公報發言紀錄
發言片段
lineno: 873
| 發言片段: 0 |
|---|
| 曾委員銘宗：（11時28分）部長好。幾個問題跟你討教，你認為房市未來的走勢是怎麼樣？ |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請財政部蘇部長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 蘇部長建榮：委員好。我記得上個會期我提過，房市未來可能不會像去年或前年那麼熱絡，因為利息升息的結果，而且有選擇性信用管制措施。 |
| 發言片段: 3 |
| 曾委員銘宗：那囤房稅推還是不推？ |
| 發言片段: 4 |
| 蘇部長建榮：現行稅制裡就有囤房稅的機制，事實上從去年開始，我們已經要求各縣市政府（地方政府）提高到3.6%，目前大部分地方政府都已經把非自住之住家用房屋累進稅率最高都提高到3.6%，總共有7個縣市，6都大概都差不多，只剩下新北市還沒，其他都已經提高到3.6%，除此之外，稅基的調整，我們會進一步follow，要求每個縣市政府稅基的調整一定要確實做到。 |
| 發言片段: 5 |
| 曾委員銘宗：所以短期內財政部就不再推囤房稅，對不對？ |
| 發言片段: 6 |
| 蘇部長建榮：我們大概會看實行的結果，再來評估看看。 |
| 發言片段: 7 |
| 曾委員銘宗：要觀察多久？ |
| 發言片段: 8 |
| 蘇部長建榮：稅基跟稅率都提高以後，如果可以初步達到目的的話，基本上就可以了。 |
| 發言片段: 9 |
| 曾委員銘宗：那要觀察多久？ |
| 發言片段: 10 |
| 蘇部長建榮：應該會看情況而定。 |
| 發言片段: 11 |
| 曾委員銘宗：看什麼情況？ |
| 發言片段: 12 |
| 蘇部長建榮：因為有些縣市最高稅率還沒有達到3.6%，如果它的稅基能夠適當的調整，比如說有些3年一調，有些縣市沒有調，我們就請它調，調稅基跟調稅率的目的一樣，稅基更能反映當地經濟的發展狀況，這個基本上是相對比較好的情況。 |
| 發言片段: 13 |
| 曾委員銘宗：請教部長，租稅在平均財富、所得分配的時候，是不是要扮演一定的角色？ |
| 發言片段: 14 |
| 蘇部長建榮：當然在學理上有其一定的角色，這是沒有問題的。我剛才也跟幾位委員提到，像林德福委員也提到，租稅在扮演所得分配功能的角色上有它一定的功能，在學理上是這樣，但是太高的租稅當然也會造成租稅逃漏，反而會造成沒有效果，所以還是要去看看實際真正的成果。從過去主計總處所調查的家庭收支調查報告，即使是60年代、70年代、80年代，或是90年代收支調查報告五等分位數的部分，就我個人瞭解，稅制所產生的所得分配效果比政府移轉支出所產生的所得分配效果還低，所以這個部分基本上是可以做，但是它的效果反而比移轉支出還要低，所以應該是雙方面要配合。 |
| 發言片段: 15 |
| 曾委員銘宗：部長，主計長上個禮拜在這裡答復我的質詢，他明確講，租稅在所得分配上沒有發揮該有的政策效果，你同不同意他的講法？ |
| 發言片段: 16 |
| 蘇部長建榮：這就是我從剛才回答委員有關家庭收支調查所看到的結果就是這樣。 |
| 發言片段: 17 |
| 曾委員銘宗：他說能夠平抑所得分配的效果，一點都沒有發生，我這裡有個統計表，這是105年度綜合所得稅總額20分位申報統計分析表，第20分位是第1分位的104倍，這是105年，109年惡化到第20分位是第1分位的149倍了，部長，你知道為什麼嗎？因為106年財政部修正股利所得分離課稅，本來要用45%的，後來改成28%分離課稅，變成鼓勵有錢人，這些企業盈餘都被有錢人拿去了，所以所得分配大幅惡化，部長，這是不是你任內做的事？ |
| 發言片段: 18 |
| 蘇部長建榮：應該跟委員這樣講，事實上在106年取消了股利所得分離課稅，同時也取消了兩稅合一，分離課稅稅率是28%，如果再加之前的營利事業所得稅所課徵的稅率，事實上已經超過42.4%…… |
| 發言片段: 19 |
| 曾委員銘宗：部長，事實上造成所得分配不均更形嚴重，變成社會上有錢人更有錢，沒有錢的人更沒有錢。 |
| 發言片段: 20 |
| 蘇部長建榮：我想委員也知道，綜合所得稅的申報資料並不是概括全部的所得，有一部分所得是我們沒有辦法掌握的部分，所以…… |
| 發言片段: 21 |
| 曾委員銘宗：部長，我當然知道，但是這個樣本在呈現所得分配的時候，有一定的分配情況，當然不是百分之百，但是你拿不到其他更好的資料啊！而這個資料就顯現所得分配越來越不平均，讓臺灣有錢人更有錢，沒有錢的人越來越窮。部長，這個情況很嚴重，要不要再修法？ |
| 發言片段: 22 |
| 蘇部長建榮：我瞭解委員的意思，但是基本上所得分配的惡化或不惡化有很多原因，第一個，就是全球化。另外，比如最近物價上漲，這樣的情況當然會有一個…… |
| 發言片段: 23 |
| 曾委員銘宗：部長，你不要管別人，要管的是你的租稅政策，能不能在所得分配過程當中發揮一定的效果，好不好？部長，要不要回去檢討一下？ |
| 發言片段: 24 |
| 蘇部長建榮：這個部分我想委員也瞭解，我們會進一步來瞭解看看租稅政策的所得分配效果。 |
| 發言片段: 25 |
| 曾委員銘宗：再來，最後一題，青年成家方案現在總數已經有多少萬戶？ |
| 發言片段: 26 |
| 蘇部長建榮：承貸過的有三十幾萬戶…… |
| 發言片段: 27 |
| 曾委員銘宗：三十幾萬？ |
| 發言片段: 28 |
| 蘇部長建榮：33萬戶左右，現在實際上承貸的有18萬戶左右。 |
| 發言片段: 29 |
| 曾委員銘宗：你知道現在國內升息2碼了，請問青年成家專案貸款的利息調升幾碼？ |
| 發言片段: 30 |
| 蘇部長建榮：我們目前是減半碼升息，到年底。 |
| 發言片段: 31 |
| 曾委員銘宗：兩次只有減半碼？ |
| 發言片段: 32 |
| 蘇部長建榮：對，到年底之前。 |
| 發言片段: 33 |
| 曾委員銘宗：所以升1.5碼，對不對？ |
| 發言片段: 34 |
| 蘇部長建榮：是。 |
| 發言片段: 35 |
| 曾委員銘宗：因為這些都是年輕朋友申貸，他們成家很困難，能否檢討給他們一定幅度的利息減免？ |
| 發言片段: 36 |
| 蘇部長建榮：這個部分，我上一次答復委員時也提到，青年成家專案貸款要不要持續，我們會進一步評估，如果評估沒有問題，最近會報院。 |
| 至於利息，要考慮到公股行庫的資金成本問題，以及市場利率的問題；再來就是我們政策上是否要繼續給予相關優惠，在檢討之後，我們都會報行政院核定。在延長青年成家貸款的部分，以我目前的瞭解，應該是相對沒有多大的問題，因為這是兩年一次的報院核定。 |
| 發言片段: 37 |
| 曾委員銘宗：好，謝謝部長。希望能夠儘量考量年輕朋友成家，房屋貸款的承擔能力。 |
| 發言片段: 38 |
| 蘇部長建榮：是，謝謝委員。 |
| 發言片段: 39 |
| 主席：請費委員鴻泰發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 258 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-20-13 |
| speakers | ["鍾佳濱","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","沈發惠","李貴敏","羅明才","林楚茵","高嘉瑜","曾銘宗","費鴻泰","陳椒華","張其祿"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-11-09"] |
| gazette_id | 11110502 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110502_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期財政委員會第13次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、審查中華民國112年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分，關於財政部主管中國輸出 入銀行、臺灣金融控股股份有限公司（含臺灣銀行股份有限公司、臺銀人壽保險股份有限公司、 臺銀綜合證券股份有限公司）、臺灣菸酒股份有限公司；二、審查中華民國 112年度中央政府總 預算案附屬單位預算非營業部分：(一)財政部主管：債務基金─ 中央政府債務基金、(二)行政院 主管：特別收入基金─ 行政院公營事業民營化基金；三、繼續審查中華民國 112年度中央政府總 預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨 融資財源調度 |
| agenda_id | 11110502_00001 |