公報發言紀錄
發言片段
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| 吳委員琪銘：（10時19分）次長早。土城頂埔消防隊的動土典禮次長親自到場，在此先感謝次長。 |
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| 主席：請內政部陳次長說明。 |
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| 陳次長宗彥：委員好。也要恭喜委員，因為你在那裡當義消的大隊長，一直很關心警消同仁，我們剛好在疫情前受委員的邀請去會勘，看完之後也認為實際上有需要做改變，所以在委員的支持之下，消防署也做了相對的補助。 |
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| 吳委員琪銘：所以我代表土城居民先向你表示感謝。今天大家提到韓國首爾梨泰院發生的事件，也讓我們回想到104年八仙樂園的塵爆事件，過去我們覺得大型的聚會應該不可能發生這麼嚴重的事件，但是這次韓國在梨泰院同樣發生這樣的事件，因為他們的巷道比較窄小，又是斜坡，所以造成這個事件發生。這個事件在臺灣不是不會發生，我們要如何防範？就是剛才次長所講的，散場是最重要的，包含現在新北的歡樂耶誕城以及臺北市的跨年，未來在散場時就像次長所講的─人群都會集中在捷運的出入口，所以未來要怎樣來防範？但是在臺灣有一個好處，因為大型集會一定要經過申請，不光是在區公所申請，關於路線規劃也要向警察機關提出申請，負責單位一定要提出申請，未來申請的要件要包含疏散的路線，我們就是從這一點來加強未來申請的要求，它的志工、巡守隊、交通警察或各民間團體要怎樣來做疏散，這是最重要的問題。 |
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| 陳次長宗彥：是，我們剛才說的原則就是希望主辦單位一定要重視，過去你沒想到的現在都發生在你的眼前，所以活動主辦都要去想你可能會遇到什麼，因為梨泰院在地形上有其特殊條件，在各種不利條件聚集之下發生不幸。我們臺灣也有類似的地形，但是就算地形不同，任何活動的舉辦都有可能發生各種你想不到的意外，主辦單位本身都要想到，過去沒有做的不代表不用做，所以我們要去想想看我們還有什麼不足的地方，把整個活動彌補好。我們要從這個事件思考，如果套用到我們的活動時，我們應該加強哪個部分，大家都應該一起面對，如此才能讓活動順利舉辦，大家都可以平平安安、歡歡喜喜參與這個活動。 |
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| 吳委員琪銘：次長，你看這次韓國梨泰院的事件，傷亡者很多都是青少年、學生。 |
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| 陳次長宗彥：對，都是年輕人。 |
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| 吳委員琪銘：所以很多必須在教育上由教育部來做宣導，因為小朋友比較脆弱，受傷的程度一定會比較嚴重。 |
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| 陳次長宗彥：我們應該要從小學開始，甚至學齡前開始教導孩子，在社會上生活的時候會遇到的風險是什麼，包括去玩、去海邊時的知識都要學習，去山區、溪流時遇到氣候變化應該如何面對，我覺得這要從小開始培養、教育。 |
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| 吳委員琪銘：是，所以我希望未來這種大型的集會也要從學校來做宣導，讓小朋友知道要怎麼自救，遇到風險時要如何避免，如此對社會會比較正面。 |
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| 陳次長宗彥：我再補充一項，委員的簡報上所提到的，像梨泰院這個事件要再等外面的救護人員進來已經來不及了，所以他們就在現場問有沒有醫護背景的人員，趕快加入急救的行列。在三年前我們部裡就認為應該在臺灣整個社會裡培養初級的救護員，所以我們從三年前開始，只要任何一個替代役進入成功嶺，都在他離開成功嶺時培養他成為初級的救護員，這個計畫會持續去做，我們也會培養讓他可以維持初級救護員的資格，所以他過幾年後就要再接受幾小時的訓練，以維持他初級救護員的資格。然後他退伍之後，就是在這家公司上班，當公司遇到有人需要急救時，他就是公司裡的天使，當我們培養越多人以後，社會裡隨時可以遇到旁邊就有初級救護員資格的人，這是當初這個計畫的目的，看起來這個計畫在現在社會中是很重要的。 |
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| 吳委員琪銘：這個計畫很好，可以讓大家普遍知道如何來救護，我希望消防署可以深入學校，尤其是中學的階段，讓他們瞭解要如何作急救，可以做一位初級的救護員，這樣也很好，讓他們有這個概念，一方面我們做防火的宣導，一方面做救護的宣導，讓他們熟悉如何作急救，我認為教育部應該朝這個方向來進行。 |
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| 陳次長宗彥：是，謝謝委員。 |
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| 主席：請管委員碧玲發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-15-13 |
| speakers | ["王美惠","羅美玲","湯蕙禎","鄭麗文","鄭天財Sra Kacaw","張宏陸","吳琪銘","管碧玲","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","莊瑞雄","陳椒華","林文瑞","翁重鈞","李德維","游毓蘭","李貴敏","楊瓊瓔","賴香伶"] |
| page_start | 185 |
| meetingDate | ["2022-11-09"] |
| gazette_id | 11110401 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110401_00008"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期內政委員會第13次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請內政部、消防署署長就「從韓國首爾梨泰院踩踏事件檢視我國大型群眾活動安全管理與疏散 機制」進行專題報告並備質詢，並邀請警政署、營建署、教育部、文化部、經濟部派員列席備詢 （註：含集會遊行、體育場館、影劇院、音樂廳、宗教場所、娛樂場所、百貨商場、展覽場、觀 光遊樂業園區或其他室內外舉辦之大型群眾活動） |
| agenda_id | 11110401_00008 |