公報發言紀錄

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陳委員瑩:(12時35分)我想有時候沒有聲音是比較厲害的。
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主席:指誰?
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陳委員瑩:謝謝主席。大家政治口水噴完,我們來討論一點實務上的問題。
部長好,其實我跟你認識很久了,但是我今天第一次見識到部長的反應,還是要給你鼓掌,有幾個妙問妙答非常不錯。我請教一下,有關臺灣國境已經在10月13日開放了,但日前中國又出現BF.7的新變種病毒株,也在歐美蔓延開來了,很多人關心指揮中心到底什麼時候要解散,因為紓困特別條例已經延長到明年6月30日,如果指揮中心是跟著紓困特別條例走的話,也就是明年6月30日指揮中心就會解散。但有報派消息指出,可能明年春天才會解散,又有知情人士提到好像總統府、行政院、衛福部三方內部都有不同的想法。所以我想要請教部長,有沒有預計國內流行風險評估到什麼樣的情況,指揮中心就會解散?
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主席:請衛福部薛部長說明。
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薛部長瑞元:委員好。其實指揮中心有分級開設,目前我們是一級開設,所以指揮官由行政院長來指定,如果是二級開設就是衛福部這個層級,三級就是疾管署,所以指揮中心不一定是疫情比較和緩就馬上統統解散,不一定需要這樣,也許先做降級。因為指揮中心是視疫情需要,雖然後面的疫情和緩,不過還有一些事情要做,包括仔細監看剛剛委員提到的國外疫情及變異株,也許不需要馬上解散,但可以用降級來做。
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陳委員瑩:謝謝部長詳細的說明。我會提出這項問題,主要是目前有許多EUA藥品及醫療器材的核准日都是到指揮中心解散日為止,跟指揮中心是同進退,日前指揮官有說EUA會和指揮中心的結束時間脫勾,請教到底是指揮中心提前解散時才會脫勾,還是只要配套時間不夠就會脫勾?
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薛部長瑞元:跟委員報告,這部分的確可以脫勾,因為有些藥品、器材的EUA有效期限是指揮中心掛在一起的,我們現在正在清點,如果它需要延長時間,我們可能會有特定的時間,比方說EUA到明年幾月幾日才失效,這是可以分開處理的,所以我們現在正在清點。但有一些就隨著指揮中心解散後就把EUA停止,這些是沒有影響的部分;有一些可能還需要,我們會給一個特定時間,現在正在清點。
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陳委員瑩:聽部長這樣講,我就比較安心,畢竟EUA當初是依緊急公共衛生情勢之需求而核准的,所以我們會給足夠的緩衝期,也依照國內的緊急公共衛生情勢的需求來做滾動式調整。
接下來我要再請教,今年4月起確診人數是呈現發散趨勢的增加,我們現在也不再以清零為目標,在很多人確診的情況下,有許多確診者屬於生活不能自理,有很多12歲以下的小朋友確診卻沒有人照顧,所以4月20日指揮中心定義有7種人是屬於生活不能自理的,凡是因照顧生活不能自理的確診者,其照顧者沒辦法工作、沒有取得薪資,政府會提供1天1,000元的防疫補償,規定是這樣的。
但有許多家長為了照顧確診的小朋友,他必須向公司請假照顧小孩,只要他請公司開立未取得薪資證明,而且他是確診者家屬就可以申請1天1,000元的防疫補償,這應該是政府的美意。但在實務執行時就發生以下情形,衛福部竟然要求照顧者一定要有親密接觸被匡列的隔離通知書之後才可以申請,當然你有實際照顧生活不能自理的確診者,在界定上,因為照顧確診者,導致沒有辦法上班、沒有薪水,有拿到公司開立的未取得薪資證明,這樣就可以申請,理應是這個樣子。但是問題是,我們看一下這張圖,這是申請防疫補償網站的介面,它要求申請人必須提供被匡列的隔離通知書,其實有幾種狀況明明是跟確診者親密接觸,但是會無法取得隔離通知書,就是在匡列接觸者的時候,如果是打了三劑,然後是選擇0+7的就不會被匡列,也不會收到隔離通知書,剛剛講的這類人大部分是正常照常去上班的;另外一種也是親密接觸者,可是一樣拿不到隔離通知書,就是曾經確診但是未滿3個月的人,這類的人就拿不到。另外,申請1天1,000元防疫補償的規定上,明明沒有寫要繳交照顧者的隔離通知書,為什麼收件的時候,你們自己還要把它加上去?這是很莫名其妙的事情嘛!所以我提這個問題就是,你們要求照顧者必須提供隔離通知書的情況下,結果實務上就是照顧生活不能自理的確診者,沒有領到薪水的話,沒有確診過可以申請1天1,000元的防疫補償;但是如果確診,而且確診後沒有超過3個月的話,就不符合申請1天1,000元防疫補償的資格,難道發放防疫補償是用這樣去認定的嗎?這很奇怪,我想原來的本意應該不是這樣吧!
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薛部長瑞元:是,跟委員報告,後面是因為Omicron跟之前的變異株不太一樣,所以現在才會出現類似像這樣的問題,我們在9月22日也發了一個函給地方衛生局,像委員剛剛提到的狀況是可以開立隔離通知書。
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陳委員瑩:部長,我已經料到你會這麼回答了,部長可能沒有到地方衛生局去瞭解實際的執行狀況,因為實務上,即便是提出申請,但是地方衛生局都會講,依中央規定不能開立。
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薛部長瑞元:OK!我瞭解。
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陳委員瑩:我們就是遇到這樣的狀況,今天我才會在這邊提出這樣的問題,所以我的建議是,部長您參考一下,希望還是可以放寬認定的方式,不要因為這種奇怪的條件,害政府的美意被打折,你剛剛一聽到衛生局這樣回答問題,我看你也是覺得很枉然。
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薛部長瑞元:好。
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陳委員瑩:我們看一下這張圖,這是確診者的隔離通知書,很多12歲以下的小孩是沒有手機的,上面填的就是照顧他的家屬,所以應該只要手機號碼填的是家屬的,那個家屬沒有上班、沒有領到薪水,是不是就可以讓他來申請1天1,000元的防疫補償?你們可以參考一下,用這樣的方式去認定,部長,同不同意?
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薛部長瑞元:原則上我們往這個方向來規劃,就不用多一個程序,但是仍是要能夠查證他是實際照顧生活不能自理的染疫者。
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陳委員瑩:希望你們可以在本週研議好跟本席辦公室報告。
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薛部長瑞元:我們儘量,好不好?
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陳委員瑩:一週內,好不好?
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薛部長瑞元:對,我們儘量來處理。
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陳委員瑩:好,謝謝。
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薛部長瑞元:謝謝委員。
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主席:修正宣告,等一下邱臣遠委員質詢結束後再休息。
現在請楊委員曜發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-26-6
speakers ["張育美","賴惠員","吳玉琴","徐志榮","莊競程","洪申翰","蔣萬安","蘇巧慧","林為洲","廖國棟Sufin‧Siluko","邱泰源","曾銘宗","陳瑩","陳玉珍","林奕華","李德維","陳以信","洪孟楷","楊曜","管碧玲","邱臣遠","賴士葆","陳椒華","游毓蘭","黃秀芳","劉建國","廖婉汝"]
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meetingDate ["2022-10-24"]
gazette_id 1119601
agenda_lcidc_ids ["1119601_00007"]
meet_name 立法院第10屆第6會期社會福利及衛生環境委員會第6次全體委員會議紀錄
content 邀請衛生福利部部長、外交部、內政部、行政院公共工程委員會、金融監督管理委員會就「我國 疫苗緊急採購授權使用相關法制,及高端疫苗採購違失、股價異常波動調查進度、未來施打與屆 期銷毀規劃、各國入境規定疫苗認可現況與我國配套因應措施、賠(補)償機制研議等總檢討」 進行專題報告,並備質詢
agenda_id 1119601_00006