公報發言紀錄

發言片段

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賴委員香伶:(10時40分)夷將主委,以及原住民族語言研究發展基金會的董事長,我還是先就有關族語教學及族語老師的權益就教兩位。請問董事長,您這個基金會,在培育族語老師或族語認證的角色上面,有什麼樣的職掌?
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主席:請原住民族語言研究發展基金會摩奧.悟吉納董事長說明。
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摩奧.悟吉納董事長:報告委員,族語老師的這部分並非本會所主掌,是在教育部。
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賴委員香伶:是教育單位。就您的研究,我看了一下,包括研究族語教學方法之評量工具書,以及各種測試題目的分級測試,你們的專業是什麼、這個基金會存在之目的為何?
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摩奧.悟吉納董事長:就是剛才委員提到的,我們做這些教材……
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賴委員香伶:教學上面的研發嗎?
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摩奧.悟吉納董事長:教具、教材的研發。也許我們跟族語老師沒有直接的關聯,但今年我們已經出版了16族的語法及教學方法的叢書,對族語老師非常有幫助,因為它淺顯易懂,過去出版的可能太艱深,大部分的族語老師沒有受過語言學或是教學的訓練,所以當他們看到這本書的時候,評價都非常高,同時,這個叢書也可以讓具有中高級以上程度的族人作為參考。
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賴委員香伶:請教主委,針對這個基金會的存在,因為預算有一億多元,總體上來講,如果不是這些族語老師在認證或是學習前的關聯性,它作為資訊或相關研究這樣一個資料庫或知識的存在,對於現在在線上教學的族語老師,你們是如何進行你們的再培訓?還是在專業上可以透過這個基金會給予他們支援?
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夷將.拔路兒主任委員:謝謝委員,第一點要報告的是,因為這個基金會實際執行的時間還不滿三年,所以過去很多相關的族語業務都還在整合中,因此未來在族語認證的部分,原民會要如何和基金會以及我們長期委託的台師大做整個配套的分工?這是我們未來要努力的地方。
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賴委員香伶:因為我們今天在預算書中也有看到,原民會對於族語的團體或老師們有一些支持的方案,如果現在有三所學校合聘一位族語老師,你們對於這些老師的支持或補貼有沒有比較特別的地方?比如說,他可能帶著孩子們去哪裡參加比賽,或者可能去參加國際上某個項目的比賽,對於這些老師們在教學之外所花的時間,你們有沒有額外的支持或補助?
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夷將.拔路兒主任委員:關於族語教學,因為每所學校的學生人數多寡不一,所以有的老師會兼1個、2個,甚至5個學校,這些情形都有,但是以前的族語老師是鐘點費老師,現在已經改為專職化、專聘的老師,所以整個配套應該會更完善一點。
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賴委員香伶:所以專聘之外、除了本薪之外,假設他要帶孩子到國際去參加一些活動、比賽,晚上要培訓、教孩子們練習等等,有沒有額外的支持方案或補助?
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夷將.拔路兒主任委員:這個都會按照相關的規範,如果他們到國外比賽,只要有計畫給教育部或原民會,我們都很樂意全力來協助他們。
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賴委員香伶:希望能夠有,因為很多老師們,特別是本土語老師,不管是客語、閩南語、族語或原住民語,這些老師都是熱愛我們的語言並抱著一個文化傳承的任務感,他帶著孩子出國比賽或是在國內參加語文比賽,可能都是下課特別培訓、特別撥出時間,對於這些方案,因為現在族語老師是以專任老師聘任,所以福利保障還不錯,但是客語或閩南語等其他語言的老師可能是用教學支援人員(即教支人員),他們的福利跟相關的權益其實還很薄弱。所以我要請教主委的意思是,這個部分應該要多比照原住民族委員會的作法,在修法上面,我們也在調整,希望教育部能夠以您這樣的方案來落實、保障族語的部分。所以我今天看到預算,我也特別感謝,可以在一些協助方案裡面給予老師們支持,這是要特別跟主委和董事長說明的部分。
另外,這個基金會也是很重要,可以作為客語推廣的比照、參考,因為各種字典或語言庫可能都散在各處,且內容艱深難懂,如果可以透過你們這樣的方式,也許可以作為其他本土語言的參考依據,所以先跟兩位瞭解你們的發展方案。
其次,在預算書中有特別提到文健站的部分。你們在預算書中提到明年度有關文健站的預算編列,「社會服務推廣」有27億元,在前瞻裡面的「原住民部落營造」項下「文化健康站」是一億五千多萬元,在這樣的建置裡面,主要經費是用在什麼樣的內容?
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夷將.拔路兒主任委員:跟委員報告,其實我們對都會的文健站已經有很多配套措施,以委員關心的桃園為例,其實過去文健站非常少,但是現在光是都會區就有21個文健站,當然量能還是不足,所以從明年開始我們會調查每一個村里,只要有一定原住民人口數的都市地區,我們都會鼓勵他們來提報計畫,讓我們核定增設都市文健站。
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賴委員香伶:在你們的認定上,比如說,在都會地區也許住得比較散,但是有些也是用社宅這種社區型的方式共同居住,請問建置都會型文健站的基本人數門檻是多少?
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夷將.拔路兒主任委員:通常一個里只要有超過55歲以上的長者,都可以達到設文健站的目標。
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賴委員香伶:所以是以55歲以上?
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夷將.拔路兒主任委員:對。
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賴委員香伶:人數大概要多少?
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夷將.拔路兒主任委員:超過20個就可以了,一個里超過20個就可以設文健站。
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賴委員香伶:所以現在盤點出來,因為我們看了大概的資料,目前整體上來講,都市原住民的人數大概是二十八萬多人,根據立院幫大家做的分析,有關於都市原住民設置文健站的相關數目應該要高達106處,我們現在數據上看到的是76處,所以是不是112年的目標值會完成到106處?還是像剛剛講的,只要符合那個標準來跟你們申請之後,大家都能夠一起來完成這個數量?
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夷將.拔路兒主任委員:在委員幫我們整理的資料當中,106年都會地區才9個,這裡面還不包含原來桃園的21個,目前已經有76個,明年我們還是會開放,現在正在開放申請當中,只要符合條件、標準的,我們都會鼓勵他們來設文健站。
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賴委員香伶:所以一個里裡面55歲以上長輩有20位左右,只要來申請,基本上是有可能建置的。
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夷將.拔路兒主任委員:是的,只要他們有意願申請,我們都會……
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賴委員香伶:我也期待到明年(112年)的時候,原來講的106處的數字就可以往上提升,畢竟都市原住民的人數已經達相當比例,希望主委能夠儘快努力去完成。
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夷將.拔路兒主任委員:好。
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賴委員香伶:最後,上次我質詢撒烏瓦知部落,長輩們對於修繕屋瓦、剛剛講的簡易自來水及拉自來水管線的協調工作都很關心,一個月時間也差不多到了,請主委或處長回復現在的進度。
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夷將.拔路兒主任委員:關於這個部分,我請處長來跟委員報告。
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賴委員香伶:好。
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主席:請原民會建設處劉處長說明。
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劉處長維哲:報告委員,我們跟桃園市政府有開會瞭解,目前因為它鄰近公園,附近那個公園會更換自來水系統,等公園的自來水系統接管之後,會研議從公園接到撒烏瓦知來,然後再做處理。
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賴委員香伶:他有沒有給你更換加接管的時間?年底前有沒有計畫的時程?
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劉處長維哲:這部分我跟桃園市政府確認之後,再跟委員回報。
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賴委員香伶:好,希望您幫我們做最大的爭取,畢竟上次講過飲用水安全和品質提升是都市原住民聚落引以為傲的地方,希望在這個地方上主委及處長能夠多付出心力,好不好?謝謝。
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劉處長維哲:是,謝謝。
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主席:請伍麗華Saidhai Tahovecahe委員發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-15-15
speakers ["林文瑞","王美惠","羅美玲","湯蕙禎","李德維","張宏陸","鄭麗文","莊瑞雄","賴香伶","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","管碧玲","鄭天財Sra Kacaw","翁重鈞","吳琪銘","游毓蘭","孔文吉","廖國棟Sufin‧Siluko","高金素梅","楊瓊瓔","張其祿"]
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meetingDate ["2022-11-14"]
gazette_id 11110601
agenda_lcidc_ids ["11110601_00002"]
meet_name 立法院第10屆第6會期內政委員會第15次全體委員會議紀錄
content 一、審查112年度中央政府總預算案關於原住民族委員會、原住民族文化發展中心部分;二、審 查112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於原住民族委員會主管作業基金 ─原住 民族綜合發展基金;三、審查原住民族委員會函送財團法人原住民族文化事業基金會及財團法人 原住民族語言研究發展基金會112年度預算書案;四、審查原住民族委員會有關「辦理政策宣導 相關之廣告彙整表」共3案;五、審查原住民族委員會函送110年度第4季補助地方政府情形表及 對民間團體及個人補(捐)助經費彙總表,請查照案
agenda_id 11110601_00001