公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員臣遠：（13時41分）部長午安，今天還是針對觀光業缺工的部分質詢你。觀光業目前缺工的問題非常嚴重，根據交通部統計，目前觀光業缺工人數大概是多少？現在就業的人口大概可以有多少的填補空間？這個部分部長有沒有掌握最新的狀況？ |
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| 主席：請交通部觀光局張局長說明。 |
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| 張局長錫聰：現在觀光業缺工的情況分為旅行業和旅宿業，旅行業的部分回籠很快，因為我們在辦團客講習，統統都出籠了，大概有一萬六千多人出來報名，這些是我們掌握到的，旅行業可以隨時可以找他們；至於旅宿業比較麻煩，因為他們的房務員缺工會比較有影響，缺工人數我們每個月都有調查，目前調查出來房務員的部分有1,630位左右的缺工，我們也與勞動部協調過，他們在幫忙我們做專案媒合，旅宿業的訴求是希望能夠適度就房務員的部分開放移工。 |
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| 邱委員臣遠：剛剛我也在衛環委員會那邊質詢勞動部，要求許部長要積極跟你們配合，我想透過政府協力，尤其是房務員的部分，其實要促進銀髮族、中老年的就業，這個部分我們認為應該要把它更聚焦的媒合，所以要加緊腳步。針對觀光產業，在疫情緩解、邊境解封之後，它短期需要的量能提升非常多，再加上這兩年因為疫情的關係，很多的就業型態改變，甚至他們都已經跳出這個行業，現在要再回籠其實有一定的難度，觀光業者自己統計大概有18萬人的缺額徵不到人，這是目前的狀況。 |
| 本席最近也接到非常多觀光業者的陳情，目前政府針對觀光業招募國內的人力就業，我們知道勞動部現在有給予雇主僱用獎勵，但是補助計畫目前是三個月，才到年底，之後業者必須自己負擔，所以在短期間是可以協助他們，但本席希望交通部也可以協助溝通再延長補助，如果業者有需求的話，你們要掌握相關的狀況，或者是由觀光發展基金負擔一部分的延長補助，這個部分部長是否可以帶回去研議？ |
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| 主席：請交通部王部長說明。 |
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| 王部長國材：因為現在是走向振興、國境開放，我們還是期待住宿率提高、觀光客回流。 |
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| 邱委員臣遠：但是你也要有人啊！他們現在就是缺工的問題非常嚴重，它有生意也要有人做，現在通膨，政府很多標案標不出去，沒有工人，這是確實的情況，現在這些觀光旅宿業就碰到這個問題。其實勞動部有承諾，他們也會掌握業者的狀況，本席認為交通部也要聚焦掌握這些業者的需求，包含針對現在缺工他們有提出三個重點，第一個，引進移工，第二個，留住僑生跟放寬工時，這部分我們有跟勞動部積極溝通，我希望交通部可以化被動為主動，要掌握相關業者的資訊，並具體地反映給相關部會做橫向溝通的聯繫。 |
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| 王部長國材：這沒問題，我們有在進行。 |
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| 邱委員臣遠：再來請教部長，你認為邊境開放以後是不是同時應該開放小三通？ |
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| 王部長國材：從觀光立場，我覺得應該對全世界，包括中國大陸都要開放。 |
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| 邱委員臣遠：但是目前陸委會還沒有開放，可是我們看到蔡總統的國慶談話，希望促進兩岸的對話跟溝通和解。就您的立場，你會不會爭取儘快恢復小三通？你有沒有預期這部分占國內的觀光比例可以達到多少？ |
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| 王部長國材：小三通主要在離島部分，就像我剛剛講的，在觀光立場是OK，但是我尊重國安部門還有陸委會他們在專業上的判斷，包括兩岸關係等等的判斷。 |
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| 邱委員臣遠：針對10月13日開始邊境開放，目前每週開放入境的人數是15萬人，與巔峰時期平均每週94萬人的這個數字還相差非常遙遠，你認為是否符合來臺觀光的市場需求量？根據交通部的評估，有沒有進一步開放的需求？大概多久會做一次滾動式的調整跟檢討？ |
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| 王部長國材：這要一步一步來，這個也是在中央疫情指揮中心的判斷，所以當時做這個上限的規定，它還是從整個醫療量能等等來考慮，但是現在我們有跟它做一些溝通，只要在疫情比較和緩的時候，它應該在…… |
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| 邱委員臣遠：你們跟指揮中心多久會盤點一次？ |
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| 王部長國材：我們每個禮拜有擴大防疫會議會討論，因為現在疫情還在高原期，它會再看狀況…… |
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| 邱委員臣遠：整體防疫也不要做過多政治考量，其實臺灣已經慢了其他國家非常多步。 |
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| 王部長國材：它都沒有政治考量…… |
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| 邱委員臣遠：最後一個問題，觀光發展基金目前有將近25億元到30億元的國內外宣傳廣告費用，我們知道觀光招商非常重要，但是基金在去年9月就用光了，所以今年的經費都是透支借款，請問目前觀光發展基金透支的狀況是如何？根據交通部的估算，邊境開放以後，需要多久的時間跟人流來臺才能彌平這個基金的虧損？這幾年因為國際觀光客減緩，造成收益上的影響，目前這個狀況你們具體掌握的情形是如何？ |
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| 張局長錫聰：跟委員報告，因為觀光發展基金在做國際宣傳的部分是解封以後的重點，今年度的預算並不高，在國際宣傳推廣的部分大概只有12億元，明年度有14.2億元，相對於疫情之前大概有編到24億元，只有一半左右…… |
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| 邱委員臣遠：多久才能補回來？ |
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| 張局長錫聰：我們現在在國際宣傳上有一些是因為全球疫情的關係沒有辦法執行而撙節下來，留到需要用的時候我們才用，因為相信這滿珍貴的，至於大概多久要看國境…… |
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| 邱委員臣遠：請你們具體掌握狀況，時間有限，請您把相關的進度提供一份書面報告一週內給本席辦公室跟交委會。 |
| 最後提醒一點，針對民宿業管理的問題，我們可以看到這個網站，我們知道民宿的發展對地方非常重要，目前像小琉球有429家，縣政府只有掌握193家，地方管理跟觀光局的管理在網站上有落差，有很多不合格的不良民宿名單你們都還有放在觀光局旅宿網的網站上，這個部分提醒你們回去要把它下架。 |
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| 張局長錫聰：它如果有合法執照在的話，我們會看怎麼處理，怎麼告知民眾。 |
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| 邱委員臣遠：你們跟地方政府的資訊要統一，請你們持續盤點，因為我們的助理去看，還有非常多的名單還在你們的網站上面，謝謝。 |
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| 張局長錫聰：好，謝謝。 |
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| 主席：請王委員定宇發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-23-4 |
| speakers | ["魯明哲","李昆澤","劉世芳","趙正宇","陳椒華","林俊憲","陳素月","陳雪生","傅崐萁","林德福","楊瓊瓔","游毓蘭","李貴敏","廖婉汝","鄭天財Sra Kacaw","劉櫂豪","洪申翰","賴惠員","曾銘宗","邱顯智","邱臣遠","王定宇","蔡易餘","江啟臣","李德維","賴香伶","許智傑","洪孟楷","許淑華","邱志偉","張其祿","陳以信"] |
| page_start | 77 |
| meetingDate | ["2022-10-17"] |
| gazette_id | 1119301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119301_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期交通委員會第4次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請交通部部長列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢；二、邀請交通部部長就「我國疫 後觀光產業復甦、相關產業振興及永續觀光發展規劃」進行專題報告，並備質詢；三、邀請交通 部部長、外交部就「疫後機場營運發展策略及航空運量、國際航點開放評估」進行專題報告，並 備質詢；四、審查112年度中央政府總預算案關於交通部單位預算 |
| agenda_id | 1119301_00002 |