公報發言紀錄
發言片段
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| 羅委員美玲：（9時27分）主委早安。誠如主委剛剛所作的報告，公私部門原住民族的進用已經有很大成效，而且還超額進用。根據原民會所發布的111年第二季原住民就業狀況調查報告提到，到今年6月為止，原住民族的勞動力人數是二十七萬九千多人，其中就業人數是二十六萬八千多人，失業率是3.97%，跟全體民眾111年6月失業率的3.74%相較只相差0.23%，所以這個相差是不大的。 |
| 雖然政府推動原住民族就業輔導政策已經有成效，可是我還是有一些問題要請教主委，根據調查報告，我們先來看原住民族就業者從事的行業，原住民族就業者從事的行業當中，絕大部分從事的是營建工程業，高達14.79%，再來是製造業，是14.25%，依序是住宿及餐飲，還有批發零售業。剛剛我們有提到，原住民族有3.97%是失業人口，這些失業人口跟一般民眾失業人口的比例相差不大，可是我們還是要來看看到底他們想從事的工作內容是什麼。這個報告是原民會所做出來的報告，在這些失業人口當中有40.26%希望從事餐飲、旅遊、運動，再來才是營建業，有22.66%。原住民族失業者在找尋工作的時候會遇到哪些主要的困難？有高達六成是沒有遇到工作機會，再來是生活圈內沒有工作機會，還有就是本身技術不符。我想請問夷將主委，每一季都會做調查報告，那你們會不會依照調查報告去規劃符合這些失業者所希望的工作內容相關課程？或是有沒有幫忙媒合相關工作？原民會有沒有做到這個部分？ |
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| 主席：請原民會夷將．拔路兒主任委員說明。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：羅委員好。跟委員報告，如同剛剛委員提到的，因為這幾年我們的整個就業服務機制有更好的措施，所以失業率才會降低，跟一般民眾失業率幾乎是一樣的。的確目前在就業服務的部分，我們也看到像委員提到的數字裡面，生活圈內沒有工作機會跟原住民的分布地區也有關係，像花蓮、臺東本來就沒有工作機會，這個部分要透過就業服務員的媒合，不得不進入到西部來找工作，所以為什麼會有桃園及新北市的人口比原鄉更多的情況，就是因為原鄉沒有工作機會，而我們透過經濟發展的配套措施來提升就業的工作機會。 |
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| 羅委員美玲：所以主委講到一個問題了，為什麼原鄉的年輕人會外流，就是因為沒有遇到工作機會，即生活圈裡面沒有工作機會。所以如果沒有針對原鄉積極輔導、發展的話，是不是這些年輕人就會流失了？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：委員，所以我們這幾年…… |
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| 羅委員美玲：這個要怎麼處理呢？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：這幾年有推動很多關於部落旅遊、文創事業，我們透過百萬創業這個措施鼓勵族人回到部落，如果他們需要資金，我們都會提供一定的協助，包括百萬創業或者是創新研發等，都有相關配套措施來做。所以這幾年有越來越多年輕人回到部落工作，包括剛剛提到的照顧服務員，因為我們普及了文化健康站，有很多原鄉的工作機會，所以有二百多個族人回到部落照顧長者，這個部分也是我們增加在地就業機會一個很具體的作法。 |
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| 羅委員美玲：是。可是在失業者裡面，照服工作好像不是他們所希望從事的行業，他們希望是餐飲、旅遊等，以及剛剛主委所提到的，希望年輕人能回到原鄉從事地方創生之類的工作，可能這部分還是要積極去輔導。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：好。 |
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| 羅委員美玲：我們不但要使這些年輕的原住民族回流，甚至提供工作機會，針對這個部分，因為每一季都會有報告出來，當然我們就希望依照這個報告去解決問題，這是在這裡要跟原民會提醒的部分。 |
| 再來還有一點，還是要請原民會特別注意，我們剛剛有提到，原住民族從事營造業居多，有高達14.79%是從事營造業和製造業，可是我們從調查報告裡面發現有高達五成以上沒有收過工安職災預防資料，而且有五成的職災者沒有獲得賠償。請問主委，這是怎麼一回事？我們要怎麼把這些宣導資料交到原住民族的手上？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：針對委員的指教，往年一直有這樣的狀況，也謝謝大院通過了職災條例，所以在原民職災部分就會受到很多保護，包括以前進用原住民，很多都是在5人以下的地方工作，遇到職災時因為有職災保險，未來這部分應該會有比較大的改善。 |
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| 羅委員美玲：可是現在就是有高達五成以上並沒有收過相關資料，所以我問這些工作安全跟職災預防的宣導資料要如何交到這些原住民族的手上？請問關於這個部分，你們怎麼處理？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：關於職災的部分，我們會再強化分布全國的就業服務員，在各縣市都有，針對職災或如何加強工安的基本常識…… |
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| 羅委員美玲：對啊！就有高達五成以上沒有收到，這是一個非常大的資訊落差，而且很多原住民族有極大的機會是不清楚遇到職災以後可以申請賠償，我們發現遇到職業災害的時候，居然有高達五成的人沒有提出申請或是獲得賠償，請問主委，這部分有瞭解過嗎？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：如同剛剛跟委員報告的，因為過去沒有職災保險的法律配套…… |
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| 羅委員美玲：所謂的過去是指什麼時候？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：今年5月1日才開始實施職災的相關條例，而以前沒有受到賠償就是因為沒有相關的法律配套，尤其那時大部分的原住民連勞保都沒有加保。但要特別跟委員報告，經過法律規範之後，本來納保率只有七成多，現在一下提升到八成多，但仍有進步的空間。 |
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| 羅委員美玲：對，這部分還是要麻煩原民會宣導。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：是，我們會加強宣導。 |
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| 羅委員美玲：不能造成原住民族的資訊落差，影響到其相關權益，我在這裡要特別提醒原民會。以上，謝謝。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：謝謝委員。 |
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| 主席（鄭委員麗文代）：請林委員文瑞發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-15-7 |
| speakers | ["林文瑞","鄭麗文","羅美玲","莊瑞雄","吳琪銘","賴香伶","管碧玲","李德維","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","翁重鈞","張宏陸","吳玉琴","陳椒華","鄭天財Sra Kacaw","廖國棟Sufin‧Siluko","陳瑩","孔文吉","湯蕙禎","王美惠"] |
| page_start | 265 |
| meetingDate | ["2022-10-19"] |
| gazette_id | 1119301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119301_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期內政委員會第7次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請原住民族委員會主任委員、教育部、經濟部、銓敘部、行政院人事行政總處、內政部、法務 部、財政部、金融監督管理委員會及行政院主計總處就「蔡總統原住民族政策：『(一)修正原住 民族工作權保障法，促使各級政府機關、公立學校及公營事業機構增加職務型態及提高進用比 例。(二)設置原住民族互助銀行及信託基金系統。』等辦理情形」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1119301_00005 |