都沒事,到底監造領了錢有沒有在監? |
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主席:請工程會吳主任委員說明。 |
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吳主任委員澤成:委員,你好。當然他要負責。 |
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趙委員正宇:要負責啊!但哪一個有負責?沒有一個負責過,全部都沒有事情,都是包商有事情,這樣是不對的。 |
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吳主任委員澤成:我同意這個看法。 |
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趙委員正宇:對啊!我已經講了好幾次,公共工程委員會一定要有一個明確的辦法監督這些工程,是不是?這次的918地震震出這麼多問題,我想你們還是要加強查核各縣市的施工品質,這是非常重要的! |
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吳主任委員澤成:好。 |
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趙委員正宇:另外,最近修正政府採購法,不需要公告的小型工程採購從10萬元變成15萬元;還有一個是工程財務、勞務採購原本是100萬元,現在變成150萬元。漲幅達二分之一這麼多,這個規定20年沒有修正了,對不對? |
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吳主任委員澤成:對。 |
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趙委員正宇:但現在原物料及工資都上漲了,我看新聞是10月底就進行調整,我個人掌握的資訊是明年元旦才開始上路,針對這一點是不是可以說明讓民眾知道一下? |
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吳主任委員澤成:謝謝委員的指教,關於這個問題,主要是因為從開始訂定到現在已經有二十幾年的時間。 |
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趙委員正宇:對,二十幾年了。 |
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吳主任委員澤成:整個物價的波動,從各界及各機關的反應,覺得這個部分需要務實檢討,我們也參考了物價漲幅情形及國際狀況做適度調整,以讓採購更有彈性。 |
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趙委員正宇:主委,你沒有覺得很奇怪嗎?你剛才說二十幾年才修,3、5年都不修,一次修就增加了50%,你有沒有覺得很奇怪? |
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吳主任委員澤成:比例好像很高,但是…… |
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趙委員正宇:對啊!看起來比例真的非常高。 |
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吳主任委員澤成:但是金額不是…… |
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趙委員正宇:是小額採購嘛!對不對?但是以前我們認為10萬元差不多,因為你講現在物價上漲、人工上漲,什麼都上漲,20年來沒有調漲,你們調漲了,我剛才講的意思是調整這些金額,就是提高了50%,會不會有問題?你覺得會不會發生採購弊端?你個人認為會不會? |
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吳主任委員澤成:我覺得各機關還是要依照相關採購法的規定,客觀、公平來處理。 |
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趙委員正宇:依照採購法辦理,但你們還是要查核,好不好?我以前講過不知道你記不記得,就是有人會把1,000萬元拆成10個標,這我有講過,很多人都是這樣做,這是不好,是違法的,但他們很喜歡玩這種手段,你知道嗎?把金額分散,這個你要去查核一下,要特別注意,好不好? |
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吳主任委員澤成:好。 |
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趙委員正宇:另外,我上次質詢你提到未達公告金額的採購標案,你們的規定是招標日至少5日內,對不對?但很多單位就是禮拜五下午5點上政府電子採購網,然後禮拜六、禮拜日,連禮拜五就3天,很多想要投標的人到禮拜一才看到公告,就只剩下2天,2天一定是不夠的,你當時說要檢討、改進,現在進度如何?上路了嗎? |
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吳主任委員澤成:我們現在已經作了修正,就是要從公告之後的第一個上班日才能起算。 |
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趙委員正宇:對!要這樣子,我想這就是弊端,否則為什麼工程老是這些人在做?還有一個就是最低標的問題,其實最有利標最近也出很多問題,不能說評選就一定公平,也有不公平的地方,那就是弊端。最低標大家都說是最沒有弊端的方式,可是劣幣驅逐良幣,不肖廠商利用非常劣質的物料,用低價搶標,這個你們也要注意一下,雖然規格、品名一樣,但質料、材料是看不到的,這個要特別注意。 |
另外,兩次以上流標的公共工程比率,前10名包括農委會、衛福部、文化部等,流標兩次的比率都達20%,國防部更離譜,達40%,為什麼這些工程都沒有人來標,而一直流標?為什麼會這樣子?你們有沒有去查核?是不是價格太低、金額太少,還是工程的困難度比較高? |
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吳主任委員澤成:不一定。 |
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趙委員正宇:都有嗎? |
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吳主任委員澤成:都不一定,這包括機關的作為、標案內容有沒有符合實際等,這和經費、工期、內容都有關係。 |
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趙委員正宇:這些工程流標的部會,你們有沒有相應的措施來改善? |
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吳主任委員澤成:我們都有從個案來檢討。 |
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趙委員正宇:都有檢討了嗎? |
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吳主任委員澤成:連我自己都有主持這個會議。 |
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趙委員正宇:好,這樣非常好,我想很多建設是不能延宕的。再者,受疫情影響,很多工程都缺工、缺料,我們也一直提醒工程會要引進外勞因應,我看了一下,大概是有一個成果,就是111年8月外籍移工在營造工部分,有1萬1,000人,較去年的6,480人多了5,000人,將近一倍的成長數,有效舒緩國內缺工問題,這個非常好。另外,花東地區震災頻傳,地震後災難很多,重建需要大量工人,請問,外籍移工有沒有專案引進? |
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吳主任委員澤成:我們有專案核准的機制。 |
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趙委員正宇:相關機制都有了? |
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吳主任委員澤成:有,個案的需要,可以專案行政院核准。 |
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趙委員正宇:好,這樣非常好。謝謝! |
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吳主任委員澤成:好。謝謝! |
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主席:請林委員俊憲發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 委員會-10-6-23-3 |
speakers | ["劉世芳","陳椒華","趙正宇","林俊憲","傅崐萁","陳素月","李昆澤","魯明哲","游毓蘭","許智傑","陳亭妃","洪孟楷","李貴敏","劉櫂豪","蔡易餘","許淑華","邱臣遠"] |
page_start | 247 |
meetingDate | ["2022-10-13"] |
gazette_id | 1119201 |
agenda_lcidc_ids | ["1119201_00005"] |
meet_name | 立法院第10屆第6會期交通委員會第3次全體委員會議紀錄 |
content | 一、邀請行政院公共工程委員會主任委員吳澤成列席報告業務概況,並備質詢;二、審查 112 年 度中央政府總預算案關於行政院公共工程委員會單位預算 |
agenda_id | 1119201_00004 |