公報發言紀錄

發言片段

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邱委員志偉：（12時23分）請問中油公司李董事長，橋頭油庫前一陣子好像有發生一些污染的問題，是不是有這個事情？
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主席：請中油公司李董事長說明。
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李董事長順欽：上次是它有一個涵洞，那裡有油滲透出去，到外頭的後勁溪。
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邱委員志偉：的確有這個事情嘛？
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李董事長順欽：有。
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邱委員志偉：有沒有造成污染？
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李董事長順欽：事實上我們得到訊息之後就馬上處理，已經針對那個涵洞做了一些改善。
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邱委員志偉：這個事件的原因是不是廠區這個油庫過於老舊？
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李董事長順欽：應該不是。那個涵洞為什麼會有油污出去，其實我們也……
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邱委員志偉：這個地方你應該很熟悉，我每天都要經過好幾次，都在幫你們巡油庫……
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李董事長順欽：謝謝委員。
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邱委員志偉：它在省道旁邊，占地21.3公頃，面積很大，對不對？
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李董事長順欽：是。
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邱委員志偉：橋頭科學園區未來是半導體製造中心，在這種情況之下，有個油庫在那邊，請問它是供應哪些區域？
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李董事長順欽：其實它是類似一個南部產油的樞紐，對南部、高屏地區而言，它是一個非常重要的油庫，包括觀音、烏材林，都有它要往南、北輸送的政策任務。
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邱委員志偉：因為橋頭未來是一個高科技的生產區、半導體製造中心，卻有一個油庫在那邊，所以有沒有可能思考把橋頭油庫遷到其他地方去？那邊是一個精華區啊！它是橋頭區的蛋黃區，交通又便利，如果未來橋科有擴展的需要，那也會是一個替代方案，所以這個占地21.3公頃的油庫有沒有可能另覓他處？而且那是人口稠密區，就在省道旁邊，萬一有大型災害發生，影響會非常巨大。
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李董事長順欽：謝謝委員，在高雄煉油廠關廠之後，半屏山52萬公秉的儲存量、輸送量有很多會移轉到橋頭和烏材林，甚至臺南供油中心。對於委員這個建議，我們內部還是會去做進一步的瞭解。
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邱委員志偉：其實你們可以和台糖合作，台糖有很多土地，而且有些是閒置的，這些閒置土地在橋頭就有三十八點多公頃，當然我不是要你移到橋頭其他閒置土地，而是其他糖廠也有很多閒置、現在沒有在使用的，你們未來是不是可以開發人口不是那麼稠密，環評也比較容易通過的地方？因為油庫對人口稠密區是一個很大的威脅，也是一個潛在的危機，所以橋頭的市民常常跟我反映是不是可以把這個油庫遷到其他地方去，讓它發揮更好的區位功能。
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李董事長順欽：謝謝委員的指點，我們會評估看看是不是有什麼替代方案，它的前提就是不能影響國內穩定供應油品。
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邱委員志偉：要啟動評估方案就要有評估的場址，也就是可能設在哪些區域，要有個方案出來。我想請教部長，這個您支持嗎？
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主席：請經濟部王部長說明。
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王部長美花：謝謝委員，這個部分我再跟中油細部討論一下，因為確實要找得到替代的……
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邱委員志偉：我建議你們趕快啟動一個評估計畫，有了這個計畫，你們才能開始評估未來是不是要遷往哪裡、哪些區位比較適合，你不能在這邊答應我，然後回去就沒有了！所以，是不是可以正式啟動橋頭油庫的遷址評估計畫？
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王部長美花：我再跟中油討論那個評估計畫。
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邱委員志偉：你就答應我說，你會開始啟動這個遷廠評估，我不是叫你一定要遷嘛！
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王部長美花：好，我請中油去評估。
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邱委員志偉：我繼續請教台糖的部分。大家都認為台糖要有社會責任，蔡總統說青年住宅、平價住宅和社會住宅，各縣市都有分配額度，國營事業當中，台糖有蓋房子的經驗，因為你們有很多土地，未來橋頭科學園區成立之後，很多年輕人會有居住的需求，應該由台糖來蓋青年住宅或社會住宅，你們可以蓋很多，就看要不要而已。現在市政府花了九牛二虎之力在87期重劃區蓋了七百多戶，台糖的土地有三十八點多公頃，又有營造的經驗，也有團隊，如果你們來蓋的話，除了循環住宅是你們之前黃董事長任內的既定計畫，在循環住宅按期完成之後，你們還可以有更多計畫，包括銀髮族住宅、長照中心、青年住宅或者是社會住宅，這部分台糖要有社會責任啊！請陳董事長說明。
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主席：請台糖公司陳董事長說明。
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陳董事長昭義：跟委員報告，社會住宅的部分，台糖基本上提供了29個地點給內政部去考慮，假如內政部確定要在我們提供的地點興建社會住宅，會再跟台糖申請，然後成案簽約，目前有11個地方已經正式簽約了，這是社會住宅的部分。循環住宅則是由台糖發包，因為台糖沒有營造業務，所以基本上是發包，請廠商來蓋。
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邱委員志偉：你們七大事業體有遊憩部門、養豬事業等等，營利並不是在糖的部分！
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陳董事長昭義：台糖沒有營造業的執照，所以一定是發包。
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邱委員志偉：但是你們有土地，可以和其他單位合作，最起碼售價可以down下來，因為土地成本比較低嘛！可以用設定地上權或只租不售的方式，滿足年輕人對住宅的需求，否則橋頭區現在成屋一坪大概也要二十幾萬元，對年輕人是很大的負擔。
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陳董事長昭義：那裡的地點多半不錯，所以地價都不便宜。
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邱委員志偉：那些土地我都幫你們巡過了，在橋頭區來講都是很好的地，只是你們不要開發而已，積極性不夠啦！有那麼多土地，就應該積極開發，提供給特定的對象，特別是年輕人對住宅的需求，然後是長照的部分，我覺得你們也應該多多參與。談到長照及銀髮住宅，橋頭你們有一個銀髮住宅0.47公頃。長照機構全國都有，但在我的選區你們的土地那麼多，卻沒有長照機構，我是非都會區，老年人口比較多，你們也規劃一下長照機構在我的選區嘛！
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陳董事長昭義：跟委員報告，長照機構基本上是要財團法人來經營，不是營利事業來經營，有政府的協助才能夠進去……
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邱委員志偉：你是提供土地嘛！對不對？
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陳董事長昭義：台糖基本上還是提供土地給衛福部考慮。
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邱委員志偉：你要提供土地嘛！對不對？
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陳董事長昭義：是。
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邱委員志偉：所以你的土地要提供出來，業者或法人有意願的話，他們就會去跟你們合作嘛！
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陳董事長昭義：台糖提供46個地點讓衛福部考慮，目前正式成案簽約的有4個地點。
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邱委員志偉：總而言之，台糖在社會責任的部分，我覺得可以更積極一點，你們可以做更多的事情來配合國家政策，而不只是被動的提供土地而已。
另外，有關接收站的部分，我有看到七接的相關報導，在10年之後中油目標要完成七接，七接的部分大概有幾座儲槽？
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李董事長順欽：我們目前當然是為了大林電廠……
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邱委員志偉：對啦！我知道，就是賴瑞隆那邊，我們都很樂觀其成，為了天然氣的穩定供氣，越多儲槽越好，對不對？越多接收站越好、越安全，那你在10年之內可以蓋到七接嗎？
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李董事長順欽：照目前的計畫就是明年（112年）會啟動，希望……
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邱委員志偉：氣槽的數目會到38個，對不對？沒有錯嘛？
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李董事長順欽：那應該是包括其他地方一直……
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邱委員志偉：你們的目標是38個，然後永安要做9個，現在永安有幾個？
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李董事長順欽：永安現在是6個，但是都比較小。
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邱委員志偉：那剩下的3個有辦法做嗎？你要通盤檢討，這個部分我們當然樂觀其成，在預算上也會全力支持，但是你們不要不知道這個問題的嚴重性，如果未來供氣不足，會很嚴重地影響到國家的安全，影響產業的發展也很嚴重，所以這個部分請中油一定要全力以赴，把七接的任務達成。
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李董事長順欽：好，謝謝委員。
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主席：請游委員毓蘭發言。

公報詮釋資料

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meet_id 委員會-10-6-19-8
speakers ["賴瑞隆","林岱樺","邱議瑩","邱顯智","孔文吉","呂玉玲","蘇治芬","楊瓊瓔","陳明文","謝衣鳯","陳亭妃","陳超明","李貴敏","陳椒華","鍾佳濱","洪孟楷","張其祿","鄭天財Sra Kacaw","邱志偉","游毓蘭","廖國棟Sufin‧Siluko","蘇震清","高虹安"]
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meetingDate ["2022-11-14"]
gazette_id 11110601
agenda_lcidc_ids ["11110601_00003"]
meet_name 立法院第10屆第6會期經濟委員會第8次全體委員會議紀錄
content 審查 112 年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於經濟部主管：台灣糖業股份有限公 司、台灣中油股份有限公司
agenda_id 11110601_00002