公報發言紀錄

發言片段

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張委員宏陸：（9時55分）主委，我想請問一下，這次受很多因素影響，你認為這次的投票率跟上一次縣市長比，會高還是低？
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主席：請中選會李主任委員說明。
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李主任委員進勇：委員好。其實各地選情的狀況不一，我們選務機關不方便輕易去預測，不過一般社會上看到的輿論、報紙、媒體，好像都認為今年的選情是比較冷的，但是另外一方面，最基層的地方性選舉，包括村、里長，其實競爭很激烈，所以他們動員的力道應該也會很強，不管怎樣，選務機關的立場是把選務辦好，讓大家能夠願意出來投票。
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張委員宏陸：主委，其實我發現這次各縣市同額競選的里長比例滿高的耶！
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：大概都有三成五、四成，對不對？這次因為受到疫情的影響，村、里長的競爭沒有以往激烈。
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：我看下來的資料大概是這樣，這是一個原因。另外一個是疫情的原因，讓我覺得這一次的投票率可能會降低，為什麼要請教你這個問題呢？因為投票人數可能沒有像上次選舉那樣大排長龍，所以在這種情況之下，人家就會認為選舉流程應該要更順暢，主委，對不對？
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李主任委員進勇：報告委員，不但要順暢，而且還要做好防疫的嚴格把關。
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張委員宏陸：對。
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李主任委員進勇：讓大家覺得放心。
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張委員宏陸：所以我現在請教主委，這次的投開票所有沒有量測體溫？
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李主任委員進勇：有，都要。
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張委員宏陸：都有喔？
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李主任委員進勇：對，都要。
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張委員宏陸：那發燒的人可不可以投票？
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李主任委員進勇：發燒的人有他專屬的動線、專用的圈票處。
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張委員宏陸：對，我知道。
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李主任委員進勇：是可以投票的。
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張委員宏陸：對，可以投票喔！那有沒有專人去引導？
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李主任委員進勇：有專人引導。
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張委員宏陸：每個投票所都有專人引導，對不對？
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李主任委員進勇：對，有專屬的動線。
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張委員宏陸：不是，流程一定是先量體溫啊！量體溫發現有發燒，才引導去另外的動線啊！是不是這樣？
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李主任委員進勇：都有人引導。
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張委員宏陸：有人引導嘛，對不對？
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：那他在哪裡量？
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李主任委員進勇：對不起，是什麼意思？
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張委員宏陸：他在哪裡量體溫？
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李主任委員進勇：一進來的時候就要量體溫了，就在我們的……
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張委員宏陸：在投開票所的門口量還是進去投開票所量？
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李主任委員進勇：不是，在外面就量了。
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張委員宏陸：在外面嘛，對不對？
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：我覺得這一點你們的宣導不夠耶！這個不一樣的規劃，你們要宣導，不然民眾到那邊，如果人數很多，排隊的時候……
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：我認為不要去輕忽它。
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：到時候一定會有問題，上次公民投票的時候，我就一再提醒會出大亂子，我都有事先講，這些都有紀錄的，結果不聽，造成這樣的後果，所以這次因為有疫情的關係，要量體溫、要做什麼，你們應該要事先宣導。第一，染疫的人、確診的人沒有辦法投票，這個要讓大家知道。另外，如果是感冒發燒，其實都可以來投票，有不同的動線，我覺得中選會或各縣市選委會要去宣導。現在很多人還不在乎，不重視這個問題，但是等到要投票的時候他就開始會去找，那中選會或各縣市選委會如何去宣傳，你的網頁上至少要有啊！對不對？
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李主任委員進勇：防疫宣導是我們選務宣導非常重要的一部分，從2020年以來，其實我們也很感謝投票權人都能夠配合，沒有碰到什麼重大違規的事件。
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張委員宏陸：主委，我要你們宣導就是讓民眾好配合，你沒有宣導，他如何配合？
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：不要到了現場才跟他講要怎麼做、要怎麼做，我認為這不是辦選舉應該有的態度。尤其疫情的關係，第一次遇到發燒者有另外動線之類的，我相信很多人不知道，不然你去路上問，一定很多人不知道。
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李主任委員進勇：我們現場有引導，我們當然也有宣導。
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張委員宏陸：不是啦！我的意思是說，你要事先宣導讓大家都知道。
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李主任委員進勇：這是我們宣導的重點。
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張委員宏陸：不要現場再去引導、現場讓人家不知所措，這樣子的情況之下，只要一個人反應差5秒，如果是一堆人的時候，你想想看每個人5秒加起來就有多少，就造成混亂了，對不對？
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：如果有2個人擋在門口，那後面的人怎麼辦？這都會影響所有的動線，這不能輕忽啦！
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李主任委員進勇：我們會來加強，這點我們知道。
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張委員宏陸：這不能輕忽啦！
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李主任委員進勇：好的，我們再加強。
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張委員宏陸：好，謝謝。另外我要請教一下，公投是可以宣傳的，當天也可以宣傳，對不對？
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：如果有某候選人穿著背心宣傳公投，可不可以？某個候選人或他的助選員穿著背心來宣傳公投。
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李主任委員進勇：穿著選舉的背心嗎？
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張委員宏陸：不一定是選舉的背心，可能是有名字的背心或特殊團體的背心，反正上面可以很明白地看出來他就是某個候選人。
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李主任委員進勇：我知道委員的意思，可能有些人會想鑽這個漏洞，利用當天可以宣傳公投，結果他就夾帶了選舉的宣傳。但是對於這樣的事實認定，必須就個案當時的狀況認定，選務執法同仁如果認為有疑問的話，我們當場就會處理。
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張委員宏陸：主委，我認為一定會有這種情況發生，我們現在就是要做個決定。
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李主任委員進勇：如果是夾帶候選人選舉宣傳的話，當然是不可以。
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張委員宏陸：夾帶候選人宣傳當然不可以，但如果我是選村（里）長的人，我就在這邊宣傳公投、請大家要投公投，他也是在宣傳他自己呀！不是嗎？這種情況一定會發生。
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李主任委員進勇：是。
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張委員宏陸：我覺得還有時間，主委這邊要趕快做個決定，現在就說可以或不可以，如果不可以就趕快跟大家講，不要到當天再視情況處理，這樣子會很混亂，你當天也沒有辦法處理，所有的投開票所那麼多，你會遇到很多問題，所以不如現在就做個決定！
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李主任委員進勇：當場的認定也許有時候會發生困難，但是當場會蒐證，我們事後再來做認定。
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張委員宏陸：事後已經來不及了啦！
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李主任委員進勇：不會……
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張委員宏陸：我個人認為，他要宣傳公投是他的自由，但是絕對不能有任何足以辨明候選人的標誌、名字或其他的，這樣才可以。
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李主任委員進勇：對，這個絕對沒有問題。
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張委員宏陸：我認為這才是公平，對任何人都一樣、對任何政黨的候選人都應該要這樣。
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李主任委員進勇：對，我們也希望所有的候選人要光明正大競選，不要用這種招數。
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張委員宏陸：如果主委也認同、大家都這樣認同的話，我認為你們就趕快回去想一下，如果確定的話，你就發布新聞稿宣傳，現在就讓大家都知道，不要到當天再處理，謝謝。
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李主任委員進勇：好的，謝謝。
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主席：請李委員德維發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-8
speakers ["林文瑞","陳椒華","湯蕙禎","羅美玲","張宏陸","李德維","鄭天財Sra Kacaw","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","王美惠","賴香伶","鄭麗文","游毓蘭","管碧玲","吳琪銘","洪孟楷","莊瑞雄","楊瓊瓔","李貴敏","孔文吉","王婉諭","翁重鈞","邱臣遠","林奕華"]
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meetingDate ["2022-10-20"]
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meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第8次全體委員會議紀錄
content 邀請中央選舉委員會主任委員、銓敘部次長及法務部次長就「九合一選舉及18歲公民權修憲案複 決公投等相關業務辦理情形與公務人員在選舉、罷免、公投程序中應恪守之行政中立規範等」進 行專題報告，並備質詢
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