公報發言紀錄

發言片段

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江委員啟臣:(12時42分)部長,兩岸共同打擊犯罪協議至今多少年了?你們記得嗎?
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主席:請法務部蔡部長說明。
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蔡部長清祥:應該是超過10年以上。
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江委員啟臣:13年了。你們最近兩岸共打的case有幾個?
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蔡部長清祥:案子比過去減少。
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江委員啟臣:今年有沒有?
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蔡部長清祥:有,我們向他們請求的,有。
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江委員啟臣:多少?
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蔡部長清祥:五十幾件。
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江委員啟臣:有沒有成功的?
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蔡部長清祥:好像只有回應1件而已。
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江委員啟臣:你們今年請求57件,完成1件。然後從105年開始,105年以前平均完成的都是五、六十件或七、八十件,甚至還更多;但是105年以後,你們請求的從105年的189件完成17件、106年的111件完成13件、107年的98件完成11件、108年123件完成11件、109年請求68件完成4件,到去(110)年請求80件完成3件,今年到現在,請求57件完成1件,這樣子還需要共打嗎?
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蔡部長清祥:我們還是持續地跟他們聯繫。
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江委員啟臣:為什麼?主要是因為受兩岸關係影響吧?
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蔡部長清祥:當然有影響,另一方面是受到疫情的影響。
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江委員啟臣:除了兩岸的政治原因之外,還有其他原因嗎?
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蔡部長清祥:前一陣子是因為疫情的影響。
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江委員啟臣:疫情的影響讓你們沒有辦法去進行兩岸共同打擊犯罪的合作?
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蔡部長清祥:對,交流也減少。
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江委員啟臣:因為疫情的關係,交流減少?
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蔡部長清祥:對。
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江委員啟臣:那疫情後呢?你們有預期這方面會增加嗎?
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蔡部長清祥:他們有來邀我們的檢察官協會參加一些交流的論壇,但是還在評估當中。
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江委員啟臣:有邀請參加交流的論壇,但是在真正的打擊犯罪的case上面有沒有進展啊?這才是我們所關注的,為什麼?因為我相信兩岸之間的共同打擊犯罪應該還是會影響到我們的治安,否則我們有一些刑事案件,如果沒有透過跟其他地方或其他國家的合作,有時候找不到人,也抓不到人,也沒有辦法遣返。
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蔡部長清祥:所以我們很多共同打擊犯罪要透過國際的司法互助。
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江委員啟臣:對啊,那是跟其他國家的嘛,現在兩岸之間的這個也會影響,我現在看到這個數字,真的覺得實在是差太多了,等於你們完成的比例現在是1%,你要求這麼多,最後完成只有1%嘛!
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蔡部長清祥:那是對方回應給我們的數量很少。
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江委員啟臣:那他們有跟我們要求嗎?
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蔡部長清祥:他們也有跟我們要求。
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江委員啟臣:我們回應的狀況如何?
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蔡部長清祥:如果我們有資料,我們都是正常回應。
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江委員啟臣:他們要求的案例多不多?
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蔡部長清祥:比我們向他們要求的多。
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江委員啟臣:比我們向他們要求的多?
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蔡部長清祥:對,他們要求的很多是文書的驗證。
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江委員啟臣:真正的人犯遣返或捉拿嫌犯等等的多不多?
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蔡部長清祥:人犯遣返最近好像有一件是透過警政署或其他單位來做,我再瞭解一下,但是……
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江委員啟臣:我們跟他們要求的呢?那些都是人犯嗎?我們要求的57件全部都是人犯嗎?
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蔡部長清祥:細節的內容我們還要再瞭解看看,委員需要的話,我們再給一個充分的資料。
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江委員啟臣:好,除了涉及到我們的治安及犯罪打擊以外,其實還有一個很重要的,也涉及到我們人民權益的保障,到底應該是受哪個地方的司法管轄的問題。這個是在兩岸共同打擊犯罪和司法互助上面,我們希望看到的。不過,從實際的案例數來看,的確比較令人擔憂,我們請求的然後完成的比例下降太多了,現在幾乎是不到2%,我認為這會影響到我們的治安,那就是代表我們的犯罪嫌疑人只要逃到對岸去,我們幾乎也拿他沒辦法,就變這樣。他到對岸去,如果在當地沒有犯罪行為,對岸也沒有辦法抓他。
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蔡部長清祥:雙方是互惠的,因為目標其實一樣,是要共同打擊犯罪,應該撇開政治的問題,應該很務實地就執法的問題來處理。
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江委員啟臣:你們的實務上面有可能撇開政治嗎?
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蔡部長清祥:我們儘量來說服他們。
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江委員啟臣:到現在有說服嗎?
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蔡部長清祥:成效不是很好。
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江委員啟臣:對啊。等於說上位的這些政策或政治的溝通還是很重要,如果在關係不好的時候,你要在打擊犯罪上面去合作,實際上有時候也做不到,這個就是我們所看到的兩岸關係下面衍生下來的問題之一,這大概只是其中之一。
最後一個問題,你們對外宣示年底選舉要嚴辦假消息,但是我也必須講,對於政府辦假消息這件事情,你要如何讓我們相信你是公正的,檢察官不會受到政治干預或政治影響?因為我們所看到的基本上是查人民都查很快,但是查政府都查很慢,甚至不查,包括蘇貞昌院長自己也被告發散布假消息,後來法院裁定不受理,原因是因為警方也沒有約談他,他被告,但是他不需要被約談,這個就凸顯出人民對司法之所以不信任的原因,人民認為司法並沒有真正的公正,並沒有真正的獨立,所以當你宣示這個選舉你要來查假消息的時候,其實大家倒是很擔心,如果你查假消息不公正的話,沒有站在一個司法獨立的立場,是不是變成變相的間接意圖使人不當選?
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蔡部長清祥:我們絕對會公正地依法執行,民間對此有些誤會,我們會想辦法去說服、溝通,一定秉公處理。
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江委員啟臣:部長,我不是隨便說說,過去有好多案例都讓民眾有這種感覺,就算不是查選舉的假消息,譬如查內線交易案也一樣,有人檢舉高端疫苗採購案涉及內線交易,金管會也一再移送,你們就是沒有任何具體進展。但對於東洋、聯亞這些內線交易案,你們馬上就查了!這差別不是很大嗎?這叫做感受,部長!人民對司法獨立運作,獨立行使職權的感受就是這麼清楚!為什麼當你在宣示要進行什麼司法公正作為時,人民幾乎是不相信的?因為有錢、沒錢判得不一樣;有權力、沒權力的所受到的司法待遇也不一樣!針對11月26日的選舉,你們既然說出這樣的話來,那就像部長所講的,透過實際的行為來證明你們真的是公正獨立行使司法職權,好不好?雖然我覺得現在人民大部分是沒有信心的!
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蔡部長清祥:好,我們會加強與人民的溝通。
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江委員啟臣:謝謝。
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蔡部長清祥:謝謝。
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主席:請謝委員衣鳯發言。(不在場)謝委員不在場。
請吳委員玉琴發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-36-14
speakers ["林思銘","陳歐珀","游毓蘭","陳玉珍","黃世杰","江永昌","陳以信","曾銘宗","林德福","陳椒華","洪孟楷","劉建國","邱顯智","李德維","高嘉瑜","鄭天財Sra Kacaw","江啟臣","吳玉琴","鄭運鵬","林岱樺","陳明文","周春米","李貴敏"]
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meetingDate ["2022-11-10"]
gazette_id 11110501
agenda_lcidc_ids ["11110501_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期司法及法制委員會第14次全體委員會議紀錄
content 一、邀請法務部部長率所屬單位主管列席報告業務概況及立法計畫,並備質詢;二、審查112年 度中央政府總預算案關於法務部及所屬主管收支部分;三、審查112年度中央政府總預算案附屬 單位預算非營業部分關於法務部主管「法務部矯正機關作業基金」收支部分;四、審查112年度 中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於法務部主管「毒品防制基金」收支部分;五、審 查法務部函送財團法人臺灣更生保護會、財團法人福建更生保護會及財團法人犯罪被害人保護協 會112年度預算書案
agenda_id 11110501_00001