公報發言紀錄

發言片段

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陳委員椒華：（13時28分）主委好。水保法修法已經超過2年，請問農委會已經完成了嗎？已經送行政院了嗎？
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主席：請農委會陳主任委員說明。
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陳主任委員吉仲：委員好。是，我們已經送行政院了。
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陳委員椒華：請問什麼時候可以出行政院？
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陳主任委員吉仲：行政院已經有辦理一次的審查作業，後續行政院有一定的程序，因為行政院會有跨單位、跨部會跟法規……
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陳委員椒華：拜託主委催一下好嗎？
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陳主任委員吉仲：好，我們已經送到行政院了。
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陳委員椒華：本席非常希望主委趕快行動，畢竟氣候變遷，我們也不知道什麼時候類似莫拉克的颱風會再侵襲臺灣，所以水保的部分真的是非常重要。
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陳主任委員吉仲：好。
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陳委員椒華：再來，有關山坡地保護區的部分，不管是都市計畫土地或是非都市計畫土地，請問農委會怎麼樣來看待山坡地保護區的部分？
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陳主任委員吉仲：山坡地保護區？你在講的是指哪一部分？
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陳委員椒華：像北投。
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陳主任委員吉仲：基本上，土地的部分跟農委會有關的，除了平地的農地以外……
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陳委員椒華：農委會有劃山坡地保護區嗎？劃的山坡地保護區，針對開發有沒有限制？
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陳主任委員吉仲：如果山坡地是宜農宜牧的，本來就可以從事農業生產。
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陳委員椒華：那開發呢？可以做其他……
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陳主任委員吉仲：你講的開發是指工業……
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陳委員椒華：非農業用途。
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陳主任委員吉仲：當然不行！所有的、只要是農地……
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陳委員椒華：可是像臺北市政府有訂自治條例，山坡地的保護區就可以做學校、幼稚園。
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陳主任委員吉仲：不，那個應該不是農地或者是我們負責的山坡地，怎麼可能會……
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陳委員椒華：是農牧地！
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陳主任委員吉仲：不可能，它已經……
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陳委員椒華：而且是保護區。
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陳主任委員吉仲：什麼樣的保護區？委員用的名詞要讓我可以理解，要不然我無法……
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陳委員椒華：那就拜託農委會再來本辦公室協調一下，看看這個問題怎麼認定。
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陳主任委員吉仲：你現在講的是都市計畫區內的。
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陳委員椒華：對，都市計畫的。
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陳主任委員吉仲：那不是農委會轄管的。
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陳委員椒華：不是你們管的就對了？
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陳主任委員吉仲：那應該是內政部，都市計畫區域內的是內政部營建署……
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陳委員椒華：保護區就他們管的，這樣是不是？
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陳主任委員吉仲：對，如果是我們轄管的宜農宜牧山坡地都沒問題。
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陳委員椒華：剛剛提到的水保法修正草案再拜託主委月底前送立法院，讓這個會期可以趕快來審，好不好？
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陳主任委員吉仲：好。
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陳委員椒華：再來，農地魚塭傾倒廢棄物的情況滿嚴重的，像大甲當地回填營建廢棄物做養鴨場，農業局沒有容許使用，結果國產署的地就租給他使用，所以還在使用。請問主委，這樣的情況要怎麼來解決？現在如果做光電都會回填非耕種的土地，例如很多魚塭，所以這個部分我不知道……
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陳主任委員吉仲：針對這種在魚塭、農地不合法濫填，第一個、依照上次委員建議，相關規定我們都修改，第二個、你可不可以直接給我資訊？在哪裡、哪個縣市的哪一個地點？
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陳委員椒華：很多啊！那就先從大甲這個案子來看。
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陳主任委員吉仲：我們就直接要求地方政府去執行，我們保護農地不受非農業部門……
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陳委員椒華：主委的意思是，如果知道個案交給你就會處理嗎？
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陳主任委員吉仲：我們就會要求地方政府儘快去處理，不能讓農地遭受破壞。
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陳委員椒華：如果農地有營建廢棄物，農業局就要趕快去……
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陳主任委員吉仲：歡迎！
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陳委員椒華：不容許使用，對不對？
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陳主任委員吉仲：歡迎！我們都有相關機制可以來執行，絕對不能容許魚塭跟農地被這些破壞。
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陳委員椒華：我實在很難陳述，因為太多了。如果主委的意思是個案讓你知道……
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陳主任委員吉仲：只要有就歡迎提供。像剛剛委員提的魚塭，我們就希望知道在那裡，我們就直接去。
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陳委員椒華：好，謝謝，這個部分我們就提供。另外，有關很多漁村，像七股有很多青年希望能夠回鄉創生，但是很多地方變光電廠，魚塭的地價、租金也上漲了，所以讓青年無法回鄉創生或者進行生態旅遊產業。針對這個部分，主委要怎麼來協助他們呢？
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陳主任委員吉仲：七股地方的朋友們有這個建議，我第一時間就請漁業署跟我們企劃處負責光電及漁電共生的同仁立刻去溝通，而且溝通後大家有一些重要的共識，這是第一個。第二個、我們還是要再次強調，不管是漁電共生或者是任何的光電，我們有三個前提，第一、不能影響農漁業生產，第二、不能影響農漁民的收入，要增加不能減少，第三、不能破壞生態環境。在這三個原則底下，我們才會去做綠能的加值。第三個、以這個具體的案例為例，包括未來所有可能的總量管制議題，我們也都同意。
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主席：主委時間到了。
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陳主任委員吉仲：我後續再提供相關資料給委員。甚至相關程序也一定要執行到位，確保實際養殖者的權利。
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陳委員椒華：嘉義縣大林鎮上林里有一個埤塘淤積非常嚴重，主要是因為鄰近的皮蛋廠造成優養化，農委會是不是可以協助這個地方進行清淤？恢復原來埤塘灌溉的功能。因為皮蛋廠的畜牧廢水導致重金屬污染。
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主席：那就簡單答復，好不好？
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陳主任委員吉仲：前面的那個部分，我們會請地方政府解決；後面的部分，我們會協助鎮公所趕快來執行。
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陳委員椒華：好，就是趕快來進行清淤，謝謝。
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陳主任委員吉仲：好，謝謝。
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主席：接下來登記發言的羅委員明才、廖委員婉汝及邱委員臣遠均不在場。
登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。委員周春米、廖國棟、廖婉汝及邱臣遠所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報。書面質詢和未及答復部分，請相關單位於一週內以書面答復並副知本會。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-19-3
speakers ["楊瓊瓔","陳亭妃","林岱樺","邱議瑩","呂玉玲","蘇治芬","邱顯智","謝衣鳯","孔文吉","陳明文","蘇震清","賴瑞隆","陳超明","邱志偉","李貴敏","賴惠員","江啟臣","鄭天財Sra Kacaw","洪孟楷","蔡壁如","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","高虹安","游毓蘭","張其祿","翁重鈞","陳椒華","周春米","廖國棟Sufin‧Siluko","廖婉汝","邱臣遠"]
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meetingDate ["2022-10-13"]
gazette_id 1119201
agenda_lcidc_ids ["1119201_00010"]
meet_name 立法院第10屆第6會期經濟委員會第3次全體委員會議紀錄
content 邀請行政院農業委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢
agenda_id 1119201_00009