公報發言紀錄
發言片段
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| 曾委員銘宗：（12時）部長好。中國大陸習近平先生即將進入第三任的任期，國防部有沒有評估這在國防上會產生什麼影響？ |
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| 主席：請國防部邱部長說明。 |
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| 邱部長國正：跟委員報告，從二十大一開完以後，對於他們的人事布局，我們就已經在注蒐，而且也知道這些人員大概都是比較年輕且包含多方面的人才，有科技的，也有過去對臺作戰演訓很有經驗的，這就意味著將來對我們使用的方法會更甚於目前。但不論如何，國防政策各國都一樣，都具有延續性，將來可能會慢慢朝向比較嚴苛的方向，但也不是今天一就位，明天就開始，所以我們也不會這麼樂觀地認為對方會延個一年、兩年。既然國軍在這方面已經知道這個事實，就要隨時持續強化戰備、整備以為因應，目前就只能這樣做。 |
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| 曾委員銘宗：好，謝謝部長。你能不能用一句話形容目前兩岸關係在國防上的情況？ |
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| 邱部長國正：不但嚴峻，而且稍有處理不慎，事態就會很嚴重，我只能這樣說。 |
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| 曾委員銘宗：沒有錯，事態會很嚴重。 |
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| 邱部長國正：是。 |
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| 曾委員銘宗：今天有關軍備投資的部分，從通過到現在還有多少沒有執行？ |
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| 邱部長國正：不管多少還沒有執行，我們戰備整備工作都不完全依賴這個東西，有的我們會強化，沒有的我們也有應對的方法，所以在建軍備戰方面，尤其在備戰上，可不能說我的裝備還沒出來，你先不要打，所謂備戰就是拿到什麼就要用什麼；而建軍則是指未來的規劃，比如國家需要建什麼案，期望將來如何，那是一種規劃和期望，但大敵當前時，能拿起什麼就是什麼，就是要去應對。 |
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| 曾委員銘宗：沒有錯，你的態度是對的，譬如立法院通過了兩個特別預算，包括購買新的F-16V，包括提升海空戰力的特別預算，但兩者的期程都相當久。 |
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| 邱部長國正：到115年。 |
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| 曾委員銘宗：我要問的是，萬一在一年內或兩年內，那些我們準備的軍備投資還沒完成的話，請問部長我們該怎麼辦？你剛才講要用現有的，雖然要做最好的準備，但若真的到那樣的情況時，我要瞭解我們的國防具體會怎麼辦？ |
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| 邱部長國正：跟委員報告，的確委員所顧慮到的就是敵人所期望的，他也希望我們還沒有準備好，就先做一個什麼動作，所以我們目前能夠做的，在這個籌獲之前或獲得之前，我們並沒有放棄眼前既有的裝備，完全等待未來的，所以我們目前還在那邊持續運用，或者加以整訓，原因就在這個地方。有最好，沒有但我絕對可以因應的，現有的裝備，我們還是可以因應的。 |
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| 曾委員銘宗：譬如說，我剛剛講的那兩個特別預算，執行的期程那麼久，你有沒有想到因應目前兩岸關係的特別情況？那兩個預算，不管是戰機或提升海空戰力的特別預算，你有沒有想過要不要加速執行，把時間縮短，越快越好？有沒有這種想法？ |
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| 邱部長國正：報告委員，一定有這種想法，因為目前這些獲得也是逐年才一點點獲得，譬如說明年我們希望獲得20，一旦有狀況，我們可能提升到明年獲得40，但期望之外仍然要有備，一旦有狀況來的時候，我們就按照這個期望拋出去，儘量能夠盡早獲得，但我們不完全能夠指望這樣，期望所獲得的數量增加，或許會有所增長，但不見得完全能夠如期如質如量，但是我們要朝這個方向去努力，要有所準備的。 |
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| 曾委員銘宗：那你有沒有期望？比如說剛剛講的，有些是到2024年，你有沒有想過讓它提早到2023年？因為現在是2022年，這一年很快就要結束了，你有沒有想過，將期程提早一年，或者提早二年，有沒有做這樣的規劃？ |
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| 邱部長國正：我們有這種想法、有這種作法，但是我們必須要考量到我們的能力，還有安全方面能不能兼顧。事實上，我們當初規劃出來的方案也是把這個期程壓縮的，讓它儘快進來，所以才會壓到115年時這二個案子要全部完成，這也是經過規劃的。如果要提前的話，當然我們儘量來努力，但是目前，尤其我們自產的部分，不能夠講說今天一講以後，明天數量就要增加，甚至暴增，這樣的話，對於我們的負荷我也要納入考量，這一點我必須很坦承地跟委員報告。 |
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| 曾委員銘宗：這關係到國防部的執行能力。 |
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| 邱部長國正：是。 |
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| 曾委員銘宗：另外，報章雜誌也有報導，當然潛艦在研發過程當中，目前也面臨到一些困難，依照國防部的預估，什麼時候潛艦特別預算會提出來、會送到立法院來？ |
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| 邱部長國正：這個問題我請海軍來跟您說明。 |
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| 主席：請國防部海軍司令部蔣參謀長說明。 |
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| 蔣參謀長正國：報告委員，我們現在沒有規劃潛艦特別預算這件事。 |
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| 曾委員銘宗：所以不會提出來？ |
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| 蔣參謀長正國：我們現在沒有在規劃。 |
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| 曾委員銘宗：但本來有講啊，本來不但講說會提出來，還講3,000億元啊，現在這個案子不推了，對不對？ |
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| 蔣參謀長正國：報告委員，我剛剛講的是說我們現在沒有在規劃潛艦特別預算這件事情，至於媒體所報導的3,000億元，其實也不是事實，我們從來沒有說過後續要有3,000億元這件事情。 |
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| 曾委員銘宗：所以以後潛艦的預算會到年度預算去處理，對不對？ |
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| 蔣參謀長正國：目前我們還是以先完成第一艘原型艦，後續的部分現在還沒有定案，也還沒有確定。 |
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| 曾委員銘宗：好，謝謝部長。 |
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| 邱部長國正：謝謝委員。 |
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| 主席：接下來請劉委員世芳發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-35-8 |
| speakers | ["馬文君","林昶佐","溫玉霞","江啟臣","吳斯懷","林靜儀","邱臣遠","廖婉汝","王定宇","羅致政","何志偉","林淑芬","曾銘宗","劉世芳","陳椒華","游毓蘭","陳以信","李德維","洪孟楷","趙天麟","蔡適應","陳明文"] |
| page_start | 171 |
| meetingDate | ["2022-10-24"] |
| gazette_id | 1119601 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119601_00005"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第8次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國防部部長邱國正報告「國軍軍事投資建案執行概況」，並備質詢 |
| agenda_id | 1119601_00004 |