公報發言紀錄

發言片段

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羅委員美玲:(9時33分)主委好。針對11月26日確診者跟居隔者能不能投票,始終是大眾關心的議題,上個星期我已經跟主委做過一些探討,主委也說明得很清楚,為什麼11月26日沒有辦法讓確診者跟居隔者投票,至於有沒有違憲,本席也曾經請教過,主委說我們是依據傳染病防治法第三十七條第一項辦理,所以沒有違憲的問題。
本席前兩天有看到一則新聞,針對確診者跟居隔者能不能外出投票,其實指揮中心有做了一些透露,他們已經開始想要研擬解套的方案,包括縮短隔離天數,從7天改成5天或3天,同住的家人取消居隔「3+4」,統一採用「0+7」,甚至考慮修改通報的定義。我不曉得中選會有沒有接到指揮中心正式說可能要討論或研議的邀請?
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主席:請中選會李主任委員說明。
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李主任委員進勇:委員好。謝謝委員,我再一次地跟大家說明,很簡單,不管是居隔或確診者,只要你依法可以出門,就可以到投開票所投票。為什麼是這樣呢?我們對所有的人沒有做任何的差別,只要你有投票權,投票通知單、選舉公報就會寄給你,選舉人名冊就有你的名字,你的選票我們也都印好在那邊等,所有的準備工作在選務部門都已經做好了,沒有任何差別待遇,就是當天你可以出門的話,就可以來投票,我們準備好了。那你到底可不可以出門呢?這個是根據傳染病防治法的規定,不是我們政策上的作為,而是法律的規定,所以這一點務必請大家能夠瞭解。
其次,剛剛委員關心的,我也是從媒體的報導看到,指揮中心的指揮官有說明會朝開放的方向來研議,但是防疫政策的調整牽涉到非常專業的討論,我們沒有參加那個會議,我們所瞭解的是指揮中心、行政院的防疫會議都有往這方面在做討論,至於討論的結果如何、什麼時候會宣布、有沒有調整、調整的幅度怎麼樣,我們都尊重指揮中心的權責。但是我要特別強調,選務的部分,我們隨時做好準備,只要你可以出門,我們就可以讓你投票,而且我們還要呼籲大家都要共同遵守防疫的規定,因為這是全民大家共同辛苦打拚2、3年才有的防疫成果,大家要共同來珍惜。
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羅委員美玲:是,謝謝主委。你之前有提到如果按照現行的規定來講,可能會影響到至少30萬人當天不能出來投票,如果指揮中心有做這方面的調整,譬如把隔離的天數從7天改成5天或3天,是不是就會減少影響的人數?
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李主任委員進勇:其實疫情一直在變動,就我們所瞭解,其實臺灣現在的疫情大概已經過了高峰期,甚至高原期也已經慢慢地走緩,這個是大家從指揮中心每天公布的確診人數都可以看得出來的。所以確診的人數是變動的,到11月26日那段時間裡面,到底每天確診的人數會是多少,這個我們不敢講,因為專家有他們的評估,這一部分我們還是配合指揮中心、衛福部的防疫作為,在選務的部分,我們共同來維護。我們配合的部分都沒有任何的問題,我們要特別強調的就是大家遵守防疫的規範。
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羅委員美玲:之前我有跟主委提到,我們有沒有辦法參考南韓的例子,他們3月份剛舉辦過總統大選。我之前就已經請中選會去做這方面的研議,當然我本身也爬梳了南韓3月份的總統大選有沒有可以讓臺灣借鏡的地方,我看了所有的新聞,發現除了混亂之外,目前還沒有看到南韓在這部分有什麼我們可以借鏡的地方。我有看到一些過去他們所播放的影片,譬如他們就赤手,連手套都沒有戴,把選票放到紙箱、塑膠盒、購物袋等等,當然這可能會造成防疫的破口。
我現在是假設,如果我們比照南韓的話,要讓確診者去投票,那個投票所的選務人員是不是就必須全天都做好全身的防護?如果我們的防疫要做到這個地步的話,會需要這樣嗎?像赤手就一定會有破口。
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李主任委員進勇:我要跟委員報告,任何選務的變革,就工作人員來講,他們必須要經過訓練,在熟練之後才能夠上手;就選民來講,他們也必須要經過教育,看要怎麼樣配合才能夠進行得很順遂。
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羅委員美玲:是。
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李主任委員進勇:委員在上次首先提出了韓國的這個例子,對韓國的例子我們其實也都很關注,結果就像剛剛委員所講的,確實是有一些不甚理想的狀況發生,就我所知道的,甚至他們國家選舉委員會的委員長都因此而辭職了,我想是有一些不順利。
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羅委員美玲:就是為了這次讓確診者出來投票,所以有一些高層因而下臺?
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李主任委員進勇:是的。我們是有參考他們的作法,因為我們內部要做研究、要做評估,當然我們現在這個制度有一些值得討論,有一些可能還有需要更精進的地方,但是絕對不能倉促的來上路。
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羅委員美玲:也許連票務人員的遴選或聘用都會有問題,是不是這樣?因為他們要跟確診者接觸,會不會造成……
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李主任委員進勇:我們必須要考慮到工作人員,因為我們在招募的過程之中就接到這樣的訊息,就是有的人會害怕,如果把確診者都放出來投票,擔心自己的安全會受到威脅,確實有這種聲音進來,也增加了我們招募人員的困難。第二,有時候場地也很難借,尤其我們有很多投開票所都是設在國中小學的教室,大家對孩子都「惜命命」,父母和老師都希望顧好孩子的安全,雖然我們在消毒等方面都會做得很澈底,但是畢竟有很多學校或家長難免會擔心,這也會增加我們投開票所設置的困難。
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羅委員美玲:好,謝謝主委的說明跟解釋,當然對外還是要說得更加清楚,我們希望大家都擁有投票的權利,可是在防疫方面還是要注意。
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李主任委員進勇:我想指揮中心會做很審慎的評估。
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羅委員美玲:OK,我瞭解,謝謝主委。
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李主任委員進勇:謝謝。
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主席:請鄭天財Sra Kacaw委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-9
speakers ["王美惠","羅美玲","鄭天財Sra Kacaw","林文瑞","賴香伶","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","張宏陸","管碧玲","李德維","莊瑞雄","洪孟楷","游毓蘭","陳以信","陳椒華","湯蕙禎","吳琪銘","翁重鈞","鄭麗文"]
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meetingDate ["2022-10-24"]
gazette_id 1119601
agenda_lcidc_ids ["1119601_00004"]
meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第9次全體委員會議紀錄
content 一、邀請中央選舉委員會主任委員率同所屬列席報告業務概況,並備質詢;二、審查112年度中 央政府總預算案關於中央選舉委員會及所屬部分
agenda_id 1119601_00003