公報發言紀錄

發言片段

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廖委員婉汝:(10時30分)局長好。我要問的問題,其實幾位委員也問過,但是我想延續問一下。本來我們要採購英國精密國際公司的先進狙擊槍,你剛剛回答是說其實已經解決了,那是怎麼解決的?他們同意出售嗎?
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主席:請國安局陳局長說明。
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陳局長明通:委員好。對,有人來投標,就開標了。
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廖委員婉汝:有人得標了?那是另外一家公司,還是按你們的需求?
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陳局長明通:因為我們是公開招標,有人來投標,我們就開標了。會繼續走下去。
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廖委員婉汝:原來決標是英國公司,可是它不賣了,是嗎?英國不是對中共……
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主席:請國安局特勤中心李副指揮官說明。
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李副指揮官榮華:委員,跟您分兩段報告。110年的那兩支槍因為疫情的關係,所以影響到英國在輸出許可上的作業,導致無法在……
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廖委員婉汝:是因為疫情延宕交貨的時間?
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李副指揮官榮華:對。那兩支槍我們已經按照契約規範解約了。
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廖委員婉汝:所以重新招標?
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李副指揮官榮華:至於111年的部分,是採111年跟112年預算合併、一次採購的方式,所以已經在10月7日完成開標了,那目前……
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廖委員婉汝:連續2年也是一樣嗎?2套嗎?
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李副指揮官榮華:對,就是各2套,總共是4套。現在預定20日會進入最有利標的專家審查,屆時就可以完成最後的決標程序。
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廖委員婉汝:也是英國嗎?還是其他國家?還是不便講?
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李副指揮官榮華:現在不能講。
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廖委員婉汝:我們都已經知道得標是英國精密國際公司了,現在重新採購4套反而不能講,我覺得很奇怪。
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陳局長明通:那個是報紙報導的。
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廖委員婉汝:其實不是英國得標嗎?
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陳局長明通:不能這樣講,採購過程不能講。謝謝委員。
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廖委員婉汝:反正有買到,總是在安全上能強化你們的……
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陳局長明通:所以我要跟委員報告,之前那個訊息是錯的,是因為疫情的關係。英國那麼大的國家,賣個狙擊槍還怕中國嗎?這簡直是不可思議。
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廖委員婉汝:對啊!我也覺得它對中國滿強硬的,怎麼會屈服這些呢?就是另有原因,重新採購了。
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陳局長明通:又不是賣原子彈給我們!
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廖委員婉汝:好。第二個問題,剛剛也有委員問過,就是有關警備車的問題。其實我也覺得很奇怪,每一次總統選舉就要重新採購。上一屆108年採購了36輛,現在又編了30輛。其實3、4年的車子應該還是可以用,後續是怎麼使用?還是移用到哪裡去?當然有些是汰換,這部分我們能理解。
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陳局長明通:警備車耗損得很厲害。
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廖委員婉汝:警備車耗損厲害嗎?總統常常出巡嗎?
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陳局長明通:不是。警備車很重,都是防彈玻璃。
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廖委員婉汝:我知道。
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陳局長明通:所以它的耗損很厲害,而且安全第一。
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廖委員婉汝:防彈玻璃怎麼會和耗損厲害有關?
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陳局長明通:那個車很重。
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廖委員婉汝:車很重,耗損3年就要汰換了嗎?
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陳局長明通:安全第一嘛!
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廖委員婉汝:那汰換後怎麼處理?拍賣嗎?還是二手車?
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李副指揮官榮華:跟委員報告,我們這個都是安維任務所需要的用車……
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廖委員婉汝:所以有特別裝備要報廢?
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李副指揮官榮華:沒有。這些安維任務使用的車輛,在任務完成之後,就會給當選的新上任總統、副總統,然後再把卸任的總統、副總統的車子做汰換,以及包含本中心及局本部所有需要汰換車子,都會把它汰換掉,所以我們這不是短期的運用。
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廖委員婉汝:那防彈車呢?防彈車是汰換給誰?
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李副指揮官榮華:沒有。防彈車是113年的預算要購置的,不是這一次的。
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廖委員婉汝:108年沒有買防彈車嗎?
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李副指揮官榮華:108年沒有買防彈車。
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廖委員婉汝:那今年呢?
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李副指揮官榮華:113年針對總統的座車,會購置防彈車。
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廖委員婉汝:就是明年要購置的是可能總統選舉要……
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李副指揮官榮華:是安維任務使用的車輛,113年買的……
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廖委員婉汝:那之前買的防彈車,後來怎麼處理?剛剛局長說3、4年的車很重、耗損得很厲害。
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李副指揮官榮華:防彈車本來也是有使用的年限,所以我們會……
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廖委員婉汝:幾年?
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李副指揮官榮華:這次的安維八號在113年壽期也到了,所以我們會做更新。
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廖委員婉汝:那在這一段時間,除了總統選上之後使用之外,你們都做什麼使用?因為這樣歷屆下來應該有很多防彈車吧?
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李副指揮官榮華:總統的防彈車只有一輛。
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廖委員婉汝:之前是哪一年買的?
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李副指揮官榮華:我們明年要買的是安維的用車,就是所有候選人的用車,那不是總統的用車。
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廖委員婉汝:那現在總統的防彈車是哪一年買的?
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李副指揮官榮華:總統的用車?我需要去查一下,再跟委員報告。
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廖委員婉汝:你查一下。像這樣每4年一任就要換警備車,當然是不是總統專屬的,或是防彈車……
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李副指揮官榮華:報告委員,總統的防彈車是106年買的。
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廖委員婉汝:那之前呢?從106年用到現在嗎?需要汰換了?
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李副指揮官榮華:對。
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廖委員婉汝:那之前呢?106年她當選了嗎?
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主席:請國安局總務室彭主任說明。
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彭主任:跟委員報告,因為是屬於防彈比較機密性的,所以之前買的防彈車只要是逾齡的部分,我們會……
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廖委員婉汝:所以你們會報廢,整個銷毀掉嗎?
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彭主任:是的。
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廖委員婉汝:我是問你們移用到哪裡,還是怎麼處理?
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彭主任:直接報廢。
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廖委員婉汝:就是直接報廢,對嗎?
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李副指揮官榮華:是,防彈車是報廢。
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廖委員婉汝:其實不是只有總統坐防彈車,很多臺商都有防彈車,也不是那麼重要的事,本席只是想瞭解一下。
最後我再請問局長,今天新聞提到,美國要跟我們做一些武器的合作生產。你剛剛回答是可行性……
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陳局長明通:我沒有回答這一題,我是說中國內部安全,因為江啟臣委員談到二十大報告是講安全問題。
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廖委員婉汝:是。那我想問一下,美國要跟我們合作生產,你覺得如何?
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陳局長明通:這個我們沒有評論。
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廖委員婉汝:不予評論嗎?
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陳局長明通:那是一個媒體報導的內容,我沒有評論。
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廖委員婉汝:你沒有去瞭解一下這個可能性高不高嗎?你是贊成,還是支持?
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陳局長明通:我們是情蒐的單位,如果有相關的情蒐,我們一定會給政府做參考。
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廖委員婉汝:因為昨天在外交及國防委員會當中,也提到很多我們跟美國採買的,不管是F-16,或者是其他的M109A6自走炮等等,不是停賣就是delay。本來2023年要交貨的,變成要等到2025年。如果有一些它可以跟我們合作生產,這樣在研發上可能會縮短期程。不然的話,我們編了那麼多預算在飛彈的製作、產製當中,雖然中國大陸現在內憂外患,但是以你們的規劃而言,我都擔心緩不濟急。
我再問一下中國大陸的情形,習近平已經上任了……
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陳局長明通:還沒啦!二十大還沒開完。23日一中全會的時候才會出現,現在還不到23日。
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廖委員婉汝:不管怎麼樣,就是他繼任。現在從媒體看到,其實中國內部也有它的內憂外患,現在它在Q3 GDP中的數據也呈現出延宕的情形。這些表示習近平在領導中有什麼問題?
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陳局長明通:首先,他第3任是爭議任期,所以看到這段期間有很多人覺得他不應該……
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廖委員婉汝:直接拉布條?
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陳局長明通:對,就拉布條。第二,它的經濟真的很不好,所以IMF估計它未來5年恐怕有2%、3%的成長就了不起了。
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廖委員婉汝:好。那我再問一個問題,他在領導當中有點爭議,包括在10月16日的選舉。這種內部呈現的問題,對臺灣來講,是利還是弊?
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陳局長明通:我們一直有好幾個scenario,其中一個scenario是當它要轉移內部壓力的時候,可能會攻臺,這個我們必須去注意它。
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廖委員婉汝:所以它的內憂反而對我們威脅度高,因為這樣反而會想展現他的政績?
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陳局長明通:獨裁國家常常會以對外的侵略來轉移它內部的問題。國安單位料敵從寬,有幾種scenario,其中一個scenario就是它為了轉移內部壓力的時候,可能就對臺……
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廖委員婉汝:可能就對臺出兵?
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陳局長明通:但是我剛剛也講了,要很清楚讓北京瞭解,武力對臺作戰沒有成功的機會,經濟上會被杯葛、會被制裁,外交上會被孤立,斷送它中華民族偉大的復興,成為中華民族的罪人,這點它要好好想一想。
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廖委員婉汝:這是你講的,剛剛也有委員提到,其實它要出手也很簡單,不管是臺灣的能源問題、空運的問題……
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主席:謝謝。
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廖委員婉汝:都可以隨時危及臺灣……
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主席:謝謝委員。
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廖委員婉汝:不管怎麼樣,我是覺得雙方……
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陳局長明通:江啟臣委員講到的這個國安議題,我們當然一直都在注意,而且怎麼樣想辦法解決。
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主席:好,局長,時間超過了,請不要再說了,謝謝。
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廖委員婉汝:它也不見得要出兵,還有很多其他的方式。美國跟中國大陸之間的關係,你們在情資當中也要瞭解。
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陳局長明通:是。
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廖委員婉汝:看到美國表示要跟我們武器合作,我們當然保持樂觀,因為那會加速我們的防禦能力。我們會以為中國大陸有內憂外患很好,但是有時候它就是會移轉,直接以攻臺的方式來解決。謝謝。
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陳局長明通:謝謝委員。
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主席:請趙委員天麟發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-35-7
speakers ["王定宇","溫玉霞","林昶佐","邱臣遠","江啟臣","何志偉","廖婉汝","趙天麟","林淑芬","李貴敏","陳以信","李德維","楊瓊瓔","陳椒華","馬文君","邱志偉","蔡適應","林靜儀","吳斯懷","陳明文"]
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meetingDate ["2022-10-20"]
gazette_id 1119501
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meet_name 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第7次全體委員會議紀錄
content 審查112年度中央政府總預算案關於國家安全局收支公開及機密部分
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