公報發言紀錄
發言片段
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| 趙委員天麟：（11時8分）部長辛苦了！中國國家主席習近平連任中共總書記，正式進入了第三個任期，對於他連任第三任期，我們整理了很多的國際輿論，基本上都把他評價得更為獨裁、更為威權。 |
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| 主席：請外交部吳部長說明。 |
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| 吳部長釗燮：委員，你好。基本上都是相當負面的評價。 |
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| 趙委員天麟：都是負面的，認為在外交上會強勢，兩岸上會嚴峻，然後更為的專制，甚至讓大家印象非常深刻跟負面的就是絕對不放棄武力的這個選項。總的來說，對於這樣一個中國的國家元首、中共的領導人，他進入了這樣一個第三任期，引起了國際如此大的負面評價，請問您的看法怎麼樣？ |
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| 吳部長釗燮：我想有關於國際社會上對中國二十大的評價，我們都予以尊重。對外交部來講，我們會去觀察目前的外交狀況會不會對我們的壓力增加。跟委員很坦承的報告，我們已經瞭解到未來的壓力應該是會增大。如果看一看中國駐英國曼徹斯特總領事館的打人事件，可以衍生出一個我們對於中國外交的一個觀察。也就是說，你看中國現在的用人，所有在重要位置上都是用人唯親，其他的派系幾乎都被消滅了，在這種狀況之下，你可以想像得到他們的外交官也必須要去表達他們的忠誠，所以他們在外交上給其他的國家、給臺灣增加壓力，就變成他們向上表忠的一個機會，所以可以想像得到，我們臺灣在外交上的處境會更加嚴峻。 |
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| 趙委員天麟：我也觀察到像王毅是直接晉升為中央政治局委員，以秦剛如此淺的資歷也晉升成為中央委員，很多人都評價可能秦剛是不是有機會接任外交部長或是國台辦的主任，如此全面性的鷹派，甚至日美都提到王毅豹變，就是說他以前看起來是中日有和解可能的代表，現在反而變成鷹派中的鷹派，這樣的人事布局會對臺灣產生什麼樣的壓力？ |
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| 吳部長釗燮：對，的確會感受到一些壓力。剛剛委員提到中國駐美大使一事，很多人之前對他的評價就是「戰狼」，「戰狼」一詞就是從他起源的，所以可以想像得到接下來我們所面對的情勢必然更加嚴峻。 |
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| 趙委員天麟：中共在二十大期間把「貫徹一個國家，兩個制度」（就是一國兩制）、「堅決反對和遏制台獨」等等納入他們的黨綱之中，剛剛就在我們備詢的同時，國台辦也正式召開二十大之後的第一次記者會並提出10項堅持，包括堅持「一個中國原則和九二共識」、「一國兩制」、「絕不承諾放棄使用武力」等等。就您身為外交部部長的高度，對於中國不管是從它的總書記到寫入黨綱，一直到現在國台辦再次宣示一國兩制也好，一中原則也好，對台動武也好，你的看法是怎麼樣？ |
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| 吳部長釗燮：其實這個跟我剛剛講的「戰狼外交」是同一個現象，亦即習近平的用人如果是這樣的話，其他相關的政府機構必須去迎合他們國家領導人所說的話，否則有可能就像其他這些人就被殲滅了，或是說從他們的政府體系當中消失了，因此可見他們的政治文化已經到了必須去迎合上層的程度，所以看得到國台辦的記者會上所宣示的，剛剛委員所說的這幾項，都是我們臺灣人民沒有辦法接受的事情。為什麼臺灣人民沒有辦法接受，甚至會引起臺灣人民反感的這些事情，他們都還要繼續說，就是因為他們的銷路可能是往內而不是往外。 |
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| 趙委員天麟：是，就是解決內部治理失靈壓力的釋放，所以以前還有「軟的更軟、硬的更硬」，現在只剩下硬的一種作法，可能的代價就是中國的國際形象持續地往下跌。 |
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| 吳部長釗燮：是，沒有錯。 |
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| 趙委員天麟：我想請教一下有關義大利的情況，聽說我國駐義大利代表李新穎有可能調回臺灣，用人這部分我沒有意見，我只是好奇，看起來他好像跟新任的梅洛尼總理有很好的交誼，也公開合照，甚至為我們政府進行很多聯繫工作，在這種情況下，如果剛好又是梅洛尼就任總理，會不會是一個很好的機會？此時如果確實要將他調回來的話，不知道是什麼樣的考慮？ |
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| 吳部長釗燮：人事的問題，我不適合說太多，但是李大使已經跟我們提過好幾次，因為家庭的因素，就是他父母親的因素，他必須回來，我們也已經請他延任一陣子了。 |
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| 趙委員天麟：好。人事的部分，我剛才強調我沒有特別的意見，尊重外交部的安排，只是他過去累積下來的好人脈，特別這次又是對臺灣相對支持的總理上任，可能他真的必須要做一點傳承，提供一點協助。 |
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| 吳部長釗燮：是，沒問題。 |
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| 趙委員天麟：當然因為也真的滿多義大利那邊的僑胞、民眾跟我們外交及國防委員會提出很多次的陳情跟檢舉，指出在義大利那邊簽證官員的態度問題，這部分我並不是很確實知道詳情如何，經過你們的了解跟處理，請問你們處理得怎麼樣？ |
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| 吳部長釗燮：在此跟委員報告，也謝謝委員提出這個議題，讓我們外交部有澄清的機會。在疫情期間我們邊境還管制的狀況之下，所有要到臺灣來的案子都必須申請簽證，也因此我們的所有外館簽證的case都累積很多，業務量非常的大，對我們外館的同仁而言，我們只能夠遵守相關的法規，相關法規的彈性空間並不是很大。如果因此而引起僑界的議論或是不滿的話，我們可以理解，因為我們的業務實在是很多，而且相關的規範律定的相當清楚。但是如果大家需要有彈性空間的話，這些相關的問題我們也在指揮中心、在行政院裡面有討論到，所以現在就免簽了，宣布重新恢復免簽之後，像這一類的事情就不會再發生。關於這事件本身，我們也知道僑界有不滿的聲音，我們也有做內部的檢討，至於相關的工作，因為同仁做那個工作實在很辛苦，到了一個我們要調整他的工作換另外一個人來做的時間點，我們也已經決定要調整他的工作，但是我們的同仁是很認真的，因此我也透過管道向這位同仁說「辛苦了，你們的辛苦我們是了解的。」這是我們處理的狀況。 |
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| 趙委員天麟：好。我為什麼用這種不帶任何立場角度跟評價的態度，就是確實各地外館的同仁都辛苦了，所以對於這種情形有過則改，但是如果真的是因為工作量太大了，也予以慰勉，這點我們都尊重。 |
| 最後一題，我們有沒有再提供高端給其他的國家呢？ |
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| 吳部長釗燮：沒有。 |
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| 趙委員天麟：目前沒有，未來會不會有相關的計畫？ |
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| 吳部長釗燮：等一下，我們同仁剛剛提醒我，我們有提供15萬劑給索馬利蘭，所以早上備詢的時候我說沒有，可能是因為我還沒有接收到正確的資訊，我請我們的司長跟你報告。 |
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| 趙委員天麟：好，請你簡單回答就好，我的時間到了。 |
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| 主席：請外交部亞非司賀司長說明。 |
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| 賀司長忠義：報告委員，就是當時索馬利蘭的疫情很嚴重，他來跟我們駐處接洽，請我們提供協助，所以我們就送了15萬劑到當地去。 |
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| 趙委員天麟：好。大概是什麼時候的事情？ |
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| 賀司長忠義：大概是今年1月的時候。 |
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| 趙委員天麟：好。謝謝。 |
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| 吳部長釗燮：謝謝委員。 |
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| 主席（吳委員斯懷代）：請馬委員文君發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-35-9 |
| speakers | ["馬文君","江啟臣","林昶佐","溫玉霞","邱臣遠","吳斯懷","羅致政","林靜儀","廖婉汝","何志偉","王定宇","趙天麟","林淑芬","陳以信","羅美玲","蔡適應","高嘉瑜","陳椒華","陳明文","楊瓊瓔"] |
| page_start | 57 |
| meetingDate | ["2022-10-26"] |
| gazette_id | 1119701 |
| agenda_lcidc_ids | ["1119701_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第9次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請外交部部長吳釗燮報告業務概況，並備質詢 |
| agenda_id | 1119701_00002 |