公報發言紀錄
發言片段
lineno: 306
| 發言片段: 0 |
|---|
| 邱委員臣遠：（10時12分）謝謝主席，請經濟部陳次長。次長，第一個議題，我們還是關心一下，目前王美花部長在美國訪問的一個重點，其實6月底就有政務委員鄧振中前往美國討論如何推動臺美21世紀貿易倡議的部分。目前臺美貿易至關重要的，其實我們的海外臺商也非常清楚，美國還是全球最大的消費市場。這次王部長突然訪美，時間非常密集，外界也不太清楚為什麼是王部長親自出馬？剛剛有提到，現在是部長層級的相關會議，但是我們想瞭解的是，這次王部長訪美是主動規劃還是受美國方面的邀請，以及主要目的呢？ |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請經濟部陳次長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 陳次長正祺：第一個，部長去主要是我們第一次辦臺灣形象展，這對我們的經貿、外交，還有臺灣整體軟實力在美國的展現也是非常重要的，而且事後證明相當成功，有83家企業參與，來參訪的美國各界官員的層級都很高，而美國商務部次長也跟王部長共同主持開幕典禮，這是第一個，即我們整體經貿外交軟實力的一個活動。第二個是去那邊主持一個TTIC論壇，也就是經濟部與商務部合作的公私協力，包括企業也可以參與，而雙方亦可以對接…… |
| 發言片段: 3 |
| 邱委員臣遠：我想我們都知道細節。在看到王部長強調臺美供應鏈必須持續深化，並組織產業的夢幻隊，但是我們也看到，其實接觸的都是半導體及高科技廠商，第一站我們都知道是台積電前十大的客戶如輝達。請問這次的行程有沒有美國方面的壓力？因為我們知道美國國內也在推動相關的晶片法案，其實講白了，美國需要我們的這些高科技產業，還有國防產業相關國防預算的支持。但是我們可以看到，包括今天談到相關的服務業，還是今天來審定WTO入會議定書的相關內容，其實對他們消費市場的開放，我個人認為對臺灣並不是那麼友善，甚至是有限的一個狀況。所以我們不希望他們只要他們要的，可能我們需要的部分，尤其是中小企業或服務業等這些涵蓋我們整體國力，雖然它在GDP占的比例不是最高，卻是帶動國內經濟穩定的重要力量，所以我認為這部分有些失衡，不知次長如何看待？ |
| 發言片段: 4 |
| 陳次長正祺：第一，這次臺美產業合作，不但沒有美方壓力，還受到美方歡迎。第二，如何幫助中小企業能夠進入更大的市場？這點經濟部一直在努力。未來在臺美21世紀貿易倡議下，將列入中小企業專章，我們會利用該專章爭取與美方中小企業對接，讓我們的企業能國際化…… |
| 發言片段: 5 |
| 邱委員臣遠：這需要從法規或貿易面來談判，且必須塑造出相關環境。說真的，政治的核心在於執行力，所以有時候不能光說不做！我們現在最擔心的是，美國把他要的技術拿去，譬如針對半導體來加強提升，可是在消費市場上對我們並不是那麼開放。所以我們具體聚焦在國人所最關注的，也就是實際的貿易突破上──臺美BTA到底有無進展？這次有無談到？何時可以展開談判？有無辦法落實？而不是只透過21世紀貿易倡議！ |
| 發言片段: 6 |
| 陳次長正祺：貿易談判部分我請經貿…… |
| 發言片段: 7 |
| 邱委員臣遠：請就次長的瞭解來說明。 |
| 發言片段: 8 |
| 陳次長正祺：就我的瞭解，我們一直有在對話，也就是目前美國國內的氛圍是支持建立新世代的貿易規範，就這部分來說，他們挑臺灣作為第一個合作夥伴，表示…… |
| 發言片段: 9 |
| 邱委員臣遠：跳脫BTA的框架，另外制訂系統？ |
| 發言片段: 10 |
| 陳次長正祺：這也是一個BTA，也是貿易協定…… |
| 發言片段: 11 |
| 邱委員臣遠：卻是針對半導體產業，可能涵蓋沒有那麼廣？ |
| 發言片段: 12 |
| 陳次長正祺：不是，是全面性的貿易規範，希望提升…… |
| 發言片段: 13 |
| 邱委員臣遠：該守護、保護我們產業的，經濟部責無旁貸。 |
| 發言片段: 14 |
| 陳次長正祺：是。 |
| 發言片段: 15 |
| 邱委員臣遠：我們最擔心的是，美國透過晶片與科技法禁止高科技與高階晶片外銷中國，這點是否影響我們加入CPTPP的談判？這點你們在相關掌握上如何？ |
| 發言片段: 16 |
| 陳次長正祺：CPTPP的談判主要是貿易規範、貿易體制必須符合高標準，這部分我們其實已經問了一圈，大家都認為我們符合高標準，沒有人反對。問題在於要有程序，所以現在先處理英國。當然，我們在國際政治上一定會有挑戰，所以我們也密切接洽友盟國家來協助。 |
| 發言片段: 17 |
| 邱委員臣遠：半導體的問題就先告一段落，接下來是與WTO有關的服務業國內規章部分。次長剛剛在備詢時提到，臺灣在服務業的相關法規或技術是領先於各國的，反而是他國要改變現狀，以配合臺灣的相關貿易政策與法令，這點次長同意吧？ |
| 發言片段: 18 |
| 陳次長正祺：是，沒錯。 |
| 發言片段: 19 |
| 邱委員臣遠：我們可以看到在WTO服務業倡議規章上，你們希望把貿易水平拉到一個線上來，所以本席可否這樣解釋──也就是臺灣服務業非常具有國際競爭力，且我們的軟實力是受到國際肯定的，這點次長同意嗎？ |
| 發言片段: 20 |
| 陳次長正祺：相對來講應該是。 |
| 發言片段: 21 |
| 邱委員臣遠：雖然這是國發會業務，但我認為經濟部也責無旁貸。時值後疫情時代，但國發基金在加強策略性服務業投資上，107年的決算數為2.98億元，到了112年的預算數卻不到1億元，呈現逐年遞減現象，不僅如此，在加強投資中小企業的決算數上也是逐年遞減，可說名不符實，不要說國內服務業正面臨缺工、缺才問題，更不要說未來輸出到海外時所面臨的相關貿易障礙問題，以及國發會的產業發展策略等！凡此種種，我們都沒有看到經濟部與國發會有任何的產業發展路徑與相關配套措施提出，對此，次長是否回應一下？ |
| 發言片段: 22 |
| 陳次長正祺：經濟部所主管的服務部分，我們具體的策略、政策與措施…… |
| 發言片段: 23 |
| 邱委員臣遠：是針對國內部分嗎？ |
| 發言片段: 24 |
| 陳次長正祺：包括餐飲服務業、流通服務業、運籌服務業，過去還有資通訊，現在…… |
| 發言片段: 25 |
| 邱委員臣遠：這是針對國內市場發展，還是針對海外市場輸出？ |
| 發言片段: 26 |
| 陳次長正祺：都有，目前是針對國內市場，也有針對海外，譬如跨境電商我們也有在推動。 |
| 發言片段: 27 |
| 邱委員臣遠：我仔細看了一下，我發現你們在相關的政策內容與產業路徑都不明顯，所以希望經濟部能化被動為主動，要求國發會就相關產業，如連鎖加盟服務產業，擬出往海外輸出的產業路徑與配套。這固然是你們貿易談判的一部分，但我認為在人力、物力及物流部分，以及如何與各國的海外台商，甚至是當地主流社會廠商配合，哪些是我們重點發展國家與市場，這些都要有明確的產業路徑，否則都只有講，但對服務業而言，你們所投注的資源還是不夠！這點反映到國發基金，反映到中小企業信保基金的相關投資及融資比例即可知道，其實是逐年遞減的，也讓他們的生活越來越辛苦！為加強疫後數位化與國際化，我希望經濟部主動會同國發會，於一個月內提供有關這部分的書面報告給本席辦公室，好不好？ |
| 發言片段: 28 |
| 陳次長正祺：是，我們來精進。 |
| 發言片段: 29 |
| 主席（趙委員天麟代）：請王委員定宇發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 76 |
|---|---|
| meet_id | 聯席會議-10-6-35,19-1 |
| speakers | ["王定宇","邱臣遠","林昶佐","溫玉霞","羅致政","陳亭妃","吳斯懷","林靜儀","邱顯智","楊瓊瓔","趙天麟","李貴敏","蘇治芬","賴瑞隆","邱志偉","廖婉汝","何志偉","林淑芬","蔡適應","陳超明","馬文君","江啟臣"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-10-17"] |
| gazette_id | 1119301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119301_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期外交及國防、經濟兩委員會第1次聯席會議紀錄 |
| content | 一、審查行政院函請審議「修正世界貿易組織（WTO）入會議定書附錄一之『臺灣、澎湖、金 門、馬祖個別關稅領域服務業特定承諾表』」案；二、審查本院委員林奕華等16人、委員林宜瑾 等25人、委員莊瑞雄等22人、台灣民眾黨黨團、委員陳明文等20人、委員楊瓊瓔等16人分別擬具 「國防產業發展條例第二條條文修正草案」案 |
| agenda_id | 1119301_00001 |