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羅委員致政：（9時34分）今天的討論雖然是放在WTO入會議定書的修正，但重點還是在我們與最重要的貿易夥伴──美國之間的關係。
現在臺美之間有很多對話平台，我稍微整理一下，TIFA也好，經濟暨商業對話也好，還有經濟繁榮夥伴對話或者臺美21世紀貿易倡議等，先問一個簡單的問題，次長或是副總談判代表，臺美21世紀貿易倡議的英文簡稱是什麼？
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主席：請行政院經貿辦楊副總談判代表說明。
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楊副總談判代表珍妮：目前沒有。
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羅委員致政：所以每次要談的時候，都要很冗長地唸？
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楊副總談判代表珍妮：委員，這個名稱要怎麼討論會涉及到……
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羅委員致政：所以還沒有討論過？
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楊副總談判代表珍妮：目前還沒有敲定第一回合談判，我們現在跟他就技術性在討論什麼時候要談判……
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羅委員致政：不是，現在講的是我們每次跟他說要開始啟動臺美21世紀貿易倡議的時候，都要把原文全部列出來嗎？
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楊副總談判代表珍妮：目前是這樣的。
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羅委員致政：坦白講，每次談TIFA，大家都聽得懂；ECD看得懂，EPPD看得懂。當平台名稱越長的時候，就表示其功能可能有限，因為光簡稱都想不出來。
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楊副總談判代表珍妮：報告委員，我們會思考怎樣跟美方討論這個題目，因為這都會涉及到談完之後要怎麼去執行……
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羅委員致政：我現在講的只是英文簡稱，你看美國的重要法案都能想出一個很響亮的簡稱，一談就知道是哪一個，光是臺美21世紀貿易倡議，我自己幫你想半天，都不知道要怎麼簡稱。
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楊副總談判代表珍妮：我們會跟美國再繼續……
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羅委員致政：這跟實質內容無關。
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楊副總談判代表珍妮：對，我知道。
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羅委員致政：總是要一個能很簡單地講出我們在談什麼東西吧！對不對？
這四個平台是我自己整理，我不曉得你們還有沒有其他的架構，我想問幾個問題，第一個，這四個平台的對口，TIFA是哪個單位對哪個單位？
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楊副總談判代表珍妮：TIFA目前是經貿談判辦公室對美國貿易代表署。
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羅委員致政：USTR對不對？
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楊副總談判代表珍妮：是。
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羅委員致政：那ECD是哪個對哪個？
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主席：請經濟部陳次長說明。
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陳次長正祺：經濟部對商務部。
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羅委員致政：好，那EPPD是對哪一個？
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陳次長正祺：國內是多個部會，包括經濟部、國科會、經貿談判辦公室、外交部等。
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羅委員致政：美方呢？
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陳次長正祺：美方是國務院為首。
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羅委員致政：就國務院為主？
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陳次長正祺：沒有，他會協同……
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羅委員致政：EPPD我們以是外交部為首嗎？還是經濟部還是誰？
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主席：請外交部俞次長說明。
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俞次長大㵢：由外交部來整合。
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羅委員致政：我們沒有一個主要單位嗎？
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俞次長大㵢：我們來整合，因為主要是經濟議題為主。
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羅委員致政：因為他們是國務院，照理講我們這邊應該是外交部。
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俞次長大㵢：國務院是負責經貿的單位在整合。
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羅委員致政：我再問一下，臺美21世紀貿易倡議的對口？
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楊副總談判代表珍妮：經貿談判辦公室對美國貿易代表署（USTR）。
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羅委員致政：跟TIFA有沒有什麼差別？
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楊副總談判代表珍妮：這二個都是OTN對美國貿易代表署，但是TIFA就個別議題討論，這邊則是就新的貿易規則來進行討論。
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羅委員致政：這些都是次長或是副代表層級嗎？
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楊副總談判代表珍妮：目前來講，當然總主談人是鄧政委，但是如果在進行……
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羅委員致政：哪一個是鄧政委？TIFA還是統統都是？
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楊副總談判代表珍妮：TIFA是，21世紀貿易倡議也是。
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羅委員致政：那ECD跟EPPD是次長層級還是部長層級？
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俞次長大㵢：EPPD有到部長層級，經濟部、科技部都有參與。
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羅委員致政：接下來再請教，哪幾個是定期會？還是想到就開？TIFA有沒有定期召開？
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楊副總談判代表珍妮：報告委員，TIFA原則上是一年到二年召開1次。
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羅委員致政：原則上嘛！
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楊副總談判代表珍妮：對，原則上。但是下面的委員會都陸續在召開。
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羅委員致政：一開始在談這個架構的時候，有沒有談到把它列為定期召開？除了TIFA之外，其他都沒有定期？還是看需要？
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俞次長大㵢：EPPD原則上每一年會在年底的時候召開。
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羅委員致政：議題的部分剛才談過了。重點來了，有些是定期，有些是不定期。定期的有沒有照定期來開？TIFA有沒有delay到？
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楊副總談判代表珍妮：TIFA去年開會之後，今年因為美方說如果邊境解封，他們會考慮再跟我們洽商如何來召開TIFA會議。
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羅委員致政：好，另外一個EPPD有定期開會，對不對？
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俞次長大㵢：是。
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羅委員致政：有沒有開？
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俞次長大㵢：前年、去年都有開。
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羅委員致政：是用實體還是？
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俞次長大㵢：去年是視訊，今年……
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羅委員致政：OK！其他都是希望定期化，還是照美方的期待，有進度再談，有需要再談？我們希不希望把這些都定期化？
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陳次長正祺：剛剛楊副總及俞次長報告的TIFA及EPPD都有定期。至於商業對話的部分是公私協力，因為跟產業整合就沒有定期，因為一年都會開二、三次會議，所以就不需要定期，這樣對於我們的產業跟美國產業對接，反而隨時找到足夠的產業，有足夠的興趣，我們就可以開會。
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羅委員致政：坦白講，因為你們在講堆積木，希望透過各式各樣把它堆起來，目標是BIA、BTA還是什麼？這一定有個目標，但是有些會議是定期，有些不定期；有些層級是次長，有些是部長；有些議題是更廣，有公的、有私的都在裡面，所以我們希望有個總體的圖像，我們跟美國之間到底總體堆積木的作為，最後希望達成什麼目標，這才是關鍵。我們是透過這些去瞭解你們實際推展的進度，也藉這個機會幫我釐清一下，因為坦白講，看那麼多也是眼花撩亂。
再簡單問一下次長，外交部最近很辛苦，很多外賓不斷到臺灣來，國會議員也好，國家領袖也好，我只想問一下，我們政府自己有沒有出訪計畫？因為疫情現在已經解封了，國境也解開了，除了外賓不斷來之外，我們自己有沒有出訪計畫？
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俞次長大㵢：其實在疫情期間，不同階層的官員都有依照需要出訪。
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羅委員致政：但是密度、頻率會不會增加？這是我問的。
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俞次長大㵢：會，我想應該會。
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羅委員致政：最重要的，總統自己有沒有？
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俞次長大㵢：這將會由總統府來評估。
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羅委員致政：不是，你們自己有沒有規劃？上次總統出訪是什麼時候？
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俞次長大㵢：在前年。
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羅委員致政：2019年。
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俞次長大㵢：7月、8月的時候。
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羅委員致政：就是自由民主永續之旅，到加勒比海友邦。
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俞次長大㵢：是。
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羅委員致政：在總統卸任之前，應該有規劃吧？因為涉及到一個東西哦！
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主席：請次長摘要回答。
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羅委員致政：明年的預算。
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俞次長大㵢：我們有編列預算，也希望在總統需要出國的時候，總統府考量可以的話，我們當然會……
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羅委員致政：總統出國只是其中一個，政府高層還有很多嘛！副總統也好，院長也好，甚至是部會首長，對不對？
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俞次長大㵢：有需要我們一定……
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羅委員致政：包括部長要不要出國？
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俞次長大㵢：都有，其實這段期間都有，包括副總統在今年1月，我也陪同他到宏都拉斯參加總統……
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羅委員致政：對，我知道。我要講的是，疫情現在慢慢地趨緩，我們的交往也應該正常了，所以該做出訪的活動了，不要只有外賓一直來，出訪的部分要加強，好不好？
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俞次長大㵢：好。
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羅委員致政：謝謝。
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主席：請陳委員亭妃發言。

公報詮釋資料

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meet_id 聯席會議-10-6-35,19-1
speakers ["王定宇","邱臣遠","林昶佐","溫玉霞","羅致政","陳亭妃","吳斯懷","林靜儀","邱顯智","楊瓊瓔","趙天麟","李貴敏","蘇治芬","賴瑞隆","邱志偉","廖婉汝","何志偉","林淑芬","蔡適應","陳超明","馬文君","江啟臣"]
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meetingDate ["2022-10-17"]
gazette_id 1119301
agenda_lcidc_ids ["1119301_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期外交及國防、經濟兩委員會第1次聯席會議紀錄
content 一、審查行政院函請審議「修正世界貿易組織（WTO）入會議定書附錄一之『臺灣、澎湖、金 門、馬祖個別關稅領域服務業特定承諾表』」案；二、審查本院委員林奕華等16人、委員林宜瑾 等25人、委員莊瑞雄等22人、台灣民眾黨黨團、委員陳明文等20人、委員楊瓊瓔等16人分別擬具 「國防產業發展條例第二條條文修正草案」案
agenda_id 1119301_00001