公報發言紀錄

發言片段

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陳委員椒華:(12時11分)部長好。今天要跟部長討論一個非常重要的文化景觀,這個文化景觀是300年前,由張達京先生等人組成的「六館業戶」,利用大甲溪南邊的河階地形,興築了神岡浮圳,夯土升高構築成水圳溝路,使今日的臺中神岡區、大雅區、西屯區、南屯區各地,得以開墾、發展農業。
然而今天因為工業開發的問題,雖然圖片比較小,但部長可以看到這個圳路旁邊,有非常值得我們驕傲的文化景觀。現在圳路的另外一側要開闢道路,雖然這些農田也屬於文化景觀,不過因為已經通過審查在動工了,所以本席不是要否決這個案子。只是因為現在一邊在施工,該文化景觀同時因為這些施工的機具或施工力道,有可能會造成這300年的圳路崩塌或是被填埋。
請問部長,現在我們要如何來保存這個值得驕傲的神岡浮圳?目前我們文化景觀的保護,如果被破壞有相關的罰則嗎?我們要如何趕快搶救?還有後續的制度面,是不是可以來訂定相關的罰則,還有施工的規範?
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主席:請文化部李部長說明。
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李部長永得:能否容我請文資局的局長跟委員說明?
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陳委員椒華:好。
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主席:請文化部文資局陳局長說明。
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陳局長濟民:目前在文資法上,對於破壞文化景觀確實沒有具體的罰則,目前這個案子的主管機關是臺中市政府,若遇到這種狀況,首先我們文資局在進行瞭解之後,一定會行文或是電洽臺中市政府的主管機關,請他們要去現場協助瞭解,做一些妥適的處理。
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陳委員椒華:文資局要不要趕快來修相關的行政規範,或是趕快修法訂定罰則啊?不然我剛剛提到的,這個神岡浮圳真的是臺灣一個有資格可以申請世界文化遺址的文化景觀,部長認為該怎麼辦呢?剛剛文資局長提的沒有辦法解決問題。
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李部長永得:我剛剛這樣聽,我想陳委員所提的文化景觀,第一,的確因為是清代的,所以年代久遠。第二,當時有它的特殊性。另外它也承載地方開拓史上一些很重要的故事,所以對於文化景觀我們會來研議,看能否能在不修母法的情況之下,有什麼行政措施可以做一些懲處。
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陳委員椒華:如果有必要修母法,當然也是要……
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李部長永得:因為修母法比較茲事體大。
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陳委員椒華:是,但是我們在行政規範方面……
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李部長永得:如果非要修法,我們也可以考慮和研究。
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陳委員椒華:好,這個案子能否請部長承諾,會跟臺中市政府保持密切的聯繫……
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李部長永得:這個文化景觀應該是地方政府主管,所以我們會向臺中市政府進行瞭解,至於行政法規的部分我們會來研議看看。
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陳委員椒華:對,針對這個個案,能否至少可以有一個施工計畫、保護計畫和修復計畫,能夠明訂如果造成影響的話就要趕快停工,可以嗎?
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李部長永得:我們會來瞭解,我剛剛聽同仁的說法是,這雖然是屬於地方的文化景觀,但它要進行一些工程的話,還是要有維護管理計畫,而該計畫是否有報給臺中市政府通過,我們會去瞭解,看看我們可以以什麼角色來協助。
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陳委員椒華:能否一個禮拜內給本席一個具體回復?因為這是比較緊急的。
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李部長永得:一個禮拜可以。
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陳委員椒華:好,另外是由地方政府成立歷史風貌的特定專用區,這裡的照片部長應該也知道是新化老街,現在我們看到,如果沒有專門的專案,去訂定相關專用區的保護規範,很多老街可能就會失去原有的文化意涵或典雅景觀。在此請文化部予以協助,讓地方政府成立歷史風貌特定專用區,保護我們現在很多珍貴的文化景觀和歷史風貌。
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李部長永得:謝謝委員的關心,這部分我們也會跟地方政府來努力,看看用什麼方法是比較好的。
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陳委員椒華:謝謝,也請一個月內給本席一個比較具體的規畫方案。
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李部長永得:好,我們一個月內提出相關的規劃。
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陳委員椒華:謝謝。
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李部長永得:謝謝委員。
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主席:接下來請游委員毓蘭發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-22-7
speakers ["鄭正鈐","萬美玲","吳怡玎","林奕華","黃國書","林宜瑾","王婉諭","何欣純","范雲","吳思瑤","陳秀寳","張廖萬堅","賴品妤","陳椒華","游毓蘭","邱顯智","高金素梅","楊瓊瓔","陳明文"]
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meetingDate ["2022-11-10"]
gazette_id 11110502
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meet_name 立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第7次全體委員會議紀錄
content 一、審查112年度中央政府總預算案有關文化部及所屬單位預算案;二、審查112年度中央政府總 預算案有關文化部主管國立文化機構作業基金附屬單位預算案;三、審查 112年度中央政府總預 算案有關文化部主管文化發展基金附屬單位預算案;四、審查 112年度行政法人國家表演藝術中 心、文化內容策進院、國家電影及視聽文化中心預算案
agenda_id 11110502_00004