公報發言紀錄

發言片段

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林委員德福：（9時27分）黃主委，金管會對臺股的措施及效益重點是在減緩跌幅還是穩盤反彈？
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主席：請金管會黃主任委員說明。
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黃主任委員天牧：針對異常交易的情況去穩定股市。
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林委員德福：因為臺股從8月中旬到10月下旬之間，兩個半月下跌了差不多二千八百多點，如果金管會目前實施的五個穩股的措施有成的話，那是不是代表大盤原先跌幅可能會超過三千點甚至四千點？
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黃主任委員天牧：我想影響臺股的因素非常多。
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林委員德福：因為它只下跌二千八百多點，要不是因為這樣操作，可能會跌三千多點甚至四千多點，是不是這樣？
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黃主任委員天牧：我沒有辦法估計如果不做會跌多少點，但是我們每一個措施都是要提振投資人的信心，表示政府對股市的關切。
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林委員德福：主委，假設穩盤措施的效果有限，那以目前整個國際通膨趨勢嚴峻，美國還沒有到升息的高峰，臺股大盤是不是還有下探的疑慮？
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黃主任委員天牧：報告委員，股市的升跌，監理機關也不太適合判斷。
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林委員德福：因為臺北股市大盤繼續向下探，金管會是不是只剩下平盤下全面禁空的穩盤措施？
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黃主任委員天牧：我不會說只剩這個，應該還有一些措施。
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林委員德福：請教蘇部長，看目前這種狀況，像昨天道瓊因為美國又升息三碼又跌了五百多點，那我們的國安基金是不是需要加碼？有沒有必要？
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主席：請財政部蘇部長說明。
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蘇部長建榮：跟委員報告，我們國安基金7月13日以來一直都在密切關注，我們可以動用的幅度，自有的部分大概是2,000億，目前都是進場當中，會隨時採取市場上的操作。
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林委員德福：所以兩千多億會不會再加碼？
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蘇部長建榮：額度是2,000億。
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林委員德福：就是在2,000億裡面去操作。
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蘇部長建榮：是。
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林委員德福：未來美國可能還會繼續升息，當然臺灣股市的很多外資會繼續滙出去，造成股市繼續往下探，在這種狀況之下，你認為國安基金未來會不會繼續增加籌碼？
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蘇部長建榮：籌碼是法定的，就是2,000億。
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林委員德福：就是在2,000億以內去處理？
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蘇部長建榮：我們用財政部的持股質押，另外3,000億是向四大基金質借，基本上總共是5,000億，但是目前還是在2,000億的範圍內去動用。國際政經情勢的變化，基本上我們都會隨時來關注。
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林委員德福：現在很嚴峻。
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蘇部長建榮：是，謝謝委員非常關心這個議題，事實上財政部作為國安基金的幕僚單位，基本上隨時都會觀察整個國際政經情勢變化。像昨天Fed宣布升息三碼以後，紐約道瓊股市跌了五百多點，Nasdaq和費城半導體指數相對的跟我們的連結性比較高，所以今天我們的科技類股大部分都下跌，這部分我們會密切關注，適時進場。
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林委員德福：主委，上個禮拜聽到本國銀行9月大賣臺股1,365億，相信許多散戶、小股民都和我一樣有很深的無力感，主委，你說銀行業大賣臺股是投資標的的轉換，基於業務經營所需，既然金管會實施了穩股的措施，為什麼還要大賣一千多億？
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黃主任委員天牧：我記得當初接受記者訪問的時候，得到的訊息是一千多億，後來局裡告訴我那個數字，有些可能是會計上的調整，不見得有賣那麼多。
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林委員德福：部長，到底是不是賣了一千多億？
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蘇部長建榮：這個部分我就不曉得了，因為公股行庫有他自己財務操作的部位。
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林委員德福：本席一直認為很明顯看得出來，銀行業根本就是看壞臺股，在穩股措施上搶食，變成提油救火，讓跌勢更兇猛，又或者銀行業對金管會心懷惡意，表面上假意配合金管會宣導的穩股救市，背地裡卻等於是吃金管會救市措施、甚至是吃國安基金的豆腐。主委，外資出走，臺股升息，本國銀行倒貨賣股，難道沒有間接催化臺股的跌幅嗎？讓整個訊息不對等的股民被套牢，甚至於誤判認賠出場，你的看法如何？
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黃主任委員天牧：我想每個金融機構的韌性都很重要，每個金融機構對於其資產配置及策略，我們也應該要尊重，就算這一千多億是一個月內出去的，時間上有分散，我想從臺股整個市值來講，我覺得有影響但也不是那麼大，還是要尊重銀行自主的判斷。
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林委員德福：但是你在穩股，結果剛好他們跟你對倒，對不對？等於是金管會要求，但他們剛好就是跟你背道而馳。
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黃主任委員天牧：謝謝委員關心，但是這些銀行本身在財務上、操作上的策略，如果沒有特別明顯，我覺得應該還要尊重銀行自己的判斷。
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林委員德福：接著請教央行楊總裁，對於臺股，你還是說中長期臺股還是基本面良好，投資人宜審慎選股，注意風險。問題是外資出走，本國銀行不但不打算審慎選股進場，甚至有可能持續大賣，而小股民多半是慘賠而且套牢，在股市資金主力多半不看好臺股的情況下，你認為誰還有餘力來審慎選股？你的看法呢？
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主席：請中央銀行楊總裁說明。
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楊總裁金龍：林委員好。說實在地，因為我不是股市的專家，我不便在此評論有關股市的問題。
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林委員德福：總裁，在國際和國內負面因素疑慮未消的情況下，不同風險持續地出現，短期內投資臺股是不是虧損容易、獲利少，就像政府基金大賠一樣？政府基金真的是大賠，你說是不是最好還是觀望比較安全？
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楊總裁金龍：當然投資股市，投資人都要謹慎。
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林委員德福：因為本席看到10月份美國、日本甚至韓國股市都已經出現反彈的現象，但臺股卻和陸股、港股一樣持續下探，請問這是不是與上市櫃還有很多在大陸設廠，甚至於業績不佳造成股市受到牽連等情形有相關？
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主席：因為時間的關係……
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林委員德福：沒關係，讓他答完最後一個問題。
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楊總裁金龍：基本上我還是覺得到目前為止我們上市櫃公司的基本面還是良好。
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林委員德福：你認為基本面還好，所以你很有信心？
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楊總裁金龍：不過以目前來講，投資要謹慎啦！
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主席：跟委員會報告，因為今天的議程很多，麻煩各位委員詢答時務必控制時間，感謝！
請吳委員秉叡發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-20-12
speakers ["費鴻泰","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","郭國文","李貴敏","張其祿","鍾佳濱","高嘉瑜","林楚茵","曾銘宗","洪孟楷","羅明才","林靜儀","陳椒華","邱志偉","余天","邱臣遠"]
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meetingDate ["2022-11-03"]
gazette_id 11110103
agenda_lcidc_ids ["11110103_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期財政委員會第12次全體委員會議紀錄
content 一、邀請中央銀行楊總裁金龍、金融監督管理委員會黃主任委員天牧、財政部蘇部長建榮就「因 應國際情勢影響，政府穩定股市政策措施與效益」進行專題報告，並備質詢；二、審查中華民國 112年度中央政府總預算案：（詢答及處理）(一)行政院歲入預算有關中央銀行股息紅利繳庫部 分、(二)財政部及所屬單位歲入預算部分
agenda_id 11110103_00001