公報發言紀錄
發言片段
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| 邱委員顯智：（11時43分）部長好。上個禮拜國軍在立法院展示新式的急救包，對於這部分，我真的要給國防部非常大的肯定，這個改變其實是非常重要，因為這個急救包看起來小小一個，但是在戰場上能夠救下很多性命，這其實是非常非常重要的。請教部長未來這是會全軍配發嗎？ |
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| 主席：請國防部邱部長說明。 |
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| 邱部長國正：邱委員好。全軍配發，對於傷救來講，不分新的、舊的人員，只要是軍中人員，但是要輪流，肯定要分批來發放。 |
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| 邱委員顯智：是，所以未來會全軍配發。 |
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| 邱部長國正：一定會，包含義務役的。 |
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| 邱委員顯智：包含義務役，這個非常好，我也支持這麼重要的裝備全軍配發。我再請教，我們的軍事訓練役目前有這樣的新式急救包嗎？ |
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| 主席：請陸軍司令部章參謀長說明。 |
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| 章參謀長元勲：跟委員說明，因為分區配發，今年是14萬套，就是常備7萬及後備7萬套。軍事訓練役的部分，可能要到明年之後。這要按照計畫，包括產製，至113年全部要做四十多萬套。 |
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| 邱委員顯智：所以明年軍事訓練役應該會有這個東西。 |
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| 章參謀長元勲：我們會盡力。 |
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| 邱委員顯智：部長，我要跟你討論的就是這個部分，目前軍事訓練役看起來是沒有，當然依未來的規劃，希望明年真的要有。我之所以說這個東西這麼重要，部長看一下簡報，軍事訓練役入伍訓的鑑測要考怎麼使用止血帶，而問題來了，就像部長剛剛講的，目前他們手邊沒有止血帶的裝備，所以這是非常矛盾的，要考這個，但他們手邊現在沒有。就一般的訓練來講，新訓學急救，我們覺得最奇怪的不是他們沒有裝備，最奇怪的在於，比如部長學英文或一樣東西之後，然後要考英文，所以就再複習，部長在美國待過也很清楚，因此正常的情況應該是這樣，先學習以後，然後要考試，接著就複習。剛剛我講到戰傷救護的這件事情非常重要，攸關官兵弟兄的性命，而教召要複習、鑑測要考，但訓練的時候沒有訓練戰傷救護。你可以看到其實有這樣的課程，新訓課程有醫療訓練的時數，而進一步來看的話，課程是在於學習中暑防治、CPR及防疫宣導，但沒有學到最重要的，就是考試和複習時最基礎的戰傷救護。部長，我想請教為什麼會是這樣？ |
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| 邱部長國正：跟委員報告，我不做狡辯，軍中訓練我們有分類、分項，有些類別譬如醫護類、保養類或運動類，在類別之外有分項，有時候項類要是分得太清楚的話也沒辦法密布，但就算這個項類沒有包含在裡面，我們把它放在狀況處置當中，狀況處置也是項訓練。剛剛委員指導的，我並不否認，可能有些單位連教都沒教，要做測驗，但測驗前一定會跟他講要怎麼做，我們會持續強化、改進。 |
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| 邱委員顯智：部長的說法我也同意，不過我們共同的目標應該是在於，入伍訓的時間是非常珍貴的，而且是由民轉兵的過程。 |
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| 邱部長國正：是。 |
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| 邱委員顯智：他並不像部長是非常熟練的職業軍人，是由民轉兵，所以我們這個課程儘量要有意義。 |
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| 邱部長國正：是，這是應該的。 |
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| 邱委員顯智：我要講的是，到底可不可以善用這段時間進行這樣的課程？我從課表上抽出一些時間來看，我是覺得這個項目似乎有點奇怪，比如行車安全教育，為什麼役男要在軍營裡面學這個？又譬如中暑防治、防疫宣導這些課程非常重要，但它需要達6個時數嗎？比如靜態課程的大兵手記撰寫，足足耗費10個時數，比兵器訓練講習還多。部長，因為接下來我們可能要恢復1年的義務役制度，是不是趁這個時間點，跨單位地全面整理改革現在的基礎入伍訓練？ |
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| 邱部長國正：役期要延長的話，有很多配套措施，訓練也在範疇內，這是第一個。第二個，我跟委員簡單報告，我們要變的話，因為訓練內容的鐘點數，特別說明它不是連串的，是分開的，每個禮拜可能有一個或兩個鐘頭，累積起來是那麼多的鐘點數。就這個狀況，譬如行車安全教育，沒有上那麼多課，但設定狀況以後，一個、一個狀況，車輛要轉彎時，你擔任車長應該如何，以及要過橋或隧道時要怎麼處理，都有設定這些狀況，所以累積起來會有那麼多鐘點數，這個要特別跟委員說明。 |
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| 邱委員顯智：最重要的一個部分，我們共同的目標就是希望在由民轉兵的過程中，真的要善用這些課程的安排以達到效果。 |
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| 邱部長國正：是。 |
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| 邱委員顯智：最後，我跟部長討論觀察到的一個現象，現今的社會每個男生都當過兵，不管是2年、1年或4個月，我聽選民在講國軍，都是從他們當兵的所見所聞為出發點，因為那是他的親身經歷。如果每天都在打掃、刷油漆的話，他就不會相信國軍的訓練很紮實。有人經歷過的是，比如他在做一些假資料，他就不會相信裝備的妥善率，最後就影響到對國軍的信心。因此，國軍要讓人民有信心的話，就要從內部做起。針對剛才我指出的這些問題，部長，也希望國防部真的能紮實地安排好課程。 |
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| 邱部長國正：委員講的真的很有道理，我個人是語重心長地講，幹部在部隊裡面的作為，會讓該兵員退伍了以後記得一輩子。因此我也經常以此來鼓勵幹部，千萬不要做假、不要做無謂的事情，甚至漫不經心地可能要占誰的便宜，對一個兵員來講，他是記得一輩子的。我跟委員多講一點，我在歷練各主辦的人時，都會問這些兵員說：你服役多久了？你當兵前聽到什麼？你當兵以後有沒有遇到？大概都沒有。但沒有的話怎麼會知道？他說聽長輩講的。所以我就跟我們同仁講，要經過多少代、多少年、多少的時間才能改變，就是他聽過但後來沒有遇到，我還不能指望他會幫我們講話，但最起碼他不會有這種疑慮。接下來，久了以後普遍沒有這種狀況，會有人跳出來幫軍中講話，一旦人家講部隊風評不好之類，會有人站出來說：不會這樣子，我遇到了，不會這樣。但要經過時間，你要去問每個幹部，他們要很認真，才能夠讓兵員有這種自然的反應。 |
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| 邱委員顯智：我們也希望人民對國軍越來越有信心。 |
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| 邱部長國正：是…… |
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| 邱委員顯智：謝謝部長。 |
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| 邱部長國正：是，謝謝委員。 |
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| 主席：接下來請趙委員天麟發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-35-13 |
| speakers | ["馬文君","羅致政","溫玉霞","林昶佐","江啟臣","林靜儀","吳斯懷","邱臣遠","廖婉汝","王定宇","陳以信","游毓蘭","邱顯智","趙天麟","李德維","陳椒華","李貴敏","何志偉","林淑芬","蔡適應"] |
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| meetingDate | ["2022-11-09"] |
| gazette_id | 11110401 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110401_00009"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第13次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請國防部部長邱國正報告「國軍所屬空置土地、營區、訓練場地平日巡察維護作法及未來運用 規劃」，併請財政部國有財產署副署長列席，並備質詢 |
| agenda_id | 11110401_00009 |