公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員議瑩：（9時15分）部長好。想跟部長請教一下，10月27日晚上中油大林煉油廠又發生了爆炸事件，這件事情您知道吧？ |
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| 主席：請經濟部王部長說明。 |
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| 王部長美花：委員好。是。 |
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| 邱委員議瑩：我想要請教的是，大林煉油廠三番二次不斷的有這樣的工安事故發生，到底中油在處理他們煉油廠的工安問題上，螺絲有沒有鎖緊？到底有沒有盡心盡力？部長應該還記得，去年303全臺大停電，台電下台了一個董事長、一個總經理，對不對？ |
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| 王部長美花：是。 |
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| 邱委員議瑩：所有台電內部工安的SOP全部都有重新檢視過，請問中油有沒有這樣做？中油不斷的有這樣的工安事情發生，請問中油有沒有重新檢視過它的SOP？甚至中油煉油廠屢次發生爆炸的事件，有沒有任何的人員因此被懲處？請部長回答一下。 |
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| 王部長美花：針對大林煉油廠這次的氫氣外洩，確實我們感到非常的抱歉，發生了這樣的事故。針對煉油廠各個廠區、各個管路，怎麼樣做更好的管理跟SOP的精進，加上這次又發生這樣的氣體外洩，中油確實要再做更好的精進。就我初步的瞭解，其中比較專業的部分，高雄市政府也責成中油公司要趕快找第三單位來確認，當時這個管子為何破了、在事發之前為何沒有發現這樣的問題等等，至於委員問到有沒有懲處，那一定是有懲處的。 |
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| 邱委員議瑩：懲處的層級到哪裡？過去歷次的煉油廠工安事故，請問懲處的層級到哪裡，我想要瞭解一下。一個全臺大停電去掉了一個董事長、去掉了一個總經理，然後所有台電工安執行的流程全部都重新檢視，但中油有沒有這麼做？我看不出來中油有這麼做，甚至中油連錢都不繳啊！您知道嗎？我把它整理了一下，今年2月28日被罰了54萬元，沒繳！3月11日被罰了67萬5,000元，有繳！4月22日被罰了30萬元，沒繳！4月23日被罰了15萬元，沒繳！現在又要被罰500萬元，我覺得中油應該也繳不出來，今年大幅的虧損，連這個罰款可能都繳不出來了，不知道是繳不出還是不願意繳；總之，所有工安流程的檢討、人員的懲處等等，是不是請部長給本席一份資料，好不好？ |
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| 王部長美花：好。 |
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| 邱委員議瑩：我至少要瞭解中油到底對這件事情的態度是什麼，不能每次都來跟我們說很抱歉、會改進，然後改進的效果是什麼？改進的效果就是不斷的還是有工安事故發生！4月22日一次、4月23日又一次，連續二次，然後高雄市政府就不斷地給它罰錢、勒令停工，就算停工好了，它重新弄了一份新的工安報告出來，表示他們會改進，但罰的錢也沒繳。 |
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| 王部長美花：該繳的錢中油一定會去繳，這部分我會去督促它。 |
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| 邱委員議瑩：部長，如果我沒有把這個列出來，您大概也不知道中油沒去繳錢吧？ |
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| 王部長美花：我會再督促，會後也會去瞭解一下。 |
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| 邱委員議瑩：我需要部長把剛剛本席提到這些東西提供一下，我要知道到底有沒有懲處、懲處的層級是到哪裡，如果一直不斷有工安事故出現，沒有人去做改進，沒有人去做懲處，每次只會講抱歉的話，那真的是對高雄人很抱歉！ |
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| 王部長美花：我想中油作為高雄這麼一個重大的企業，我們確實要做得很好，而且這些事情要用最大的力氣把它做最好的處理。 |
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| 邱委員議瑩：不知道部長大概需要多久的時間？一個禮拜內可不可以把相關的資料提供給本席？ |
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| 王部長美花：如果是委員問的這些，我們儘量提供；如果是就大林廠10月27日的部分，就我的理解，它確實還要請第三方單位來認定。 |
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| 邱委員議瑩：這個我不急，但是我要知道你們的懲處層級到哪裡，好不好？ |
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| 王部長美花：是。 |
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| 邱委員議瑩：部長，上個禮拜行政院會通過了所謂中小企業整體競爭力提升方案，預計未來5年要編列950億元來挺中小企業升級。我看了一下何處長的簡報，寫得洋洋灑灑，看起來內容滿豐富的，可是我有一個疑問直接請教，這個5年950億元的錢從哪裡來？錢編在哪裡？要怎麼做？你們講的是從111年開始，但是現在都已經是111年11月了，很顯然111年開始不了嘛，如果是從112年開始的話，這個錢是編在哪裡？我們現在正在審查明年度的預算，可是我們好像沒看到這個部分的預算。 |
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| 王部長美花：其實在111年就有編列相關的經費，除了原來的公務預算，還有基金，還有…… |
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| 邱委員議瑩：所以這950億元大部分是要從基金去支應嗎？還是公務預算？如果是從公務預算或者是…… |
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| 王部長美花：公務預算…… |
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| 邱委員議瑩：你們在比例上是怎麼分配？ |
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| 王部長美花：公務預算也有，譬如像數位轉型的部分，這個部分就是像現在的數位發展部，原來有請各部會來做，經濟部包括中小企業處、工業局、商業司還有貿易局，都有相關的經費，也有一部分是前瞻預算來支應的。 |
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| 邱委員議瑩：所以我想要更清楚的瞭解它的比例，部長剛剛提到，有一些數位轉型的部分是在數位部的話，那麼這950億元應該不是全部放在經濟部吧？ |
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| 王部長美花：跨部會。 |
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| 邱委員議瑩：是跨部會的錢，不是全部放經濟部？ |
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| 王部長美花：對。 |
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| 邱委員議瑩：好。以你們現在所講的這些東西，它的預期目標看起來有點遠耶！這個要5年內才能完成嗎？或者是請處長更詳細的說明一下，好不好？因為我看了這個簡報，這個簡報其實看起來很不錯，但是我實在不太知道你們要怎麼做。 |
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| 主席：請經濟部中小企業處何處長說明。 |
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| 何處長晉滄：報告委員，我們下面所列出來的目標，它是5年總共要達成目標值，每一年在各個行動策略裡面都會有一個KPI，所以這些資料或許我們會後再送給委員辦公室來參考。 |
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| 邱委員議瑩：這些全部是補助款嗎？ |
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| 何處長晉滄：有補助款，也有委辦…… |
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| 邱委員議瑩：比如說打造隱形冠軍200家，這個是什麼？是補助款嗎？然後它是要循什麼樣的管道去申請？還有地方特色店家受益近1,700家，又是要循什麼樣的管道去申請？會在哪一個地方做支應？另外，在地共榮跟地方創生有什麼不同？跟地方創生的界定有什麼不一樣？ |
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| 何處長晉滄：跟委員報告，像地方特色店家的輔導部分，我們有一部分是補助款，有一部分是輔導款，所以這個部分跟地方創生的作法是不太一樣。比方在地共榮是整個商圈的輔導…… |
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| 邱委員議瑩：地方創生也是補助跟輔導啊！ |
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| 何處長晉滄：對，但是…… |
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| 邱委員議瑩：處長，我們再找個時間，好不好？因為我的質詢時間已經到了，我就不要耽誤大家，我們再找個時間向您請教更細部的內容。 |
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| 王部長美花：這個對地方滿有意義的。 |
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| 邱委員議瑩：是，謝謝。 |
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| 主席：現在先處理議事錄。請問各位，對上次會議議事錄有無意見？（無）無意見，議事錄確定。 |
| 接下來請邱委員顯智發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-19-7 |
| speakers | ["楊瓊瓔","邱議瑩","邱顯智","陳亭妃","謝衣鳯","蘇治芬","孔文吉","邱志偉","賴瑞隆","廖婉汝","陳椒華","洪孟楷","林岱樺","高虹安","陳明文","陳超明","蘇震清","呂玉玲","江啟臣","李貴敏"] |
| page_start | 123 |
| meetingDate | ["2022-11-07"] |
| gazette_id | 11110501 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110501_00004"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟委員會第7次全體委員會議紀錄 |
| content | 審查112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於經濟部主管：經濟作業基金、水資 源作業基金、經濟特別收入基金、核能發電後端營運基金 |
| agenda_id | 11110501_00003 |