公報發言紀錄

發言片段

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游委員毓蘭:(9時3分)院長早。這幾天救災您也辛苦了!本席想要先就長照2.0向院長請教一些問題。衛福部在去年的滿意度調查中,對長照2.0的滿意度高達93%,而且長照工作的各項滿意度也都達到9成以上,看起來好像是很完美,但是為什麼虐老、長照悲歌的事件層出不窮,而且看起來是有在增加的。根據統計,近10年來國內已經發生了近百件照顧殺人的案件,其中有三分之一的加害人在犯案後選擇自殺、同歸於盡、玉石俱焚,家庭照護的暴力,就是家暴案件,也從疫情前的不到7,000件增加到去年的將近1萬件,而殺人或施暴者往往是承擔最多照顧責任的人,我們即將在2025年邁入超高齡社會,我們的長照制度到底出什麼問題?這是為什麼本席今天要花一點時間跟院長及部長做一些討教。
我認為第一個問題是我們完全漠視重度失能、失智者跟他們家人的需求,長照2.0對有住宿機構需求的重度失能者,每年最高補助只有6萬元,而且只適用在所得稅的扣抵,相較於留在家裡或社區式的每個月可以領4萬8,000元,每年最高補助是57萬6,000元,這是長照2.0變相鼓勵大家不要把重度失能、失智者送到專業機構照顧。第二個,我們長照經費收支看起來即將沒辦法平衡,從112年度起,長照基金的餘額就要由正轉負,可是國內長照使用人數從110年32萬人支出386.7億元,增加到113年41萬人的支出規模為600億元,我們看到需要的人愈來愈多、花的錢愈來愈多,可是我們的長照基金收入卻有高度不確定性,我們看到今年的房地合一稅已連續三個月衰退,在這樣的狀況之下要如何取得平衡?第三個,我們看到現在的長照經費並沒有完全使用在被照顧者或照顧者的身上,有相當大的比例被民間鑽漏洞使用在行政支出,同時我們可以看到其他國家正在降低對人的依賴,如日本早就已經發展出機器人照顧的型態。院長,我們是不是可以請數位發展部針對長照產業設計一些數位科技的運用,以取代非照護費用的支出?這樣也可以加速長照產業的發展。
接下來,現在的長照2.0沒辦法因應國人的需求,他們為了留在家裡,對於社福類移工的依賴愈重,可是我們的配套不足,以至於黑市猖獗,長照2.0的外籍看護工最高在國內有將近26萬個家庭有此需要,雖然現在降到23.7萬,但可能有更多是在黑市找看護工嘛!另外,今年8月政府驟然調高社福移工薪資3,000元,讓長照家庭的負擔加重,可是相對地,整個移工輸入政策並沒有彈性調整、因應需求,以至於黑市的需求猖獗並助長移工逃逸。所有外籍移工的政策不單是針對逃跑而已,雇主在移工失聯3天後才能報案,而且還會被政府重罰、凍結申請,當移工向勞動部申請轉出時,雇主還要負擔他們的安置費,這些林林總總的問題,我們是不是應該要檢討?請院長說明。
發言片段: 1
主席:請行政院蘇院長答復。

公報詮釋資料

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meet_id 院會-10-6-4
speakers ["蔡其昌","游毓蘭","劉建國","李貴敏","黃世杰","廖婉汝","陳瑩","翁重鈞"]
page_start 97
meetingDate ["2022-10-18"]
gazette_id 1118901
agenda_lcidc_ids ["1118901_00004"]
meet_name 立法院第10屆第6會期第4次會議紀錄
content 施政質詢 對行政院院長施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
agenda_id 1118901_00004