公報發言紀錄
發言片段
lineno: 436
| 發言片段: 0 |
|---|
| 林委員岱樺：（9時28分）請問部長，根據中油剛才的報告，工安環保及衛生預算共編列108.37億元，做了什麼？我也想瞭解在10月27日發生的大林廠爆炸進度是怎麼樣，現在已經說要切管線調查，上週本席瞭解的是還沒有切管線，所以到底現在進度怎麼樣？從10月27日發生，現在已經要進入11月中旬了。 |
| 發言片段: 1 |
| 主席：請中油公司李董事長說明。 |
| 發言片段: 2 |
| 李董事長順欽：跟委員報告，因為現場有安全的考慮，還有火場現場調查的先期作業，我們先請消防技術基金會進行火場事故現場的瞭解、調查，之後我們展開後續工作，在準備搭架的工作，我們也聯絡了工研院、聯絡了金屬中心。 |
| 發言片段: 3 |
| 林委員岱樺：這是第三方機構嘛，那切管線的部分什麼時候進行？ |
| 發言片段: 4 |
| 李董事長順欽：我們預定這個禮拜五會切下來。 |
| 發言片段: 5 |
| 林委員岱樺：預計這個禮拜？ |
| 發言片段: 6 |
| 李董事長順欽：對，這些相關作業會在這個禮拜五進行。 |
| 發言片段: 7 |
| 林委員岱樺：本席認為中油的工安問題是態度的問題，從2014年高雄發生氣爆案之後，產官學無不重視危險管線安全的問題。今年10月27日發生大林廠爆炸事件，中油事後有說明會重視石化裂解生產製造安全，而且已加強安全檢測設備的採購。部長，這句話是中油講的，會加強安全，但為什麼不能實行採購？就是因為你們給特定廠商包了，所以他們當然以營利為主，每一次包的都是那個廠商啊！本席去年即已針對中油大林煉油廠與國家重點通訊科技產業發展結合，提高生產效率與生產安全提出質詢，到現在中油提出了什麼報告？本席就向中油索資，索資之後發現從102年到111年的工安事件，我就不講這份報告了，以去年和今年來講，去年9月北部施工桃園廠就有一個死亡，隔1年，在今年的9月（這是你們沒有記載的）現場也有工人的手臂受傷，到今年10月28日，包括上個禮拜五大林廠都還發生工人被壓傷的事件，這些都是你們認為小事情就不用寫上來嗎？民眾要的是安全、安心跟安居，而不是讓事件整個火冒出來了，然後中油道歉的畫面。今天你們的設備和管線狀態預知維護管理有沒有做？這部分國內早有技術，部長，這邊就是要讓你知道，這邊都是成熟的國產技術，不管是管線內的壓力也好，或者管外的溫度感測也好，還有閥門或重要連接處的滲漏，以及油槽的傾斜監測等等，全部都有國產成熟的技術。在1999年的時候國科會就委託交大進行研究，而且有具體可行成果，並且已技轉企業。利用光纖應用技術可以成功偵測管線壓力、溫度，甚至洩漏的位置，因為管線老化破舊導致氣體或液體洩漏早就可以迴避與解決，那真正的問題是什麼？部長，這就是心態的問題！真要裝光纖就是在閥的兩端要拆起來的時候裝進去，我們就是這個動作不做，還是按照既有動作進行歲修，真的有應用到，編再多的預算，也沒有辦法融入，有成熟的科技、技術也沒有辦法融入，那就是懶惰、態度的怠惰。 |
| 再來看遷建管線的執行率，這都是公開資料，中油108年至110年遷建管線執行率未達3成，這在決算資料可以看到。官僚習性導致作業執行率嚴重缺乏，重要養護工程跟建設招標長期被特定業者把持，而業者當然是以獲利優先，怎麼可能會去特別採購高單價的維護設備呢？所以中油勢必成為工程品質的犧牲品，在那邊工作的員工、承包廠商的生命，你們有沒有放在心裡面？你的政策、預算及實質的作為，根本都沒有放在心裡面，據我們的索資資料顯示，幾乎107年、108年、109年、110年到111年的1月到8月，每1年都有上百件，今年9月、10月、上禮拜五都還有發生，這都還沒記錄進去，所以要讓部長知道，企業文化、心態或私利的影響，會讓中油的專業人員改變專業的判斷，而專業人員的不專業一定會造成不可想像的災難。 |
| 從中油作業講到健康的問題，中油有沒有將心比心的關懷周邊的居民？回顧整個過程，從建廠、提高就業的期待、歡迎到環境污染下要求改善的抗議與陳情，最後污染與爆炸一再發生，居民只好無奈的跪求遷村移轉。針對健康的部分，2016年有1,083位居民接受抽檢，發現763位居民體內，不管是有機砷、無機砷，總砷是超標異常的，砷是一級的致癌物，也是烏腳病的致病原因。請問中油、台電有沒有針對該區域的居民做全面性的檢測呢？目前是沒有的，在此讓部長清楚瞭解，目前有763位、三分之二還留有超量的總砷，但中油做了什麼？它到現在都絕對不承認那是在中油發生的，就算不承認，那邊只有兩個廠，一個叫作中油，另一個叫台電。部長你要負起責任，竟然有一級致癌物到現在都還確定留在居民體內，你們的醫療協助是什麼？照護規劃是什麼？編了一百多億元的工安衛生經費，你做了什麼？ |
| 再來另外一個議題、提醒，上個月10月3日，我質詢時要求中油提出LNG運輸國家隊的方案，你們承諾在這個月底前要提出完整的計畫方案；你們的營運當然是虧損的，因為你們的船隊全部都是散單，那些高單價的則是我們船隊的3倍、4倍以上，而且都是以美金計算的。本席要求國營會，你們是不是有真的針對工安衛生做後續的列管及輔導，在中油跟台電的部分，你們既然已經提高中油工安費用達108億元的預算，我要求你們將對應的執行項目等資料送到本席辦公室；第二個，對於爆炸的復廠、復工作業要有第三方介入，希望進度能夠透明、快速；第三個，針對居民以及環境污染問題，尤其是砷殘留在居民身上的情形，你們的預算及計畫是什麼？針對管線、居民健康，請部長回答。 |
| 發言片段: 8 |
| 主席：請經濟部王部長說明。 |
| 發言片段: 9 |
| 王部長美花：謝謝委員，管線在108年確實因為疫情讓整個工作比較不順暢，但在111年相關的執行率已經大幅提升。 |
| 發言片段: 10 |
| 林委員岱樺：監測的導入，用專案，好嗎？ |
| 發言片段: 11 |
| 王部長美花：關於監測導入，這我們…… |
| 發言片段: 12 |
| 林委員岱樺：這1999年就有成熟的技術，是因為你們人為的怠惰。 |
| 發言片段: 13 |
| 王部長美花：有，這我們有在做，但我也請中油跟國內大型的石化業者來做技術交流，看能不能做得更好，確實有事情就是表示我們…… |
| 發言片段: 14 |
| 林委員岱樺：這1999年就有成熟技術技轉了。 |
| 發言片段: 15 |
| 王部長美花：它現在就有導入了，但是今天發生這個事情，需要針對更細膩的、要做得更好的部分，我也會督導他們予以強化。 |
| 發言片段: 16 |
| 林委員岱樺：再來有關健康問題，總砷，那是烏腳病耶！ |
| 發言片段: 17 |
| 主席：請中油公司李董事長說明。 |
| 發言片段: 18 |
| 李董事長順欽：跟委員報告，這部分我們會繼續…… |
| 發言片段: 19 |
| 林委員岱樺：竟然發生在首都，六都之一啊！到現在你們都漠不關心，請回答。 |
| 發言片段: 20 |
| 主席：請中油回去評估，看如何協助地方。 |
| 發言片段: 21 |
| 林委員岱樺：你認不認為這件事情是你要負責？當地只有中油跟台電而已，請回答。 |
| 發言片段: 22 |
| 李董事長順欽：這我們會回去瞭解，因為若單一廠的製程裡面有這種東西，我們就會深入瞭解。 |
| 發言片段: 23 |
| 林委員岱樺：這很遺憾，你們多久之前就已經委託調查了？也有在小港醫院做醫療的追蹤，地方議員也有提醒，對於這三分之二居民可能致癌，部長不覺得你應該講個話嗎？該地就只有中油、台電在那邊，你把人民當作什麼？ |
| 發言片段: 24 |
| 王部長美花：委員問的這個問題，我會回去跟中油確認，這是委員所關心的議題，再針對當地居民健康看看如何做更好的照護。 |
| 發言片段: 25 |
| 林委員岱樺：好，謝謝。 |
| 發言片段: 26 |
| 主席：希望能夠多協助當地居民的健康，除了遷村以外，當地居民健康還是要給予一些協助。 |
| 請邱委員議瑩發言。 |
公報詮釋資料
| page_end | 128 |
|---|---|
| meet_id | 委員會-10-6-19-8 |
| speakers | ["賴瑞隆","林岱樺","邱議瑩","邱顯智","孔文吉","呂玉玲","蘇治芬","楊瓊瓔","陳明文","謝衣鳯","陳亭妃","陳超明","李貴敏","陳椒華","鍾佳濱","洪孟楷","張其祿","鄭天財Sra Kacaw","邱志偉","游毓蘭","廖國棟Sufin‧Siluko","蘇震清","高虹安"] |
| page_start | 49 |
| meetingDate | ["2022-11-14"] |
| gazette_id | 11110601 |
| agenda_lcidc_ids | ["11110601_00003"] |
| meet_name | 立法院第10屆第6會期經濟委員會第8次全體委員會議紀錄 |
| content | 審查 112 年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣糖業股份有限公 司、台灣中油股份有限公司 |
| agenda_id | 11110601_00002 |