公報發言紀錄
發言片段
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| 吳委員玉琴：（12時51分）部長午安、辛苦了！本席就精進監護處分執行就教於部長與檢察長。本席一直很關心社會安全網計畫，社安網第二期計畫終於納入司法監護，而在五年計畫中，精進監護處分編列了34.6億元預算，這應該是過去法務部很難想像的金額，預算竟然增加了這麼多，但本席今天不談司法精神病院的議題。綜觀這五年34.6億元的經費，110年大概來不及編列，所以只有兩千多萬元，可是今年編了四億多，明年也有六億多，當中更有四億兩千萬元用於精神耗弱刑事犯強制診療上，足見法務部確實編列了預算。本席請教，110年與111年所編列的強制診療費用預算執行情況為何？現在已經11月了，請問部長知道執行率嗎？ |
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| 主席：請法務部蔡部長說明。 |
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| 蔡部長清祥：委員好。110年執行率為100%以上，因為編列的預算並不多…… |
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| 吳委員玉琴：對，才兩千多萬元。 |
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| 蔡部長清祥：大概都用光了。 |
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| 吳委員玉琴：今年呢？ |
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| 蔡部長清祥：今年1至6月執行率超過100%…… |
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| 吳委員玉琴：有超過嗎？ |
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| 蔡部長清祥：1至6月，當然現在還有更近的資料…… |
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| 吳委員玉琴：今年編了四億多元的經費耶！我想我來跟部長說一下。高檢署今年6月才發函給各地檢，請各地檢通知合作的醫療機構，有關執行監護處分的醫療費用比照衛福部109年12月30日函辦理，收治費用一個月約16萬元。對此本席有點疑惑，社安網第二期計畫在去年7月就核定了，預算也編列了，卻遲遲要到今年6月才通知各地檢署？可否請張檢察長說明一下？ |
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| 主席：請臺灣高檢署張檢察長說明。 |
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| 張檢察長斗輝：誠如委員所說，這部分的費用係依照衛福部109年函辦理。由於今年2月預算才通過，且剛開始執行時，因擔心醫療院所以不同的方式執行會來不及，所以一開始預算編列得比較少，以致預算達成率超過100%。但到了下半年，我們有250名左右的受監護人分散於20個檢察署還有30個醫療院所，而醫療院所核銷的速度可能比較慢。另外還有一個問題，這部分…… |
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| 吳委員玉琴：檢察長說醫療院所核銷的速度比較慢，這點我就有所質疑了！因為醫療院所說是你們法務系統的核銷比較慢，而非醫療院所核銷慢！畢竟你們6月才通知，現在要跟法務部核銷了，但你們沒有SOP！或許因為整個流程都是新的，因為與過去健保核銷不同，以致流程拖得很冗長！這幾個月下來，醫療院所覺得你們的核銷太緩慢了，所以他們可能就撤掉轉去申請健保，可是這樣是不對的！不應該這樣子的！我希望司法的部分就是回到司法上來編列，健保仍以一般疾病治療為主，檢察長的看法為何？ |
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| 張檢察長斗輝：我們主要係依照衛福部109年的函辦理，絕大部分的醫療院所均據此以自費方式辦理，但也有部分醫療院所主張這部分應差額給付，彼此間產生認知歧異。對此，臺高檢署於今年7月18日、9月29日、10月17日及10月27日召開相關會議，召集衛福部及醫療院所進行討論，對於這部分相關的歧異，我們報法務部核示。 |
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| 吳委員玉琴：高檢署有無可能於兩、三個月內訂出SOP？我知道剛開始可能會比較混亂，但有無可能就流程來訂定SOP，以確保醫療機構可於一、兩個月內領到錢？畢竟它已經實際提供服務，應該是要能夠及時請領到費用。 |
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| 張檢察長斗輝：我們的心情與委員一樣，希望儘快釐清相關疑義，儘速執行相關費用！ |
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| 吳委員玉琴：好，請法務部再努力一下。 |
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| 蔡部長清祥：好，我們會儘快！ |
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| 吳委員玉琴：最後還有一點時間，本席要再次提一下有關司法精神鑑定收費標準的問題。據本席所知，衛福部近期將公告司法精神鑑定的收費標準，在今年初本席也跟法務部討論過，他們建議簡易案件兩萬八千元，一般案件三萬六千元，複雜案件五萬六千元，重大特殊案件十萬元。上述建議係臺灣司法精神醫學會提給衛福部的，衛福部大概也會採納。 |
| 但我看到預算時還真的有點錯愕，本席曾多次與法務部討論到這點，也就是六都所在地地檢署於相關鑑定費用編列上完全沒有增加，112年也沒有增加！到底該怎麼辦？我們一直認為強化偵查中的鑑定很重要，所以鑑定費用也應該要增加，不是嗎？部長，在預算編列上有什麼問題嗎？因為我們不能幫你加錢啊！我們只能刪減與凍結，沒辦法加錢！ |
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| 蔡部長清祥：謝謝委員關心。如果各地檢所編列預算不夠的話，高檢署也可以支持…… |
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| 吳委員玉琴：不是啦！部長每次都這樣回答！問題是三年來都沒有增加，而且高檢署預算也沒增加！今年國民法官新制要上路了，這讓我不知道預算到底夠不夠？就像在處理社安網問題時一樣，我們希望你們能提出具體計畫好向主計總處爭取預算，不能總是一直卡著，讓基層沒有錢可以做事，難道最後都送到法院，由法院處理嗎？所以法務部與檢調還是要把預算編出來，我支持你們多編一些預算，部長，再來努力，好嗎？ |
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| 蔡部長清祥：好，謝謝！ |
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| 主席：接下來登記發言的楊委員瓊瓔、廖委員婉汝、何委員欣純、莊委員競程、鍾委員佳濱、林委員楚茵、李委員貴敏及羅委員致政均不在場。 |
| 所有登記發言委員均已發言完畢，詢答結束。委員質詢時要求提供相關資料，或以書面答復者請相關機關儘速送交個別委員及本會。委員鄭運鵬、林岱樺、林思銘、陳明文、周春米及李貴敏等所提書面質詢列入紀錄，刊登公報，並請相關機關以書面答復。 |
公報詮釋資料
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|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-36-14 |
| speakers | ["林思銘","陳歐珀","游毓蘭","陳玉珍","黃世杰","江永昌","陳以信","曾銘宗","林德福","陳椒華","洪孟楷","劉建國","邱顯智","李德維","高嘉瑜","鄭天財Sra Kacaw","江啟臣","吳玉琴","鄭運鵬","林岱樺","陳明文","周春米","李貴敏"] |
| page_start | 1 |
| meetingDate | ["2022-11-10"] |
| gazette_id | 11110501 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110501_00002"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期司法及法制委員會第14次全體委員會議紀錄 |
| content | 一、邀請法務部部長率所屬單位主管列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢；二、審查112年 度中央政府總預算案關於法務部及所屬主管收支部分；三、審查112年度中央政府總預算案附屬 單位預算非營業部分關於法務部主管「法務部矯正機關作業基金」收支部分；四、審查112年度 中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於法務部主管「毒品防制基金」收支部分；五、審 查法務部函送財團法人臺灣更生保護會、財團法人福建更生保護會及財團法人犯罪被害人保護協 會112年度預算書案 |
| agenda_id | 11110501_00001 |