公報發言紀錄
發言片段
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| 游委員毓蘭：（12時21分）部長好，其實我最近一直在關心長照的問題，我在總質詢和上星期的國是論壇中也有提到。因為政府只能提供有限的照顧，抵不過照護者跟被照顧者身心的無限壓力，所以本席也提出一些修法，包括尊嚴善終法，不曉得衛福部有沒有做關於尊嚴善終法的修法討論？ |
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| 主席：請衛福部薛部長說明。 |
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| 薛部長瑞元：如果委員說的尊嚴善終指的是…… |
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| 游委員毓蘭：安樂死合法化。 |
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| 薛部長瑞元：我們目前還沒有討論到這個議題。 |
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| 游委員毓蘭：這個議題其實早在幾年前開始，就已經在公共政策平臺上被大幅討論過了。我還是希望衛福部能夠體察國內現在有許多身體的狀況已經無法逆轉、重度失能，形同等死的這些非常弱勢的同胞，幫助他們思考怎麼維持他們最後一里路的尊嚴。 |
| 不過以你們現在所提出的長照2.0來講，前天我跟著衛環委員會到基隆醫院去考察，我看到他們有一個日照中心，他們每個人所使用的空間，是優於長照基本標準的三倍。我特別問了，他們總共只有30床，我說這個使用空間其實可以變成90床，他們告訴我，最嚴重的問題是因為照服人力不足。部長應該也知道，這大概是所有長照機構共同面臨的最大問題。 |
| 其實我們現在去看，中華民國在2025年之後就會有470萬人超過65歲，失能的人口大概會有多少人，部長有沒有估計過？ |
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| 薛部長瑞元：目前我們大概用13%來估計。 |
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| 游委員毓蘭：因為內政部用的是20%來估計，大概是100萬人，你們用13%可能比較少，但就算是13%，衛福部預計能夠提供失能人口的床位有多少？ |
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| 薛部長瑞元：委員提到的床位應該是指住宿式機構，我們在推估的時候都是用這13%的失能人口中，有20%是需要住宿式機構。 |
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| 游委員毓蘭：所以即使用你們的最高標準去算，我們真的夠嗎？現在住宿式機構可說是供不應求，長照護理師因為工作很辛苦，導致有大量的護理師想盡辦法到美國去。因為歐美國家也都需要，薪水又比較高，所以我們這邊流失的快，進來的慢。部長是否瞭解照護人力跟住宿式機構的照護人力，與民眾需求之間的落差？能否說明一下？ |
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| 薛部長瑞元：跟委員報告，住宿式機構有兩類，一個是護理師沒有錯，另外一個主要是照服員。現在缺的人力是照服員，護理師才會有到國外去的現象，但是以目前來講，我們沒有看到護理師大量移往國外的現象。至於照服員的部分，現在的問題是照服員本來就缺，但是住宿式機構除了公立的以外，大部分可以使用外籍看護進入住宿式機構。現在的規定是跟本國的比例為一比一，目前還是有一些機構採聘僱外籍看護進入機構中。 |
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| 游委員毓蘭：所以很多照顧機構是採取僱用外籍照服員，但是基隆醫院跟我們講了，而且當時衛福部長照司的同仁也跟我們說明，如果是部立醫院，即公家所成立的照服機構，你們在進用照服員上…… |
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| 薛部長瑞元：不能使用外籍的。 |
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| 游委員毓蘭：這就是當下必須要解決的問題，本席是認為，衛福部不要等到火燒屁股的時候……其實我在很多場合都不斷地幫這些非常辛苦，家裡有人需要被照顧卻沒辦法送到住宿式機構的家庭發聲，這些家庭對於被照顧者或照護者而言，雙方都是折磨。 |
| 衛福部應該要負起責任，好好的去跟勞動部也好，他們說跟人事總處也有關係，該修什麼法讓我們知道，我們來協助修法好不好？一定要解決這個問題，否則缺乏照服員，缺乏照顧人力的話，我們這些機構就算找到場地，也會面臨像基隆醫院一樣的狀況，有場地，但是沒有辦法多設床位，因為照服員的人力不足。 |
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| 薛部長瑞元：是，我們會再跟相關的部會討論。 |
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| 游委員毓蘭：好，事後請給我一份報告，謝謝。 |
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| 薛部長瑞元：好，謝謝。 |
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| 主席：接下來登記發言的李委員德維、邱委員臣遠、謝委員衣鳯、翁委員重鈞、曾委員銘宗、伍麗華Saidhai Tahovecahe委員、林委員奕華、林委員思銘、余委員天、鄭委員正鈐、莊委員競程、何委員欣純、陳委員以信、廖委員婉汝、溫委員玉霞、洪委員孟楷及蔣委員萬安均不在場。 |
| 今日登記發言的委員均已詢答完畢，現在處理臨時提案，共兩案，請議事人員宣讀。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-20-11 |
| speakers | ["費鴻泰","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","沈發惠","李貴敏","鍾佳濱","林楚茵","張其祿","羅明才","高嘉瑜","陳椒華","游毓蘭","余天","蔣萬安"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-11-02"] |
| gazette_id | 11110001 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110001_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期財政委員會第11次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請行政院主計總處朱主計長澤民、審計部陳審計長瑞敏、衛生福利部薛部長瑞元、經濟部王部 長美花就「衛生福利部因應 COVID-19疫情，採購防疫物資、藥物、疫苗及辦理檢驗診斷作業等 經費不敷，依嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例第11條第1項規定，由中央政府嚴重 特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別預算經濟部所列經費支應417億2,207萬6千元，相關預算執 行情形與效益」進行專題報告，並備質詢 |
| agenda_id | 11110001_00001 |