公報發言紀錄
發言片段
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| 林委員文瑞：（9時36分）主委好。蔡總統在大選時或是當選之後，宣布了很多項原住民族的政策，其中一個大亮點是「保障上萬新的工作機會，開創永續原住民族經濟發展」，但這6年多來，我們發現原住民族的工作機會好像沒有變多，甚至薪資也沒有成長，本席認為要增加原住民族的工作機會，最簡單、最直接的方式就是透過修法提供保障。然而，原住民族工作權保障法自104年到現在已經7年沒有修法，請問主委，是不是在修法上有什麼困難？或者現在已經有修法的進度？ |
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| 主席：請原民會夷將．拔路兒主任委員說明。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：林委員好。針對委員所指教提高就業機會的部分，即便現在還沒有完成修法，依原住民族工作權保障法的規範，公部門進用人數只要1,533人就能達標，在這幾年的努力之下，實際進用人數已經超過1萬542人，這是目前僅公部門的部分…… |
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| 林委員文瑞：公部門的部分？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：是，私部門也受原住民族工作權保障法的規範提供就業機會，每年約有兩萬多人受廠商進用。 |
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| 林委員文瑞：好。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：至於委員提到尚未修法的部分，主要是因為去年的釋憲案要我們在兩年內修法，修法的期程是到明年10月，所以在這段時間內我們有邀集各相關部會及民間業者討論修法方向，一定會在明年10月之前把法案送至大院審議。 |
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| 林委員文瑞：好。透過修法讓各級政府機關、公立學校、公法人、公營事業機構等單位有法源依據，擴大僱用更多當地原住民，更重要的是可以增加更多職業類型，讓原住民有更多工作機會，相信這點主委也認同。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：是。 |
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| 林委員文瑞：現行的法規當中，只規定五種身分職務僱用一定比例的原住民，包括約僱人員、駐衛警察、技工、駕駛、工友、收費管理員及其他不須具公務人員資格之非技術性工級職務等，意思是機關及學校內其他的職務不一定要僱用原住民；當時立法目的是本著美意規定這五種身分職務，實施之後，卻造成機關劃地自限，似乎只要達到這個目標就好，其實原住民可以做很多其他的工作，都可以補足當地人力需求，為何要僅限於這些工作類型？請問主委，僅限這些工作類型的理由為何？未來是不是考慮拿掉這些類別的限制？ |
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| 夷將．拔路兒主任委員：依現行原住民族工作權保障法所規定的範圍，的確是只有這五類人員的進用，但從我剛才跟委員報告的數字可見，約僱五類進用人數只要在1,370的人數範圍內達標即可，而實際公部門進用已有3,973人，也就是即便法律有限縮，但公部門的進用並未受到侷限。 |
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| 林委員文瑞：不侷限這五種類型。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：這部分不侷限在約僱五類，未來的修法方向也會持續討論如何擴大範圍，包括公務人員比例的進用，都在我們研擬的法案中，也正在跟各部會討論。 |
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| 林委員文瑞：好。我們的想法是擴大範圍，並且讓原住民能夠在社會上提供貢獻，提高他們的工作機會及薪資。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：是。 |
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| 林委員文瑞：因為長期以來原住民的薪資比率低於平均，人力銀行在9月6日所做的調查，平均月薪為四萬三千多元，但原住民的薪資比率卻少很多。既然未來要修法，除了提高原住民的工作機會以外，薪資的提高也很重要，希望原民會主委在這方面要多加關心。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：這幾年的原住民失業率幾乎已經跟一般失業率一樣，但薪資所得的確還是偏低了一點，我們未來將規劃整個法案配套及進用的相關配套，如何讓原住民有更好的工作機會和薪資所得，也是我們未來要努力的地方。 |
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| 林委員文瑞：好，謝謝。 |
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| 夷將．拔路兒主任委員：好，謝謝委員。 |
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| 主席（林委員文瑞）：請莊委員瑞雄發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-15-7 |
| speakers | ["林文瑞","鄭麗文","羅美玲","莊瑞雄","吳琪銘","賴香伶","管碧玲","李德維","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","翁重鈞","張宏陸","吳玉琴","陳椒華","鄭天財Sra Kacaw","廖國棟Sufin‧Siluko","陳瑩","孔文吉","湯蕙禎","王美惠"] |
| page_start | 265 |
| meetingDate | ["2022-10-19"] |
| gazette_id | 1119301 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119301_00006"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期內政委員會第7次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請原住民族委員會主任委員、教育部、經濟部、銓敘部、行政院人事行政總處、內政部、法務 部、財政部、金融監督管理委員會及行政院主計總處就「蔡總統原住民族政策：『(一)修正原住 民族工作權保障法，促使各級政府機關、公立學校及公營事業機構增加職務型態及提高進用比 例。(二)設置原住民族互助銀行及信託基金系統。』等辦理情形」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 1119301_00005 |