公報發言紀錄
發言片段
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| 林委員文瑞：（11時31分）部長、署長早！警政署在本月月初破獲一個重大刑案，成功從詐騙集團手中救下六十多位被囚禁的被害人，循線繼續追查，更發現有3件命案。根據媒體報導，詐騙集團透過高薪誘騙民眾上門求職，一見面馬上限制其人身自由，然後冒用被害人銀行帳戶從事詐騙工作，這是最近發生的案件，真是駭人聽聞！ |
| 警政署證實10月14日桃園市警局接獲民眾報案，16日受理，而我們是在11月初偵破此案，距離差不多兩個禮拜時間，表示被害人被囚禁的時間大概就是兩個禮拜左右，這個案件引起社會大眾對治安的關心，請教署長，依據目前警方擴大偵辦的方向，這個案件是屬於單一個案，還是詐騙集團普遍的犯案手法？ |
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| 主席：請內政部徐部長說明。 |
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| 徐部長國勇：我先簡單向委員報告，然後再由署長向委員詳細說明。 |
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| 林委員文瑞：好。 |
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| 徐部長國勇：這個案件真的很惡質，是謀財害命，一般詐欺只會謀財不會害命，但這個是謀財加害命，實在很惡質。至於是不是單一重大個案，我們擔心的是會引發學習效應，這是我們要防止的，所以快速破案，就是要阻斷學習效應，也才會有相當效果。 |
| 其實針對這種犯罪，刑法都有相關規定處罰，但這次是很多犯罪型態的結合，譬如妨害自由和詐欺的結合，過去妨害自由跟詐欺很少結合，現在是妨害自由結合詐欺，再結合偽造文書、洗錢，加上謀財害命，甚至殺人或傷害致死等，所以是由很多刑法規範的犯罪型態結合起來。委員問這是單一重大個案或是新型常態手法？其實這是很多舊型態犯罪的結合，可以說是新的，也可以說是舊的，但不管如何，我已經指示警政署要全力查辦，阻斷其學習效應。接下來由署長向委員說明。 |
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| 主席（王委員美惠）：請內政部警政署黃署長說明。 |
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| 黃署長明昭：感謝委員。首先跟委員報告，桃園中壢報案的案件，跟這個犯罪集團是不一樣的，10月16日報案以後，桃園警方一直追查，追到失蹤的人在臺南，繼續追查下去，後來才查出犯案人已經出境，所以那個案件桃園警方是有當成重大案件認真在追查。 |
| 至於這個案件，同仁也很認真，受理失蹤人口報案後，淡水分局水碓所副所長認真的根據手機定位一直追查，追到被害人被囚禁的地方，進而把人救出來。從營救出來的人這邊再挖出中壢那邊的案件，這兩個地點是有隸屬關係，所以一併偵破移辦。目前這個案件還在偵辦中，幕後主嫌也已經查出身分，正在追緝中。 |
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| 林委員文瑞：署長，詐騙集團囚禁被害人一、兩個禮拜的目的為何？為何我會這樣詢問？因為很多名嘴在媒體上說得好像每個人都比你們厲害，我現在要聽你說說看，到底他們的目的是什麼？ |
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| 黃署長明昭：我們追查他們的目的，主要是控制被害人去開戶；開戶後解除約定轉帳，再帶這些人去做轉帳動作，作為洗錢之用。這個案子基本上已經洗到第五層，最終錢大概都是流向境外比較多。 |
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| 林委員文瑞：因為你們比較瞭解，希望可以說明清楚，以正視聽，由你們口中講出來，社會大眾也比較清楚。 |
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| 徐部長國勇：多謝委員讓社會大眾有機會瞭解，有關個資等各方面，尤其是求職時，都要特別注意，要求要身分證正本、簽名等等，顯然都有問題，哪有輕鬆愉快打打字，一個月就有7、8萬薪水，那是不可能的，也藉此機會讓民眾瞭解。目前我們跟這些社群平台都有相關合作，以後像這類的要下架；像iMessage應該封鎖的，就要宣傳以手機操作步驟封鎖，像我封鎖之後，就很少再接到iMessage，不然以前一天要接好幾通，所以大家要這樣處理，也比較輕鬆。 |
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| 林委員文瑞：好啊！好啊！面對犯罪態樣的多樣性，內政部警政署應該要拿出具體因應措施。 |
| 另外，再請教移民署署長，方才提到移工的問題，當然這涉及好幾個面向，從你們的資料中顯示，108年1月到6月，以及109年4月到6月政府推動擴大逾期居留外來人口自行到案專案，藉由免收容、免管束、低罰鍰政策優惠，鼓勵外籍人士主動投案，專案結束後將加強查緝力道。根據你們的報告顯示專成效非常好，第一次查處了2萬6,000人，其中自行投案者占六成半；第二次查處8,000人，自行投案者占五成八。除了失聯移工外，其實還有相當大的一群人，在當初疫情爆發時，是依免簽、落地簽或是停留簽證入境臺灣的旅客，在持續兩年半自動延長簽證之後，必須在月底前離境，否則就淪為逾期居留的情形，根據本席瞭解，目前這類人還有四千人左右，是不是？ |
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| 主席：請內政部移民署鐘署長說明。 |
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| 鐘署長景琨：是。 |
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| 林委員文瑞：我想請教部長，因為過去的實績不錯，內政部有在考慮再一次推出自行到案的專案嗎？ |
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| 徐部長國勇：有，其實現在就有自行到案就可以…… |
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| 林委員文瑞：現在都保持可以這樣就對了？ |
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| 徐部長國勇：對，可以自行到案，但是我要跟委員報告一個問題，在疫情期間，在他們自行到案以後，我們沒有予以收容，有的人會利用這樣，就是自行到案也不會被收容，就好像他去工作也變成合法了。 |
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| 林委員文瑞：變成自由身。 |
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| 徐部長國勇：這是一種犯法的行為，但是在疫情期間我們也有注意，在這個時候我們去抓人，在抓到以後，他就不是自行到案，就會進行收容。另外有一種情況就是在予以收容之後，依大法官會議解釋不能超過100天，滿100天就要放人，一定要用收容替代處分，可是在放人以後，他們就跑走了，變成再次失聯，所以失聯人數就又升高了。 |
| 現在問題就是在疫情期間可以遣返他們的國際班機很少，光是因為商業需要或有重要事情而要搭機出國的人，機位就不夠了，所以不希望載送被遣返的人，就算要載，人數也很少，所以在疫情期間遣返回去的人不多，就是因為國際班機很少嘛！我跟委員報告，我們現在解封了，國際班機也一直在恢復當中，在恢復以後，我們就會請航空公司釋出一些空的機位，然後讓這些被收容或自行到案的人快點回去，我想每個方面都要加強，這樣才能真正解決這個問題並有一定的成果。關於委員剛才問的問題，跟委員報告，我們有要繼續實施，之後還有採不同的行動，我們正在準備中。 |
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| 林委員文瑞：好，謝謝。 |
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| 徐部長國勇：謝謝。 |
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| 主席：現在休息5分鐘。 |
| 休息（11時43分） |
| 繼續開會（11時48分） |
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| 主席：現在繼續開會。 |
| 請游委員毓蘭發言。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-15-14 |
| speakers | ["王美惠","羅美玲","賴香伶","張宏陸","李德維","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭天財Sra Kacaw","管碧玲","湯蕙禎","吳琪銘","莊瑞雄","鄭麗文","林文瑞","游毓蘭","廖婉汝","賴惠員","曾銘宗","陳椒華","翁重鈞","楊瓊瓔","李貴敏"] |
| page_start | 333 |
| meetingDate | ["2022-11-10"] |
| gazette_id | 11110401 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110401_00011"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期內政委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 邀請內政部、移民署署長就「查緝人蛇集團誘騙移工脫逃暨外來人口逾期停（居）留查處情形、 停止外來人口自動延期停留機制及其他配合邊境鬆綁、檢疫措施之相關因應作為」進行專題報告 並備質詢，並邀請警政署、法務部、外交部、勞動部、衛生福利部派員列席備詢 |
| agenda_id | 11110401_00011 |