公報發言紀錄

發言片段

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陳委員素月：（10時13分）局長早安。我們知道桃園機場是國際重要的機場，在疫情發生之前，桃園機場服務的旅客人次高達4,868萬人次，可是疫情一發生，在110年的時候就驟降到剩90萬人次，這個差距真的很大。不過在今年10月我們解除邊境管制了，相信很多人都期待我們的旅客人次可以恢復到之前的運量，因此整個機場的設施也就非常重要。
首先本席想先關心一下，目前桃園機場第三跑道的進度如何？因為我看到您的報告裡面有提到，預計在119年底要完成整體建設，這個時間應該是行政院規劃的一個時程嘛！但現在111年底了，只剩8年的時間，你要如何在這短短的8年完成整體建設？
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主席：請交通部民航局林局長兼桃機公司代理董事長說明。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：委員早。我很快跟委員報告一下，以螢幕上這張圖的彩色區域來說，虛線以北是我們新的徵收地區，這塊地目前在做區段徵收計畫，因為上面有居民，被要求要先建後遷，我們大概在113年3月左右才能把這邊民眾遷完，所以113年11月左右，這塊地會全部交給桃機。在桃機的部分，他們對於這張圖上的不同顏色區域，已經陸陸續續取得土地做相關的先期規劃。
至於跑道的部分，環評的環差上禮拜才剛修正通過，基本設計完成後，大概在後年會進行發包，所以大概在113年開始，用6年的時間來整建這一塊區域。這一塊區域加起來581公頃，包含北部，幾乎等於一個新的機場了，大概要花6年的時間，讓這邊的地質更穩定。
各位看到紅色編號3號的部分，這邊是最最低窪的地方，因為是靠海，這個地方的跑道必須平整，所以整個填起來大概有十幾公尺的高差，必須讓地質穩定，然後這邊有三座大埤塘要填掉，所以整個大概要花6年時間，113年到119年來完成，大概是9月左右。
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陳委員素月：6年的時間，你說施工面積達到581……
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：581公頃，加上北側跟它合作，大概是八百多公頃。
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陳委員素月：等於是短短的6年時間，你要同時在這581公頃……
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：是的，所以我們現在是拿到一部分土地就會開始施作相關作業。
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陳委員素月：所以你們等於是大面積施工嘛，是不是？
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：原來環評給我們20公頃開放面積，但不夠……
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陳委員素月：目前是多少？
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：我們放到100公頃。
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陳委員素月：100公頃？
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：對，但是要控制空污跟灰塵，裸露面積要控制在60公頃以內。
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陳委員素月：對，因為本席關心的就是大面積的施工會不會造成空污問題……
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：這也是環評委員關於的重點。
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陳委員素月：100公頃相當於幾個足球場大？
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：相當一個臺大，整個臺大那麼大。
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陳委員素月：對啊，因為是這麼大的面積，所以我們很擔心空污的問題。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：報告委員，我們是分區來施作，取得60公頃的裸露面積，是讓機具可以整地或是夯實，而且夯實過程必須輪番作業，這大概也要一點時間讓它自然呈現。
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陳委員素月：依照局長剛剛所講的，用6年的時間來做這樣子的施工，本席有點擔心進度的部分，然後在這麼短的時間來施工，對於品質的問題，我們也是……
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：那是我們最在意的，因為這是跑道區域。
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陳委員素月：對，這個也是要非常的重視，畢竟完工之後，就牽涉到整個飛安的問題。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：是。
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陳委員素月：再來，本席要關心第三航廈目前的執行進度，應該都有達到標準吧？有達到施工進度的目標吧？
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：跟委員報告，到10月底的整體進度應該是42%左右，主體航廈部分的土建跟機電微幅超前，機電應該是0.91%，土建大概是百分之九點多，超前了一點點，超前了0.04%。
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陳委員素月：目前的進度應該有超前，當然也有很多人關心未來第三航廈完工啟用之後，航空公司進駐的規劃到底是怎麼樣？因為目前我們看到新聞報導，原來是要按照國籍來規劃，但現在好像有不同的想法。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：剛好藉這個機會跟委員及各位委員澄清，原來是希望用聯盟，但因為二大航空公司，甚至星宇都沒加入聯盟！而長榮、華航分屬不同聯盟，所以如果把T3專屬給一個聯盟的話，最大的問題是另外的航空公司沒辦法進來。我們還有一個很大的問題是轉機客會變成在不同的航廈，就會增加航廈之間很多的往來。所以我們後來用的是航線跟國籍航空公司優先進駐，國籍航空公司只要願意進來，目前我們跟各家航空在洽談中，三大航空公司有意願，大概虎航想留在T1，其他的就看他們的需求。所以目前是國內航空優先，以北美轉東南亞的航線優先。
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陳委員素月：是，因為未來第三航廈完工之後，就是最新的、設備也最好的一個航廈，相信很多航空公司都想進駐，當然我們還是要考慮旅客的便利性以及服務的水準為主，這個部分你們可能要好好的再思考一下。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：是，謝謝委員提醒，這個是我們的目標。
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陳委員素月：接下來我要關心的是，我們也知道，因為整個疫情的衝擊，在疫情期間，整個機場大廳空蕩蕩的，進出旅客真的是少之又少，所以對於原本在免稅店的廠商的衝擊非常大，雖然我們已經在10月份解除了邊境的管制，可是旅客量也沒有辦法馬上回復，所以目前我們對於這些廠商的協助計畫是如何？
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：跟委員報告，有關機場行業，本來航空公司是疫情的第一線，但是航空公司已經開始在復甦，尤其這段時間貨運做得不錯，反而是機場內的商業服務設施業者是最慘的，因為沒有旅客也沒有任何商業活動。
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陳委員素月：對，應該是硬撐、苦撐快2年了。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：是，所以在這接近3年的時間裡面，第一個，我們減免它的權利金、租金；第二個，我們給它基本維運費跟公共服務支出，甚至對於最後剩下的基本薪資補助四成，讓它們不要裁員。所以基本上我們維持它們在，可是有些地方會縮減營運的規模，但是現在旅客開始回來，我們開始跟它談延約，延約已經談一陣子了，希望能夠儘快……
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陳委員素月：還沒有談好嗎？
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：還沒有談好，因為延長年期以外，它們可能有些原來計畫內要做的投資案，因為旅客尚未回來，此時投資可能太早。再者，有些區域它們會建議做一些調整，還有權利金的變動，這個我們還在討論中。
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陳委員素月：這個應該趕快確定下來，雖然旅客還沒回來，但它們也要招商，如果我們還沒有確定下來，也會妨害它們招商的進度。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：報告委員，我們公司或民航局都會全力協助它們，因為這些業者這2、3年確實也撐得非常辛苦，我們裡面有很多公共服務，甚至是清潔還有服務設施，都還是它們在幫忙。
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陳委員素月：機場也是國家的門面，要因應目前旅客逐漸的回流，我們也希望這些業者能夠趕快恢復營業量。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：是，我們會盡量協助。
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陳委員素月：畢竟也要顧及員工的生計問題，我們也要多予以考量。謝謝。
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林局長兼桃機公司代理董事長國顯：沒錯。非常謝謝委員的提醒。
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主席：俟陳委員雪生發言結束即休息10分鐘；休息結束後處理臨時提案。
請陳委員雪生發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-23-7
speakers ["劉世芳","李昆澤","陳椒華","洪孟楷","趙正宇","陳素月","陳雪生","林俊憲","魯明哲","許智傑","游毓蘭","蔡易餘","傅崐萁","許淑華","楊瓊瓔","李貴敏","劉櫂豪"]
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meetingDate ["2022-11-07"]
gazette_id 11110301
agenda_lcidc_ids ["11110301_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期交通委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、審查112年度中央政府總預算案關於交通部民用航空局單位預算；二、審查112年度中央政府 總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管桃園國際機場股份有限公司營業預算；三、審查 112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金─ 民航事業作 業基金分預算
agenda_id 11110301_00002