公報發言紀錄
發言片段
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| 李委員貴敏：（12時5分）部長好。我今天有幾個問題請教，部長簡單回答就好，因為民間想要知道現在實際的情形。媒體報導中共二十大開會，共機、艦擾臺比例都相當高，這個到底是不是已經是新常態了？還是大家都覺得特別異常，還是說就是這樣子了？因為海峽中線已經被跨越了，所以也沒辦法？ |
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| 主席：請國防部邱部長說明。 |
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| 邱部長國正：委員好。常態與否我們是用時間界定。如果是用8月初來界定，跟8月之前相比，的確有很大的變化；8月情勢變更了以後，這個變化是維持的，我們就把它當作一個新的常態，但數量…… |
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| 李委員貴敏：所以二十大的情況還是在新常態的範圍之內？ |
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| 邱部長國正：是。 |
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| 李委員貴敏：瞭解。第二個問題，上次我們有提到兵役，因為現在臺海局勢非常非常的緊張，我們也提到如果將來，我不是說現在，如果將來兵役延長，上次提到譬如延長2年，可是我們要另外提到一件事情，原來的教召制度不是有變更嗎？就是因為兵源不足，所以民間在問如果兵役延長的話，將來教召制度是不是會再回歸到原來的制度？還是兵役延長，教召仍舊持續這個密集度？ |
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| 邱部長國正：教召制度還是有在做…… |
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| 李委員貴敏：我懂，但是我的意思是，我們前一陣子因為兵源的關係，也因為臺海兩岸之間的緊張局勢，所以教召比例跟次數都跟以前原來的不一樣。現在假設你的兵役已經延長了，不管延長1年也好、2年也好，在這樣的情況之下，現有的教召制度會去調整嗎？會還是不會？ |
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| 邱部長國正：委員剛剛講的是用時間來界定。以往教召是5到7天，視其軍種不同或是勤務而定，現在一部分改為14天，著眼點是因為人家覺得訓練不足，所以我們調整。將來不管役期長短，這個方法都不會變，可能1年當中有的教召是14天，也有5到7天，會視其任務性質來定，譬如戰鬥部隊可能要長一點，一般勤務支援部隊可能短一點，我們還是會做拿捏，整體來講沒有變化。 |
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| 李委員貴敏：瞭解。但這就衍生出其他的問題，第一個問題，我們最近看到好像很多縣市議員的助理都被點名去教召，請問是有政治的考量還是就這麼巧，他就被徵召？ |
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| 邱部長國正：我還真的不知道有很多委員的助理…… |
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| 李委員貴敏：不是委員，是縣市議員，不是本院。 |
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| 邱部長國正：這個我還真的不知道，但以我之前在後備服務過的經驗而言，選員是由電腦來選，它不會認人的，不會因為我認得他就叫他來。 |
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| 李委員貴敏：所以絕對不會跟選舉有關？我聽部長的意思是跟選舉絕對沒有關係，只是碰巧，剛好教召就是都點到這些縣市議員的助理？ |
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| 邱部長國正：軍中從來不會跟選舉有所接觸。 |
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| 李委員貴敏：瞭解，謝謝。第二個問題請教部長，剛才我們提到兵役要延長，教召繼續不變，因為要視實際上的勤務去訓練，在這樣的情況之下，我們有沒有相對應的能量？因為剛剛講訓練不足嘛，我們對於額外的期間、額外的人員、額外的作業，這些訓量、管教還有心理輔導的能量目前是足夠的嗎？ |
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| 邱部長國正：我們有同步在做，特別跟委員報告，將來教召有的一次14天，有的一次5到7天，大家聽了會覺得很不合理，但實際上有規定次數，5到7天是4次的話，14天大概就是2次，我們是以天數來計算，特別跟委員說明。 |
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| 李委員貴敏：但那不是我要問的問題。我的問題是，因為現在時間延長同時人也增加，你剛剛前面提到要去教育、要去做整備動作，這些訓練的人員跟技術設備是充分的嗎？也就是說不會去服役或是去教召時，實際上卻沒有辦法達到整備的情形？ |
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| 邱部長國正：不會，我跟委員保證…… |
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| 李委員貴敏：不會？絕對會達到？所以你的這些…… |
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| 邱部長國正：每一年教召人數約10萬人左右，這是不會變的，這個數字就代表我們的訓能、可以接受的訓量是固定的，我們是有能力的。 |
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| 李委員貴敏：所以你的承諾是不會有像媒體所說有管教困難的情形產生？ |
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| 邱部長國正：不會。 |
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| 李委員貴敏：部長，因為你的規劃都已經規劃得很好了，對於他們心理輔導的能量也有能力做？所以實際上，尤其是現在擾臺已經變成新常態的情況之下，這些人不會產生誤判的情形，是不是？ |
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| 主席：請簡要回答，謝謝。 |
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| 邱部長國正：他看到狀態以後他要做出反應，這是有程序的。 |
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| 李委員貴敏：對，因為他有SOP，所以他不會產生誤判、產生第一擊的狀態，對不對？ |
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| 邱部長國正：我們也不容許這樣。 |
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| 李委員貴敏：好，謝謝。 |
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| 主席：請陳委員以信發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-35-6 |
| speakers | ["王定宇","林昶佐","溫玉霞","邱臣遠","廖婉汝","馬文君","何志偉","呂玉玲","羅致政","李德維","趙天麟","陳椒華","林淑芬","張其祿","游毓蘭","李貴敏","陳以信","林俊憲","江啟臣","林靜儀","吳斯懷","蔡適應","陳明文","楊瓊瓔"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-10-19"] |
| gazette_id | 1119402 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119402_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第6次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查112 年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分（不含國家安全局部 分)；二、審查112年度中央政府總預算案附屬單位預算關於國防部主管非營業基金：(一)作業基 金：1.國軍生產及服務作業基金、2.國軍老舊眷村改建基金、(二)資本計畫基金─國軍營舍及設 施改建基金 |
| agenda_id | 1119402_00001 |