公報發言紀錄
發言片段
lineno: 839
| 發言片段: 0 |
|---|
| 邱委員臣遠：（12時23分）部長午安。今天還是要討論缺工的問題，現在產業缺工不是只有臺灣的問題，全球各地現在都邁向大缺工時代，尤其少子化的狀況更嚴重。根據立法院預算中心統計，其實108年至今年上半年，產業長期缺工20萬人以上，其實我們知道勞動部也做了非常多的配套，不過這是大勢所趨，確實在整個疫情後，包含整個消費型態的改變、產業結構的調整、數位化的因應、外送員的增加，其實有一些勞力密集或用到人力產業比較多的相關服務業，他們現在的問題比較嚴重。尤其現在邊境開放，10月13日之後也要恢復正常，目前觀光、餐飲業大幅缺工，這個問題你也非常清楚，光是觀光業自行統計就缺工18萬人，請問現在針對觀光餐飲業者的需求，勞動部短中長期配套的因應措施，目前有沒有比較具體的方式？ |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請勞動部許部長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 許部長銘春：委員好。其實這個問題我們從5月就開始協助了，這一波因應10月13日解封，從10月開始，我們已經啟動3個月的專案媒合，在10月7日已邀集相關的旅宿觀光業者開過會，就相關後續要怎麼來處理，都有詳細跟他們說明。目前我們針對北部薪資條件3萬元以上，中南部是2.8萬元，我們就會優先做媒合，這是短期計畫，中長期的部分，其實全國的就業服務機構長期都有做這樣的媒合服務，他們只要到我們的就服站或臺灣就業通網站去做求才的登錄，我們會到求職人員的人才庫裡去推薦或者提供名單給他們，去做對接媒合，所以其實缺工一直都有媒合服務，只是為了要因應解封，可能需求會更大。 |
| 發言片段: 3 |
| 邱委員臣遠：短期間的需求會暴增，尤其現在疫情期間…… |
| 發言片段: 4 |
| 許部長銘春：所以現在短期三個月我們先用專案的情形來處理。 |
| 發言片段: 5 |
| 邱委員臣遠：我想好的政策對症下藥和相關執行力還是重點，其實最近非常多觀光業者跟本席陳情，目前我們也知道勞動部針對促進觀光業招募國內人才的就業，你剛剛講在這三個月，你們有提供僱傭的獎勵，不過這個補助計畫目前只到年底，只有短短三個月，之後業者還是要自己去承擔，其實對業者來講，可能短期間有一些幫助，可是長期來講，到期的話有沒有要延長？ |
| 發言片段: 6 |
| 許部長銘春：我們僱用獎助是一個長期、經常性的計畫。 |
| 發言片段: 7 |
| 邱委員臣遠：你剛剛談到三個月的計畫，這部分…… |
| 發言片段: 8 |
| 許部長銘春：我們是專案媒合。 |
| 發言片段: 9 |
| 邱委員臣遠：對，專案媒合，如果三個月後…… |
| 發言片段: 10 |
| 許部長銘春：他如果可以適用計畫的，其實都是可以用。 |
| 發言片段: 11 |
| 邱委員臣遠：對，如果到時候到期的話，有沒有辦法再延長？如果業者還有持續上的需求。 |
| 發言片段: 12 |
| 許部長銘春：有需求，我們就延長，三個月的專案媒合假設到年底結束，他們還是有缺工的需求，我們還是會繼續專案媒合。 |
| 發言片段: 13 |
| 邱委員臣遠：再來，服務業其實有分非常多種，有餐飲服務業、流通服務業，其實我認為應該還要再跟業者做更細緻的盤點，這點你們可以跟經濟部去做橫向聯繫和配合。 |
| 發言片段: 14 |
| 許部長銘春：有。 |
| 發言片段: 15 |
| 邱委員臣遠：本席這邊有接到，目前像連鎖加盟觀光協會相關的產業，其實在這幾年疫情期間，每季都有辦新的加盟展，但是每一次的加盟展，創業的需求大概都有差不多10%左右的提升，所以對於這些連鎖加盟業者，相關人力需求在短期上是非常大的，因為現在疫情改變了很多消費的型態，很多餐廳都轉做外送，所以大型的婚宴或大型的連鎖餐廳，還有這些飯店，對他們來講，碰到經營上的轉型和人力短缺，這是非常實際的問題，我想你也非常瞭解，所以他們這邊也有提出幾個原則，比如引進移工、留住僑生和放寬公司這三個比較聚焦的大方向，包含聘用外籍員工應該照單店需求計算人力等等，提供國內外的外籍學生畢業後的就業輔導，這要更具體；再來，如果外籍生取得專業執照例如丙級的廚師證照，可以優先錄用，他們大概有提出一些比較具體的訴求，針對這個部分，尤其是餐飲、婚宴業者放寬外籍移工申請的限制，並比照實際的需求專案辦理，這部分勞動部現在有沒有得到相關業者的陳情或是有進一步的配套方案？ |
| 發言片段: 16 |
| 許部長銘春：報告委員，我們有瞭解這些業者的需求，但是基本上是這樣子，服務業的部分目前原則上還不開放，因為服務業是我們國人就業的主要來源。 |
| 發言片段: 17 |
| 邱委員臣遠：但是我們國內的就業意願不一定很高，產業的需求和人力市場的缺口要怎樣去連結？ |
| 發言片段: 18 |
| 許部長銘春：這部分，我們會優先媒合國人來就業，到底這些聯盟對於缺工的需求、職務的內容、薪資條件等等，我想我們必須進一步去瞭解，媒合的部分，我們可以來協助，但是我必須說這是市場供需問題。 |
| 發言片段: 19 |
| 邱委員臣遠：保障我國勞工的權益當然是最高原則，大家不會有任何的質疑，但是實際上產業的需求跟我國的就業人口任職的意願，供需之間的媒合必須要達到一個基準點才有辦法有效。不然有的工作，我們的人不願意做，又不讓外面的人進來，變成圍城理論。 |
| 發言片段: 20 |
| 許部長銘春：前兩年因為疫情的關係，很多餐飲業者、連鎖業者生意都很慘。現在復甦之後，很多原來的人力已經不在，當然他現在必須…… |
| 發言片段: 21 |
| 邱委員臣遠：尤其是中高階的，你說初階的可能還好，中高階都已經轉業，要臨時培養其實非常有困難。 |
| 發言片段: 22 |
| 許部長銘春：但是中高階不能用移工，中高階是屬於白領的部分。 |
| 發言片段: 23 |
| 邱委員臣遠：當然，譬如像一些技職專班配合的僑生已經在臺灣念完書之後，相關的輔導…… |
| 發言片段: 24 |
| 許部長銘春：僑生本來就可以。 |
| 發言片段: 25 |
| 邱委員臣遠：如果他們有相關的證照可以優先取得，應該要優先…… |
| 發言片段: 26 |
| 許部長銘春：我們歡迎也鼓勵僑生在修業、畢業之後留在國內服務。 |
| 發言片段: 27 |
| 邱委員臣遠：三個大方向，對於移工的部分，你們可以去評估。對於僑生的部分，你們能夠更精準去做媒合。相關工時的部分，你們要跟業者再做進一步的溝通，瞭解他們的需求，每個產業的需求還是會有所不同，產業的部分也很難一刀切，我們希望勞動部可以化被動為主動，與經濟部進行橫向聯繫，更瞭解這些業者的需求，我認為要打仗也要給他們兵馬，這個部分我希望部長可以帶回去研議，好不好？ |
| 發言片段: 28 |
| 許部長銘春：好，謝謝。 |
| 發言片段: 29 |
| 主席：接下來登記發言的陳委員亭妃、廖委員婉汝及謝委員衣鳯均不在場。 |
| 蔣委員萬安提出書面質詢。 |
| 廖委員國棟提出書面質詢。 |
| 接下來登記發言的鄭天財Sra Kacaw委員、林委員德福及吳委員秉叡均不在場。 |
| 請陳委員瑩發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 216 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-26-4 |
| speakers | ["邱泰源","賴惠員","蘇巧慧","莊競程","黃秀芳","吳玉琴","洪申翰","賴香伶","張育美","楊曜","陳椒華","林為洲","高嘉瑜","張其祿","邱顯智","楊瓊瓔","邱臣遠","陳瑩","徐志榮","蔣萬安","廖國棟Sufin‧Siluko"] |
| page_start | 157 |
| meetingDate | ["2022-10-17"] |
| gazette_id | 1119301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119301_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第4次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請勞動部部長列席報告業務概況，並備質詢；二、審查中華民國112年度中央政府總預算 案關於勞動部主管預算（公務預算及基金）；三、審查勞動部函送財團法人職業災害預防及重建 中心111年度及112年度預算書案 |
| agenda_id | 1119301_00003 |