公報發言紀錄

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陳委員明文:(11時6分)謝謝主席。主委,你從2016年5月就開始擔任農委會副主委,從2019年擔任農委會主委至今,算是做得不錯。
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主席:請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲:委員好。沒有啦!我差不多時間到了,要回去學校了。
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陳委員明文:你在農業部門歷練六年多……
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陳主任委員吉仲:真的很感謝委員……
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陳委員明文:歷任的農委會主委不管是國民黨、民進黨的,我們大概都接觸過,學者能夠從政做得這麼好,實在非常難得,尤其你推動了很多有感的農業政策……
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陳主任委員吉仲:沒有,委員……
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陳委員明文:包括「三保一金」,讓我稱讚你,你不用「打嘴戰」,我是農業縣的立法委員,我對農委會主委是有感的,那你的農業政策確實也做得不錯,包括農民健康保險、農民保險、農業災害保險還有農民退休儲金條例,以上這些老百姓、農民都很有感。
尤其是在我們嘉義山區,特別有所謂的「林業永續多元輔導方案」以及「發展適地林下經濟政策」等等,我們山區的鄉親都有感受到,特別是你最近推動的冷鏈、農產品初級加工制度、豬隻死亡納保,我想這些農業政策老百姓確實都有感,我一定要在此公開對你表示肯定。
尤其是這幾年來,農委會維持農產品的穩定價格,這也是功不可沒,這點我要直接對你表示肯定,但是我的好話講完了。
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陳主任委員吉仲:沒有啦!委員,真的很感謝你,我要回饋兩點,那個農民退休儲金,如果不是你,你還記得在梅山舉辦座談會嗎?
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陳委員明文:對啦。
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陳主任委員吉仲:後來你覺得要讓這部分更進步,不要調整老農津貼,而是建立退休儲金,因為你這樣登高一呼,農委會才有機會推動。
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陳委員明文:沒錯,就是因為你貼近民意,我們立法委員反映民意,你能夠立即接收,然後形成政策。
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陳主任委員吉仲:第二個案例,你還記得那時候鳳梨價格在嘉義號稱有所謂的每台斤1、3、5元,你一反映完之後到現在,我們就是要把這些問題……
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陳委員明文:沒錯,所以我說你這幾年將農產品價格維持的不錯,這點我要再一次給你肯定。
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陳主任委員吉仲:感謝委員。
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陳委員明文:我要請教你,農委會何時要升格為農業部?
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陳主任委員吉仲:跟委員報告,這件事真的很重要!因為1988年……
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陳委員明文:何時要升格?你簡單說明,因為時間上……
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陳主任委員吉仲:我們已經送到大院來了,如果委員們可以一起支持……
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陳委員明文:這個會期會通過嗎?
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陳主任委員吉仲:我們希望,但是真的要請……
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陳委員明文:我們還是希望這個會期要通過。
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陳主任委員吉仲:感謝委員。
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陳委員明文:農業部是1988年農民運動的七大訴求當中非常重要的一個主題,所以希望農業部能夠早日升格,我想農委會升格為農業部不是我一個人關心而已,全國農民朋友們都非常關心,尤其看到如果農業部升格之後,林務局會升格為林業及自然保育署,沒有錯吧?
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陳主任委員吉仲:沒錯。
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陳委員明文:水土保持局要升格為水土保持及農村發展署,沒有錯吧?
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陳主任委員吉仲:沒錯。
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陳委員明文:我要叮嚀一下關於農村發展的部分,農村發展是很棘手的問題,我想大家都知道要解決農村的發展,但因為農村老舊無法改建,因為土地持有人很複雜,農村土地產權複雜的問題真的需要專業的人來解決,你要成立的時候就必須要先把這些人才找好,才不會讓水土保持及農村發展署難以做事,我想很多事情……
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陳主任委員吉仲:這是農業部最大亮點的之一,以後農村就比較可以有整體的發展。
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陳委員明文:我們期待這個會期農委會能夠升格為農業部,好不好?
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陳主任委員吉仲:謝謝,要拜託委員。
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陳委員明文:請行政院把組改趕快送到立法院審議。另外請教主委,2021年8月17日行政院蘇院長跟你在嘉義宣布茶葉改良總場要遷來嘉義,請問這個政策會改變嗎?
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陳主任委員吉仲:不會,茶改總場還是一樣沒有變,原來的總場……
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陳委員明文:為什麼要這樣問?因為9月的時候有一個新聞報導,鄭文燦說行政單位移出,但茶場不變,我不知道後來的結論是怎麼樣,所以今天要特別在這裡再問一下主委,茶葉總場到底要不要移到嘉義來?
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陳主任委員吉仲:總場還是會南遷,因為茶區還是在中南部,但是……
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陳委員明文:不是,我是問會不會在嘉義?
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陳主任委員吉仲:當然在嘉義,而且在原先……
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陳委員明文:我是嘉義的立法委員,我關心的是主委宣布的話有沒有改變。
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陳主任委員吉仲:沒有。
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陳委員明文:沒變的話,今天請再一次正式承諾茶葉改良總場會遷到嘉義,沒有改變吧?
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陳主任委員吉仲:沒有變,但因為北部還是有茶區,原來總場那一邊會是一個分場,也會一樣執行一些相關的業務。
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陳委員明文:嘉義縣政府已經大概把你需要的相關土地規劃完成了,台糖台18線旁邊日安社區那一塊……
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陳主任委員吉仲:是,謝謝嘉義縣長翁章梁的幫忙。
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陳委員明文:我想這這個部分你應該很清楚,所以今天我再一次確認茶葉總場會遷到嘉義,沒有錯吧?
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陳主任委員吉仲:沒錯。
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陳委員明文:好,謝謝。
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陳主任委員吉仲:而且下禮拜梅山分場也會順利啟動,因為它那邊……
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陳委員明文:對,我為什麼沒有特別談到梅山分場?是因為梅山分場本來就沒有變動的計畫,只是總場的位置桃園有意見,我很怕你被鄭文燦影響就不南遷了,所以我今天特別再次跟你確認,你今天正式答復我不會被影響,還是會遷到嘉義。
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陳主任委員吉仲:總場在嘉義,但是原來的總場還是會扮演分場的角色。
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陳委員明文:當然,那個我們沒意見。接下來請教有關於林班地解編的問題,我已經質詢你很多遍了,主委可知道林務局所管的事業區在嘉義縣的林班地面積有多少?總共有多少?
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陳主任委員吉仲:嘉義縣嗎?
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陳委員明文:局長知道嗎?
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主席:請農委會林務局林局長說明。
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林局長華慶:三萬多公頃。
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陳委員明文:6萬6,570公頃。
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林局長華慶:占三成多。
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陳委員明文:我們嘉義縣面積才19萬公頃,但是林班地就占了6萬6,570公頃,就是占了三成半,也就是35%,占了這麼高的比例,你就知道林班地對嘉義縣的整體發展影響有多深,對嘉義縣的鄉親的現實生活影響有多大,我想這一點你應該也都很清楚,我一直在提林班地解編這個問題,雖然這幾年來稍微有點成果,譬如奮起湖的解編,第一期跟第二期已經完成了,現在第三期也核定了,縣政府正在做現勘清查,加上豐山、十字路、草山,各項計畫辦理的地區大概已經有150戶的居民約7.5公頃的土地已經解決了,所以我要在這裡感謝林務局。
我現在要問農委會,我在剛才有說過,農委會是不是應該就全國林班地全面作一個檢討?對那些實際上已經無法營林使用、無法再恢復林班地的土地,我們應該要制定出一個整體性的解編方案,不是嗎?這些我都跟你說過了,你也跟我說朝這方面努力,你是努力到哪裡去?
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陳主任委員吉仲:林務局都有在做,也感謝委員,因為委員的支持……
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陳委員明文:做到哪裡去了啦?做到哪裡去了啦?沒有啦!我看你就是沒有啦!
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陳主任委員吉仲:臺中太平那邊也是有好幾百公頃的琵琶,我們也在……
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陳委員明文:沒有啦!我們一直有在提醒啦!
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陳主任委員吉仲:我請局長跟委員說明。
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林局長華慶:我們最新的數字是9.5公頃,已經是調高……
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陳委員明文:7.5已經跳到9.5,很好,謝謝。
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林局長華慶:對,但是我們也確實有一些困難啦,因為解編轉非公用要由國產署來承接,但是國產署很堅持……
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陳委員明文:我這樣講好了,從法規面或行政程序上來看,事業區的林班地如果可以營林使用,本質上就喪失原本公用的目的了,沒有錯吧?
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林局長華慶:對。
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陳委員明文:就會變成國有非公用土地,這樣應該就可以移交給國產署啦?你跟我說為什麼不能移交?
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林局長華慶:沒錯,但是去年9月10日我親自去拜訪國產署曾署長,他也跟我講了他們署內部的一些困難,我們只能給予尊重。
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陳委員明文:有什麼困難?法規上好像沒有說非得完成變更編定才能夠移交……
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林局長華慶:我們也是這樣跟國產署說明。
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陳委員明文:主委你要清楚,你現在可以直接跟財政部講啊!要把非公用土地移交給國產署的不是只有林務局而已,包括軍備局、公路總局都有這種事情,所以我今天的意思是,辦理變更編定絕對不是移交非公用土地的核心問題,我們是不是可以直接把它移交到國產署?
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陳主任委員吉仲:剛剛局長已經講得很清楚了……
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陳委員明文:不是,他說話我有在聽,他說國產署認為這樣行不通嘛!我剛跟你說這些理由,又不是只有你們林務局要移交而已,就跟你說公路總局也是一樣,軍備局也有,國有財產局現在握有的林班地也很多啊!你就移過去!
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陳主任委員吉仲:局長說得我都同意……
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陳委員明文:建議請行政院政務委員跨部會進行協調,法律沒有規定不能移交已經非公用目的的土地給國產署,所以國產署說一定要等到變更編定才能夠移交,沒有這回事!你把這些無法營林的這些土地都劃定出來,把整個計畫方案送到國產署,好不好?
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陳主任委員吉仲:好。
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陳委員明文:必要時我們會請行政院跨部會……
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陳主任委員吉仲:好,我們來討論。
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陳委員明文:其實農委會就可以跨部會了,不用等農業部以後才跨部會了,你現在就可以跨部會啦!
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陳主任委員吉仲:好,請行政院……
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主席:就請主委這邊好好研議,謝謝。
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陳委員明文:這一點我特別在這裡聲明,今天是幾號?
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陳主任委員吉仲:13日。
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陳委員明文:10月13日,2022年的10月13日,我再一次跟你質詢,我希望你能在很快的時間內有消息,看你要主動跟行政院報備,請行政院的政務委員來跨部會協調,還是由我去邀請,你認為要邀請哪一位政務委員?
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陳主任委員吉仲:委員直接邀請比較快。
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陳委員明文:好,那你想要邀請哪一位?這個的相關業務是由哪一位政務委員在辦理?
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陳主任委員吉仲:應該是張景森政委。
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陳委員明文:好。
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陳主任委員吉仲:謝謝委員。
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主席:請蘇委員震清發言。

公報詮釋資料

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speakers ["楊瓊瓔","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","呂玉玲","蘇治芬","邱顯智","謝衣鳯","孔文吉","陳明文","蘇震清","賴瑞隆","陳超明","邱志偉","李貴敏","賴惠員","江啟臣","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","蔡壁如","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","高虹安","游毓蘭","張其祿","翁重鈞","陳椒華","周春米","廖國棟Sufin‧Siluko","廖婉汝","邱臣遠"]
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meetingDate ["2022-10-13"]
gazette_id 1119201
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meet_name 立法院第10屆第6會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況,並備質詢
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