公報發言紀錄
發言片段
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吳委員秉叡:(9時46分)請教黃主委,前兩天發生加密貨幣交易所破產倒閉的事件,這是發生在美國還是在哪個國家? |
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主席:請金管會黃主任委員說明。 |
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黃主任委員天牧:是,在美國。 |
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吳委員秉叡:據媒體報導,據說損失90億美金。臺灣加密貨幣的交易本來沒有合法,後來放寬成在一定的管制條件之下,還是可以讓它交易,請問目前的狀況為何? |
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黃主任委員天牧:我們有根據洗錢防制法對虛擬貨幣的平台做具體管理,在金融犯罪上有跟檢調合作,洗錢上也有去做監管,但是以交易面來講,目前行政院是有在做跨部會的討論,金管會有負責蒐集資料並做一些管理上的規劃。 |
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吳委員秉叡:你們統計的數據到底為何?我一直抱持著這樣的看法,我跟你分享,臺灣的國情跟世界其他國家,尤其是歐美先進國家不一樣,歐美先進國家投資這個東西有賺有賠,賠了他們就認賠,專家才去玩;但臺灣很容易一窩蜂,而且賺錢不會感謝政府,一遇到狀況,只要人數一多,集合起來,就是變成是政府的事情,這是我歷來看到臺灣的民族性有這樣的跡象。所以對於加密貨幣的交易,我認為在臺灣要非常慎重。 |
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黃主任委員天牧:是,這也是我們的態度,所謂英國說的halo effect,就是主管機關太早跳下去,投資人會說你在替他背書,將來會有很多事情。但我覺得我們還是要重視,畢竟虛擬貨幣還是有一些正面效益,所以我們…… |
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吳委員秉叡:我看不出來正面效益在哪裡? |
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黃主任委員天牧:當然在國際間或是國內也認為我們要重視。 |
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吳委員秉叡:其實我覺得這是一個大的棋局,我常常講,我認為加密貨幣是中國要拿來去美元中心化的作法,過去只要中國承認加密貨幣是合法的時候,它就不停地飆漲;只要他隨時否認它的合法,它馬上就暴跌,這樣的操作已經好幾波,講難聽一點,賭場裡面要漲要跌都是中國在決定的,基本上我覺得這就是一個很大的詐欺。 |
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黃主任委員天牧:報告委員,我的位置不太適合用您的形容詞去形容,我只能用比較中性的角度來說。 |
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吳委員秉叡:對,我就是跟你講以我看過、觀察過幾波的結果,這甚至被媒體形容是中國高官洗錢的工具,他的錢要往外跑的時候,他就承認加密貨幣的交易是合法的,加密貨幣就大漲,變成他們可以買;等到他否認,發現錢跑得太多,開始要禁的時候,加密貨幣就暴跌,光是這樣暴漲暴跌就已經好幾波了。針對這個東西,當然你們現在在研議,這是一個很重要的議題,或許所有事情不是完全正面或完全負面,但是依我看來,我認為要比保守、慎重還要再更保守、更慎重。 |
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黃主任委員天牧:這也是我們的立場,其實從股市這一年多的下跌可看出,虛擬貨幣本身沒有避險的功能,它是跟股市同升跌,這有點特別。 |
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吳委員秉叡:目前虛擬貨幣表面上看起來就是一個炒作工具,如果臺灣讓這樣的東西交易合法化之後,將來責任會背在你們身上,連現在已經不合法或是有嚴格的管制之下,它都還在偷偷地進行了。 |
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黃主任委員天牧:我們還是會朝著投資人保護各方面再去做研究。 |
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吳委員秉叡:至少要做到大量的宣傳,連加密貨幣交易所都可以倒閉了,交易所本身就是市場加號子兩個加在一起做,所以這個東西應該要非常慎重。 |
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黃主任委員天牧:是,我們一直都很慎重,但是我想社會還是有些期待,所以院裡面有跨部會在討論。 |
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吳委員秉叡:好。第二點我要跟您請教的是,上次關於保險公司帳面上的虧損,就是美元升值,當然最近美元看起來利率會升得稍微緩一點,因為上個月通膨指數是7.7%,已經降了一些。但過去是認為你買了美國公債,你可能在交易市場上,因為保險都是長期資金,但是短期的波動會使得債券市場上有浮動,因為利率上升,新的債券會上漲,舊的債券會下跌,但是至少還有一個好處,就是美元是升值的。這幾天臺幣對美元相對強勢很多,可是過去一段期間,歐洲同時對美元也弱勢,歐洲也升值了,所以歐洲國家公債的虧損變成兩倍,他除了交易的虧損之外,將來還得面臨匯率的虧損。到底臺灣的保險公司,尤其是壽險公司購買歐洲國家公債的金額有沒有經過統計? |
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黃主任委員天牧:上次因為英國有一些Truss的財政政策,那時候統計保險業投資英國也滿多的,差不多一兆左右,不過如果這部分的損益是列帳在AC類即持有至到期比較多的話,基本上對於利率的敏感度就相對比較低。 |
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吳委員秉叡:就怕被擠兌,如果有人對保險公司沒有信心,要去保險公司把這個錢質借出來的話,就會發生擠兌,所以這個部分也有一點點危險,他為了獲取短期資金而必須要去拋售,會不會產生這樣的危機? |
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黃主任委員天牧:兩點跟委員報告,通常保單解約都會有解約損,這是discourage,所以不太可能會隨時去處理。第二,我們特別在上個月調整了準備金利率,所以12月份之後買同期的美元保單成本會降低,這部分會讓保險公司有即時的商品銷售的收入。 |
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吳委員秉叡:我看你們一直在跟壽險公會甚至整個壽險界在談,請問現在談的進度如何? |
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黃主任委員天牧:資產重分類部分大概有6家,差不多2,000萬個保戶,資產大概占63%、64%左右。公會最近又提出另外淨值的計算方式,還沒有正式報到金管會,我們會再跟公會研究。 |
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吳委員秉叡:前面第一階段因為社會有經過溝通的過程,大致上反彈不會非常大,但如果公會提出新的東西,你們也是要仔細檢視,不能說公會要求怎麼樣你們就怎麼樣,你們要站穩管理者的立場。 |
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黃主任委員天牧:對,我覺得這個是要兼顧監理的原則,如果牽涉到金融穩定的問題,當然我們要去處理,至於什麼界線是合適的?我們會看看公會的內容再做決定,不過委員的指示我們會特別注意。 |
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吳委員秉叡:我沒有一定贊成或一定反對,我的意思是,這中間還需要整個社會有個溝通的過程,也要看看它的方案合不合理,我是期許金管會要站穩管理者的立場。 |
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黃主任委員天牧:會的。 |
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吳委員秉叡:最後,我要跟您請教,就您一上任以來,有一方面我一直很感謝,因為我好幾次質詢也提到,就是老年人被投資詐騙,或是各式各樣金融交易資訊不對等等等的問題,所以我有接到很多這方面的申訴案件。的確,這一方面的數字110年是有下降的,可是今年又急速增加,且今年的申訴案件甚至比歷年都多,是什麼原因會造成這樣的狀況?為什麼本來一個下降的趨勢,反而今年又增加出來呢? |
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黃主任委員天牧:為什麼會上升我要再瞭解一下,不過今年3月我們有要求三個公會都要提出一些高齡者相關銷售的指引;失智者的部分,在今年年底也會跟銀行公會研究出一個作業的指引,所以我們都是感同身受、都有同理心,高齡社會是臺灣未來要面對的,所以我們金融業一定要走到前面去做好預防的措施,以保障消費者權益。 |
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吳委員秉叡:我手邊的資料顯示,截至今年7月底,今年高齡者的申訴案件高達756件,比去年同期增加一倍多,所以我期許這方面既然過去你很認真在做,這方面是否也要繼續關注,不要好不容易得到了好成績,現在又變差了。而且申訴案件一多,我們每一個委員辦公室都會接到陳情案件,變成大家都會很忙。 |
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黃主任委員天牧:委員剛才指示為什麼數字會調升,俟我們研究之後再跟您報告。 |
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吳委員秉叡:好。加油!謝謝。 |
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主席:請沈委員發惠發言。 |
公報詮釋資料
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meet_id | 委員會-10-6-20-14 |
speakers | ["費鴻泰","林德福","吳秉叡","沈發惠","李貴敏","張其祿","高嘉瑜","羅明才","鍾佳濱","賴士葆","曾銘宗","林楚茵","楊瓊瓔","游毓蘭","陳椒華","洪孟楷","李德維","郭國文","余天"] |
page_start | 129 |
meetingDate | ["2022-11-14"] |
gazette_id | 11110601 |
agenda_lcidc_ids | ["11110601_00004"] |
meet_name | 立法院第10屆第6會期財政委員會第14次全體委員會議紀錄 |
content | 一、邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、財政部蘇部長建榮就「金融業數位轉型下之資安 防護」進行專題報告,並備質詢;二、審查中華民國 112年度中央政府總預算案附屬單位預算非 營業部分,有關金融監督管理委員會主管:(一)特別收入基金─金融監督管理基金。(二)信託基 金─保險業務發展基金 |
agenda_id | 11110601_00003 |